2017依法治市总结
在我国建设法治政府,是贯彻落实依法治国方略的客观要求。下面由学习啦小编为大家整理的2017依法治市总结,希望大家喜欢。
2017依法治市总结篇一
一、制定工作计划,全面部署工作
学习啦在线学习网市公安局党委高度重视依法治市工作,成立了由助理、市公安局局长闵建任组长、其他局党委成员任副组长、各单位主官任成员的依法治市领导小组,领导小组下设办公室在市局直属分局,并确定两名民警专门从事依法治市、法制宣传教育工作。
学习啦在线学习网为了全面落实依法治市的相关要求,我局根据《贵阳市2013年依法治市工作要点》、《贵阳市2011—2015年“六·五”普法依法治市工作规划》,结合当前公安工作实际,制定下发了《贵阳市公安局2013年依法治市工作要点》。按照《贵阳市公安局2011—2015年“六·五”普法依法治市工作规划》和市局2013年依法治市工作要点,制定了《贵阳市公安局2013年法制宣传教育工作安排意见》、《贵阳市公安局开展2013年烟花爆竹安全燃放宣传方案》、《贵阳市公安局5.15打击和防范经济犯罪宣传日活动方案》、《贵阳市公安局“两严一降”专项行动法制宣传教育工作方案》、《贵阳市公安局关于认真组织开展“公正司法为人民”集中宣传活动的通知》等一系列法制宣传方案和通知,同时还制定下发了有关依法决策、依法管理、依法行政和公正司法等文件,积极开展依法治市工作。
二、完善领导干部集体学法制度,强化执法培训,健全公安民警法律知识考试考核机制,升级战斗力
学习啦在线学习网一是为了提高依法管理决策和依法管理水平,落实领导干部学习法律的要求,市公安局制定下发了《贵阳市公安局党委中心组法律学习制度》,把学习法律作为党委中心组学习的重要内容,使市局党委理论中心组和各级公安机关党委理论中心组学法活动制度化。二是按照《贵阳市公安机关教官制度》文件精神,市局党委班子成员、各单位主官带头承担授课。2013年以来,闵建局长先后2次为新警授课,云岩、南明、花溪、乌当和清镇等单位局长也分别到警训部开展授课活动。三是深入开展大练兵,切实提高民警的实战技能。2013年年初开始举办全市公安机关警务实战培训班,现已累计举办6期,培训民警895人,使实战必训工作取得新突破。另举办3期新录用民警初任培训班,每期培训时间为3个月,培训新警888人,初任培训工作取得新进展。四是晋职晋衔培训工作取得新跨越。1、组织1033名实职科级领导干部学习贯彻精神;2、举办了1期司晋督、3期司晋司警衔晋升培训班,培训民警302人;3、组织438人参加省厅各类晋职晋衔培训;4、组织1086名实职科级干部学习贯彻系列重要讲话精神;5、举办战训班51期、培训民警1685人次;举办心理培训、扩展训练49期,培训民警3000余人次。6、按照省厅《关于开展“一法两规”执法巡查工作的通知》的要求,成立专门的巡查组,对本级公安机关的执法情况,特别是“一法两规”的贯彻情况进行执法巡查,以考代训有效地提升了全市公安机关的执法质量。五是外送培训工作取得新成效。1、2013年,我局分别组织治安类、刑侦类骨干民警10人赴浙江省杭州市、绍兴市学习培训,课题涉及社区警务、危险品管控、流动人口管理等公安重点、难点课题;2、选派3名领导干部赴港学习香港警方先进的警队管理理念及警务培训做法;3、市局政治部主动对接西南政法大学,采取外送培训的方式,组织94名侦查类业务骨干赴西南政法大学开展为期15天的学习深造。4、以基本级执法资格和中级、高级执法资格考试为契机组织公安民警参加法律知识培训和考试。进一步提高公安机关的整体执法质量和执法水平,2013年,共组织199名民警参加法制员考试,组织2567名民警参加全市公安机关基本级执法资格、中级及高级执法资格考试。
