控烟知识试卷及答案内容解析(2)
控烟知识试卷及答案内容解析
控烟的基本措施
包装警语
学习啦在线学习网 2011年8月13日，在国家烟草专卖局的官方网站上，通知公告栏中一则发布于8月8日的《中国烟草总公司关于进一步加大卷烟包装警语标识力度的通知》挂在学习啦在线学习网上。《通知》中提出了修订要求，即加大警语字号，撤销英文警语，警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。
学习啦在线学习网 从具体操作上，要求卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米，卷烟盒包的字体高度不小于4毫米，这一标准原来是2毫米。撤销的英文警语用《中华人民共和国境内卷烟包装标识的规定》中的另一套中文警语替代。同时，将量化警语字体与警语区背景色差的色差值。
《通知》表示成立卷烟包装标识审核专家小组，对各烟企完成的新包装标识进行审核。从2012年4月1日起，境内生产和销售的卷烟一律采用新的卷烟包装标识。
立法执法
"中共中央办公厅和国务院办公厅通知"约束领导干部吸烟行为、"全面推行公共场所禁烟"写入国家"十二五规划纲要"等控烟政策，为控烟立法提供了依据，明确表达了中国控烟的政治意愿，立法控烟已成社会共识。
学习啦在线学习网 立法控烟建议:尽快制定国家级无烟环境法律法规，保护公众免受二手烟危害;国家级无烟环境立法应按照《公约》第8条及其实施准则的要求，禁烟范围应涵盖所有室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，包括单人办公室、餐饮及娱乐场所等;为有效实施该法律，应制定有效的执法机制，配备专职的执法监督管理人员;加大控烟宣传力度，形成积极的控烟氛围;政府财政应给予控烟工作一定数量的经费投入，鼓励多渠道筹措控烟经费;鼓励社会组织、民间社会等参与并监督控烟执法工作。
学习啦在线学习网 2014年3月8日，深圳控烟正式进入开罚期。2014年3月8日六大执法部门出动执法人员出动2464人次，监督场所3083家，一共处罚37名烟民，现场罚款1850元，所有的罚没款项将交由财政部门统一支配。市控烟办提醒市民，只要在禁烟场所内吸烟被执法人员发现，就会被直接当场罚款50元。
2014年11月24日下午，国务院法制办公布《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》。
这是我国首次拟制定行政法规在全国范围全面控烟。
禁烟扩至室内所有公共场所
学习啦在线学习网 《条例》明确了禁止吸烟的范围。其中，室内公共场所全面禁止吸烟。室外全面禁止吸烟的公共场所，包括以未成年人为主要活动人群的公共场所的室外区域，高等学校室外教学区域，妇幼保健机构、儿童医院、妇产医院的室外区域，体育、健身场馆的室外观众坐席、赛场区域，公共交通工具的室外等候区域等。
未设室外吸烟点视为全面禁烟
根据《条例》，风景名胜区、文物保护单位、公园、游乐园等一些公共场所的室外区域可以设立吸烟点，吸烟点以外的区域禁止吸烟。没有设立吸烟点的公共场所室外区域属于全面禁止吸烟的场所。
学习啦在线学习网 《条例》同时提出，个人在禁止吸烟场所(区域)吸烟的，可处以五十元以上五百元以下的罚款。
控烟的各国情况
提高烟税
新西兰:每包20支标准包装的卷烟价格在2013年1月1日上涨至16新西兰元(合10欧元)，这是每年提高卷烟税的四年计划生效后的第一次提税，该计划将把烟税至少提高40%。慈善机构戒烟组织称，由于通胀因素，卷烟税的提高幅度为11.1%，即每包标准包装的卷烟价格提高1.60新西兰元。每包25支装的卷烟价格提高了2新西兰元，提高到20新西兰元。新西兰计划在未来3年内，加上通胀因素，每年把卷烟税提高10%。