三、深化“法律六进”,积极开展各种形式的法制宣传教育主题活动,将普法工作延伸到社会的各个角落
2013年,全市公安机关紧紧围绕“雷霆行动”、“两严一降”和“平安贵阳”等中心工作,以“提升群众安全感,树立公安新形象”为最终目标积极开展公安法制宣传工作,以“法律六进”为载体,大力加强公安正面宣传,并开展普法宣传活动。2013年,全市各级公安机关面向社会开展了多种形式的法制宣传活动,共计开展了100余次宣传活动。有效提高了广大人民群众的法律意识和法律观念。
(一)以法制宣传日活动为载体,强化法制宣传教育。贵阳市公安利用110接处警宣传日、“6.25”禁毒宣传日、“12.4”法制宣传日及专项法制宣传周等开展形式多样的法制宣传活动。2013年,开阳县局法制室组织警力,以“12.4”全国法制日契机,在南江广场会同相关单位开展法制宣传活动,以“大力弘扬法治精神,共筑伟大中国梦”为主题,深入宣传“两严一降”工作,向群众宣传如何防盗、防骗相关知识。共发放宣传资料、图片200余份,解答群众法律咨询60余条。12月2日,息烽县公安局民警来到息烽县特殊教育学校,在学校多媒体教室举行了一场主题为“珍爱生命、远离毒品”的法制教育讲座。通过展示图片、吸毒工具等直观方式,进一步提升学生对毒品的认知,增强了学生抵制毒品的意识,为学校营造“增强法制意识,构建和谐校园”的良好氛围,为实现“平安校园”目标奠定坚实基础。
(二)宣传工作不断创新 全市公安机关充分运用平面媒体、新媒体、自媒体等各种渠道进行宣传,特别是抓紧建好一千余名公安“网军”,通过警方微博等,把宣传发动延伸到社会的每一个“神经末梢”。市公安局加强与媒体单位合作,在《贵阳日报》、《贵阳晚报》上开通“平安贵阳”专栏,同时充分发挥指导协调作用,配合各单位进行机制创新,推出了“两严一降”、“扁平化指挥系统”、全市刑事案件发案持续下降等专题报道,市西路派出所社区警务“大宣传”、乌当分局街面集中宣传、花溪分局“六个一”等新型宣传模式,收到良好的社会效果。如市局与贵州电视台《百姓关注》栏目联合制作专业警务、法制资讯服务类板块《十分警事》,节目以促进警民交流、展现民警风采、树立社会正义、打击刑事犯罪、增强防范意识为宗旨,于每周六《百姓关注》节目中播出。节目自2013年1月19日开播,截至11月30日共播出46期。根据贵州电视台收视率统计,《十分警事》节目收视率在19:30分之后收视流失较大的时段内表现较为稳定,超过《百姓关注》当天的平均收视率,在《百姓关注》专题版块中排名第一。市局多次与贵阳广播电视台《执行力—“政风行风热线”》、贵阳晚报《星期天特别服务热线》、贵州都市网《都市会客厅》等媒体栏目联合策划,邀请了刑侦支队、禁毒支队、公交分局、市局“严打办”等单位相关负责人走进媒体节目,向市民介绍公安机关工作开展情况,就市民关心的问题与群众进行直接交流,并认真听取了市民对公安工作的意见和建议。10月18日,市局策划开展“媒体进警营”活动。人民日报、新华社、中新社、人民公安报、贵州电视台、贵阳电视台、贵州日报、贵阳日报等多家在筑的中央、省、市各级新闻媒体受邀参加活动。活动通过教官对警械武器的讲解演示及实弹射击体验,使得媒体对公安机关的工作有了进一步的了解,得到了受邀媒体的一致好评。10月19日《人民公安报》头版报道了此项活动的开展情况。
(三)围绕公安工作重心,强化日常的法制宣传教育工作,开展形式多样的普法教育工作。2013年,我局在筑城广场组织开展了烟花爆竹安全燃放宣传活动。市局指挥中心举办了以“亲民、爱民、为民,110在您身边”为主题的110宣传活动。市局公交分局开展了“春运”安全宣传日活传活动,市局举办了“警营开放日活动”,南明分局开展“消防安全宣传”主题活动。市局各单位走进学校和社区开展了12.4法制宣传教育活动,共计开展法制宣传20余次。在今年国庆期间,全市公安机关放弃休假,云岩分局针对市民群众国庆长假外出的特点,向辖区群众提出“你出行,我坚守,保您平安”的承诺,并在街上的每辆巡逻车上安装喇叭,播放易发案件安全防范提示。南明分局社区民警利用长假机会,进家入户,宣传防范知识,提升群众安全感,并提出了“走进社区一小步,平安创建一大步”的理念。开阳县公安局向全县娱乐业、旅馆业、洗浴业、网吧等110余家行业场所发放了统一印制的“防盗知识民警温馨提示”和以旅馆业“四必须”、“五不准”为内容的《公安机关告知》宣传画。
学习啦在线学习网(四)市公安局积极“送法上门”,为基层单位进行法律服务。
学习啦在线学习网2013年,我局法制部门组成法律服务队每月定期到各基层执法单位进行法律服务,积极向基层办案单位提供日常法律咨询和指导服务,针对基层执法中遇到的法律适用问题,采取现场答疑、以案释法、疑难案件集体会商等形式答疑解惑,并提出解决执法问题的对策措施,指导基层民警正确适用法律、法规。
四、加强依法决策,依法行政,提高执法水平,促进执法公正,进一步提升了公安队伍的执法能力
依法决策方面,首先,我局定期召开局长办公会议,以市局闵建局长为首的局领导多次深入各科、所队进行基层基础工作的调查研究,按照集体研究、民主集中、会议决定的原则决定公安机关重大事项,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。其次,市局健全并认真落实集体领导、分工负责制度、领导班子议事规则、会议制度、财务制度、管理和考勤制度等各项制度。第三,市局认真落实相关公开制度,公示栏设置明显,内容全面、规范、整洁,并进行了及时更新。
依法行政方面,认真做好行政复议和行政审批清理工作,促进公安机关依法行政。2013年,直属分局认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《国家赔偿法》、《贵州省行政复议条例》等相关法律法规,充分发挥行政复议层级监督的作用,指导和协助做好国家赔偿个案的确认和理赔工作,切实维护公民、法人及其他组织的合法权益,有效地杜绝“不作为”和“乱作为”等问题的发生。本年度,共受理行政复议案件10件,比2012年度的25件下降了60%;办结8件,办结率为80%。其中维持6件,维持率为75%,比2012年的维持率上升了59%;比2012年下降了4%;当事人申请自撤4件,撤诉率为50%,比2012年下降了23%。当事人不服公安机关行政处罚向法院提起诉讼的案件0件,国家赔偿案件0件。
学习啦在线学习网同时,为了促进贵阳市社会经济的发展,优化行政审批,提升依法行政水平。根据《市人民政府办公厅关于开展2013年行政审批清理工作的通知》,我局对现行有效的行政审批事项进行了清理,我局现有行政许可10项,经清理保留的市级行政许可9项,非行政许可1项,市人民政府决定转变管理方式的行政审批项目1项:将互联网上网服务营业场所网络安全审核转变为管理服务事项。
学习啦在线学习网五、全面推行警务公开,自觉接受社会监督
学习啦在线学习网一是推行警务公开,除法律、法规、公安内部规定禁止公开的事项以外,全面实行警务公开。进一步规范执法。建立和完善警务公开制度,通过在各单位大楼入口设置电子触摸屏办公指示,在派出所、出入境、消防、户籍等窗口单位张贴公示栏、服务指南等项目,向社会公示办事内容、程序和时限、收费依据和收费标准。通过逐步推行治安案件公开调解和劳动教养案件公开聆询制度,充分听取当事人的申辩,接受社会监督,保障公平、正义,廉洁高效。有的单位还聘请了违法违纪监督员,对本单位的警务活动进行监督,以此促进公安行政管理工作规范化、法制化。