学习啦在线学习网 菲律宾:从2013年1月1日正式开征烟酒"罪恶税"后，当地的烟草价格几乎翻番，而增加的税收部分将被投入医疗保健计划中。政府制定的目标是低价香烟税收为12比索，高价香烟为25比索，基本上等于原烟价的1倍。在2017年以前，菲烟税将逐步提高到每包26比索(1比索=0.0244美元)，也就是每包卷烟的售价将调高到约52比索。
印度:印度政府正在考虑对烟草产品和酒精再征收一种税--所谓的"罪恶税"。被指定的罪恶税，将被用于为2012年-2017年的第十二个5年计划期间的部分卫生预算筹集资金。印度国家发展委员会在12月27日举行会议，对这个提案进行了讨论。
土耳其:从2013年1月1日起，土耳其开始对卷烟增税。根据土耳其政府的增税计划，烟草税将从原来的80%上调至81.6%，这将导致卷烟价格上涨5%-10%。增税开始后，菲莫公司成为第一家宣布卷烟价格上涨的公司，把所有产品的零售价格增加1土耳其里拉。
冰岛:自2013年1月1日起，冰岛卷烟再次上涨，涨势已持续6年。2008-2012年，烟草税分别提高了12.5%、15%、10%、7%和5%，2013年初将提高20%，使每包烟的价格提高108克朗(约合0.83美元)，达1200克朗(约合9.26美元)。
学习啦在线学习网 白俄罗斯:政府从2013年1月1日起，将烟草消费税率提高50%至100%。根据价格范围，过滤嘴卷烟的消费税率将提高55.6%至110%。卷烟和斗烟以及雪茄的消费税率将提高66.7%，而小雪茄的消费税率将提高73.8%。
禁烟令
相对于提高烟税和实行平装法而言，禁烟令的出台和实施可能较为顺利和更容易些。大多数国家会采取在公共场所禁止吸烟的禁令、采取图片警语等措施，还有一些国家如印度和巴基斯坦等国禁止gutkha烟和嚼烟的生产、销售和推广等。
阿联酋:2013年1月1日后，不带有图片健康警语的卷烟将被禁止在阿联酋公开出售。不遵守这项法规的人将面临严厉处罚。处罚的严厉程度可能从处以15万迪拉姆，一直到"将产品逐出市场"不等。
学习啦在线学习网 欧洲:2013年，欧洲委员会提议制定一项禁止所有加香卷烟和薄荷卷烟的法令还提议，所有在欧盟内制造的卷烟直径必须为7.5毫米或更大。这项提案还会对包装产生影响。根据提议实施的新法，卷烟包装表面的75%也必须覆盖健康警语和与吸烟有关的疾病的图片。
韩国:从2013年1月1日开始，所有国家公园都被指定为无烟区。被发现吸烟的游客将被处以10万韩元的罚款，相当于价值40包卷烟的罚款。被发现在相同区域重复违法的人，可被处以高达30万韩元的罚款。国家公园内只是禁止在休息室、休息区、停车场和疏散地吸烟。从2012年11月开始，已有超过300名国家公园的游客被抓住在禁烟区内吸烟，并且被罚款。
印度:印度奥里萨邦政府将对guthka烟及含尼古丁成分的嚼烟的生产、销售和使用实行全面禁令。卫生和家庭福利部长Damodar Rout在宣布该禁令时称，最高法院和各高等法院之前曾命令各邦实行这种禁令，因为含尼古丁成分的咀嚼型masalas烟引发了例如癌症等疾病。
学习啦在线学习网 澳大利亚:从2013年1月7日开始，禁止在游戏场、公共汽车站、运动场、游泳池和所有公共建筑物的入口处吸烟。
控烟的履行公约
2003年5月21日，第56届世界卫生组织大会192个成员国全票通过了《烟草控制框架公约》(下简称《公约》)，《公约》对烟草的危害在法律上予以认定，并制定了一系列措施以减少烟草需求和供给。
2003年11月，中国常驻联合国代表王光亚在纽约联合国总部代表中国签署了《公约》，中国由此成为该公约的第七十七个签约国。2005年8月，全国人大第十七届常委会批准《公约》，2006年1月《公约》在中国正式生效。《公约》第8条对"防止接触烟草烟雾"作出明确规定，要求缔约成员采取和实行有效的立法。"全世界的吸烟者，中国占了不少，因此，需要严格履行《公约》。
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