二是健全和完善“新闻发言人”制度。市局把做好各类突发事件、重大灾害事故等新闻发布和报道工作作为警务公开、密切警民联系的重要举措,成立由局长担任组长,分管局领导担任新闻发言人的“新闻发言人”领导小组及其下设办公室,全市公安机关认真落实《贵阳市公安宣传工作若干规定》等制度,不断健全完善社会治安形势分析、治安警情提示,重大事项披露等新闻发言工作制度,严格宣传工作纪律,落实责任追究,畅通新闻出口。
学习啦在线学习网三是以“贵阳公安为民网”为服务社会的平台,充分发挥公安机关对外宣传、联系群众的作用。作为贵阳市政府“十件实事”建设项目之一,“贵阳公安为民网”对构建和谐警民关系,服务人民群众,加强公安工作宣传和网上舆情引导,强化警务公开和警务规范化建设而推出的重大举措起到了重要作用,同时更起到了增加司法工作透明度,进一步推进司法公开的良好效果。为了更好地实现联系群众、服务公众,广泛听取群众意见和建议的互动功能,还专门推出了“贵阳公安为民网”在线咨询警务QQ等举措。“贵阳公安为民网”开通两年多来,充分发挥了对外宣传窗口,服务社会平台,联系群众纽带的作用。
学习啦在线学习网四是充分利用电视等大众媒体进行法制教育宣传。2013年,我局多次组织公安机关负责人走进直播间,与广大市民共话社会治安。如春运期间公交民警走进《交通纵贯线》栏目直播间,与节目主持人一起通过空中电波向广大乘客,特别是返乡民工讲解安全返乡的知识;市局党委委员、副局长王治军做客《“阳光946”政风行风热线》特别节目,就于勇、李春来事迹与市民共话社会治安、出行安全等话题;便衣侦查分局局长饶毅、便衣大队大队长何庭春走进贵阳广播电视台《新闻直播间》,向市民介绍便衣分局工作情况,并就如何防范“两抢一盗”与市民作热线交流;市局党委委员、副局长刘毅应邀走进《贵阳晚报》“星期天特别服务热线”节目,就目前公安机关开展的缉枪治爆专项行动与市民进行交流;出入境管理分局副局长张耀宏做客《贵阳晚报》“星期天特别服务热线”,为读者详细解答电子普通护照的详细申办方法;“两节”长假期间,《贵州商报》、《贵州都市报》、《黔中早报》、《贵阳日报》、《贵阳晚报》,贵州电视台、贵阳电视台,贵阳交通广播电台等省、市新闻媒体在贵遵高速公路现场采访交管局芮金副局长,报道交管局一系列工作部署。
学习啦在线学习网公安机关负责人走进直播间栏目的推出,提升了贵阳公安亲民、爱民、服务为民的形象,对市民了解社会治安现状,了解公安机关工作现状及便民利民措施的推进起到了很好的促进效果。
学习啦在线学习网六、做好内部执法监督工作,规范执法行为,强化执法质量考评工作,努力提高公安机关办案质量
学习啦在线学习网(一)以执法规范化建设为契机,扎实推动全市公安机关基层规范执法工作再上新台阶
我局先后召开“贵阳市公安机关执法规范化建设检查验收推进会暨全市公安法制工作会”、“全市公安机关执法规范化建设阶段成效自查工作推进会和‘一法两规’案件点评会”、“全市公安机关执法规范化建设阶段成效迎检工作部署会、“全市公安机关法制工作例会及执法规范化建设迎检工作部署会”等执法规范化建设会议,市局各执法单位每月召开法制例会;根据公安部和省厅文件要求,制定了《贵阳市公安机关执法规范化建设阶段成效自查和迎检工作方案》、《贵阳市公安机关2013年执法规范化建设阶段成效考核验收推进表》,细化任务,责任到位,成立了专项工作检查验收和督查帮扶指导小组和“一法两规”执法巡查小组,每月外派到市局13个分、县(市)局开展工作不少于15日,切实督促全市各分、县(市)局和市局各执法单位展开自查整改工作,查漏补缺,对各单位突出问题进行对口帮扶指导,并按照省厅要求对各单位涉检项目进行逐项检查验收。经过多次检查、督导、帮扶,我市公安执法规范化建设工作得到了有力推动,执法质量也有了显著的提高。截至目前,全市公安机关共建立205个执法办案场所,其中办案中心26个已全部建成,179个派出所,实际办公派出所168个,应建执法办案场所建设168个,完成率为100%。达到4区8室标准设置的16个,达到1区4室标准设置的63个。
(二)组织开展全市公安机关执法质量考评工作,市局按照省厅的《贵州省公安机关执法质量考评标准》,结合我局实际情况,增加考评项目,制定了《贵阳市公安机关2013年执法质量考评标准》和《贵阳市公安局2013年执法质量考评实施方案》,并按照方案从市局各业务支队抽调人员组成考评小组,完成了对13个分、县(市)局和14个业务支队的年终执法质量考评。同时,通过市局网上 “月考月评”、“法制员”制度推广、“涉案财物清理”等工作的开展,切实提高了执法水平和执法质量,有效促进了全市公安机关和公安民警严格、公正、文明执法,并进一步落实和加强了执法监督措施,形成了执法监督长效机制。
(三)我局认真执行公安部、公安厅关于执法过错责任追究制度,对负有执法过错的民警,严肃追究其执法过错责任。同时健全执法过错举报制度,畅通监督渠道,加强对执法活动全过程的监督制约。主要体现在以下几个方面:第一,在抓好日常监督、动态监督的同时,加大对执法中重点环节的监督力度。第二,建立健全个案监督制度和程序,发挥法制部门的内部执法监督作用和警务督察部门的现场监督作用,确保执法过错责任追究制度严格落实。第三,严格案件责任倒查。对执法检查中发现的群众举报控告、新闻媒体曝光、上级机关交办、司法机关交办、司法机关确认以及其他机关移交的,依法应当追究执法过错责任的个案,及时进行立案调查、作出认定,并依法处理,坚决纠正执法过错,坚决追究审批人、审核人和承办人的责任,促使领导和民警自觉依法办事。第四严格执行备案审查制度。我局对重大行政处罚、公安机关行政复议撤销或变更的案件和变更强制措施或撤销的刑事案件,严格按照规定向市人大和市政府备案,接受个案监督。同时严格执行规范性文件的备案审查制度。
(四)2013年,自全国公安机关取保候审突出问题专项督察工作开展以来,贵阳市公安局根据贵州省公安厅文件《关于切实加强取保候审突出问题专项督察工作的通知》精神,设立以局长闵建为组长的取保候审突出问题专项督察领导小组,对各单位的取保候审突出问题进行了专项督察,结合各单位自身工作实际扎实开展整改工作。彻底清理了2011年1月以来办理的取保候审案件,共计退还保证金7272300元,没收保证金223500元,进一步加强了内部监督,规范执法行为。
七、坚持打防结合、整体防控广泛开展“两严一降”专项行动,确保政治稳定和治安大局平稳
学习啦在线学习网市公安局各单位按照及局党委提出的“以打为主、以防为先、以控为本”的总体思路,以情报信息为“地盘”,积极构建 “打击犯罪、巡逻防范、重点治理、社区警务”四个提升群众安感的子系统,全力打造民生警务,着力提升群众安全感,持续不断地组织开展了全市性、区域性、专项性的集中统一行动,
始终保持“严打”高压态势。今年以来,全市公安机关以“两严一降”专项行动和“雷霆行动”为抓手,积极贯彻落实陈刚书记“十个一”的工作要求,全力打造民生警务,有力遏制了刑事案件高发态势,有效维护了社会治安大局持续平稳,群众安全感大幅度提升。
学习啦在线学习网今年以来,全市公安机关持续不断地组织开展了打击街面“两抢”犯罪、打击盗窃犯罪、打击毒品犯罪 “大整治、大收戒、大查缉”等专项战役行动,全市集中开展社会治安综合治理专项行动10余次,多次开展各种区域性、专项性的整治行动。全市立、发案全面下降,各专项打击效果显著,社会治安持续好转。
第一,整合侦查资源,集中优势开展类案经营。
略
学习啦在线学习网第二,强化动态巡逻,加强社会面治安防控。一是市、区两级巡逻警力、交警屯警街面,高调亮警,形成严管严控态势。二是立即启动军警联勤工作。“两严一降”专项工作启动后,市公安局专题召开军警联勤专项工作部署会,安排部署300名武警投入社会治安防控工作。主要在南明、云岩两城区主干道,、省政府,、市政府周边区域,筑城广场、中小学校等重点部位,荷枪实弹开展巡逻工作。三是强化环筑安保圈工作。对全市11个环筑安保圈工作站点,由公安机关和武警部队共同组成开展工作,对进出城口车辆、人员主动进行检查和盘查,对一切可疑人、事、物进行精细化检查。四是主动与机场、铁路公安机关对接,衔接相关工作,形成快速反应和联动合力,从10月下旬开始,每天派出全副武装的林豹突击队员在机场航站楼执勤巡逻。五是,部署市局机关警力巡逻工作。由局党委成员带头,以党员进社区工作为载体,组织市局机关单位、业务部门投入1326名警力每周定时叠加到各社区巡逻工作中。
第三,深化网络控制打击,构建网络安全体系。一是加强网上阵地管控。一方面在贵阳市宾馆、酒店等非经营性上网场所开展互联网安全技术防范检查;另一方面联合文化、工商等职能部门,着力清理贵阳市的黑网吧,并对全市范围内网吧进行检查,目前,已查处黑网吧34家;二是依法开展打击网络违法犯罪专项行动,共对网上造谣事件落地查人30余人次,依法打击11起网上造谣案件,破获各类刑事案件227起,抓获处理犯罪嫌疑人190人,抓获网上在逃人员181人,打掉犯罪团伙15个。
学习啦在线学习网第四,开展了打击毒品犯罪“大整治、大收戒、大查缉”专项行动。
八、加大涉法涉诉信访案件化解工作
2013年,全市公安机关共处理群众来信来访同比下降49.9%, 2013年,共受理信箱48件,已回复46件;信箱543件,已回复540件;专线238件,已回复237件;专线电话1件,已全部回复;邮政信件13件,已全部回复,群众中心32件,已全部回复。本年度,市局纪委、督察、法制、刑侦、治安、经侦、经文保、交警等部门负责人均按要求参与陪同接访,现场接待上访群众,答疑解惑。我局通过采取领导包案、重点督办、深入排查、综合施策等强力举措,有效地化解了各类信访积案,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态,最大限度地把信访问题解决在当地,消除了一批社会不稳定因素,有力地维护了我市社会的和谐稳定。
2013年,我局圆满完成了各类专项保卫工作。通过强化领导、精心组织,全警动员、全力以赴,严密防范、严厉打击,确保了“”期间全市社会政治稳定和治安大局平稳,圆满完成了生态文明贵阳国际论坛2013年年会、第十五届中国科协年会、2013年中国国内旅游交易会、第九届泛珠三角区域合作与发展论坛及第三届酒博会、2013中超足球联赛贵阳赛区比赛等大型会议和活动的安保任务。
学习啦在线学习网贵阳市公安局在明年的依法治市工作中,将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入推进《贵阳市2011—2015年依法治市规划》实施,按照夯实基础、深化应用、狠抓落实的要求,深入开展“六五”普法,大力弘扬社会主义法治精神,全力深化执法规范化建设,立足公安机关自身的性质、特点和所担负的职责任务,紧紧围绕全省、全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步提升服务大局的能力和水平,进一步转变执法观念、改进执法方式,进一步完善和落实服务大局的具体措施,注重法律效果、社会效果和政治效果的有机统一,不断增强人民群众的安全感和满意度,不断提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力,努力提升公安工作法治化水平,不断开创依法治市工作新局面,为建设全国生态文明示范城市营造良好的法治环境。