大学生的创业政策论文
大学生的创业政策论文
随着社会经济的发展和我国高校的不断扩招,我国大学毕业生人数不断增加,大学生“就业难”问题日益突出,引起了全社会的广泛关注。为此，下面由学习啦小编为大家整理大学生的创业政策论文相关内容，欢迎参阅。
大学生的创业政策论文篇一
经过对《形势与政策》课的学习，我对国内外的形势与政策有了更深刻、更全面、更真实的了解，虽然只是短暂的三节课，但却使我受益匪浅，感触良多，写下此篇论文。
论文摘要：大学生自主创业，是缓解甚至解决大学生就业的一条可行之路。但当前大学生自主创业的现状是参与者少、旁观者多;从事的大多是规模小的个体经营的行业，成功率较低，存在的问题较多。，大学生自主创业环境还不是很成熟，尚需采取各种措施，完善创业环境，促进大学生自主创业。
学习啦在线学习网 关键词：自主创业; 创业;问题;对策;前景;
“十年寒窗，终磨一剑”毕业即将失业，眼下随着各地高校的不断扩招，大学生越来越多，竞争也日益激烈，我们10届大学生该如何面对激烈残酷的就业压力?又该如何选择自己的职业生涯呢?自主创业将成为毕业生们另一种全新的选择。而国家最近新出台政策也对创业给与了很大的支持，这更给创业一族增强了自谋生路的信心。因此，大学生自主创业就成为了大学生成才的重要模式，更是缓解就业压力新的重要的途径。
一、大学生自主创业的现状
学习啦在线学习网 大学生自主创业就是大学生通过个人及组织的努力，利用所学到的知识、才能、技术和所形成的各种能力，以自筹资金、技术入股、寻求合作等方式，在有限的环境中，努力创新、寻求机会，不断成长创造价值的过程。大学生创业已引起了各方面的关注，国家不断推出针对大学生就业的各种优惠政策，鼓励和支持大学生自主创业。
(1)自主创业参与者少，旁观者多
尽管中央和地方的政府机关、税务部门以及各个高校都对大学生自主创业给予了这样或那样的优惠条件，但是大学生参与的热情仍不是很高。据华南某高校于2004年对5所重点高校1 400名大学生做的一份调查显示，有74.57%的学生表示有创业意向，可是最终创业的却不足1%，可以说是寥寥无几，大部分人都处于观望的状态。
学习啦在线学习网 (2)自主创业多是从事一些技术含量不高的传统行业，成功率低。
大学生在校参加的自主创业计划大赛中，大多数项目都是关于高新技术的。一旦学生毕业脱离学校后，要凭个人之力创办高企业，却往往显得势单力薄。所以，大多数毕业生在创业时选择了启动资金少，容易开业且风险相对较小较容易操作的传统行业，人们对于大学生创业无疑是寄予厚望的，尽管国家出台了优惠政策，引导大学生自主创业，但目前选择自主创业的大学生并不多，自主创业的成功率也不是很高。
学习啦在线学习网 (3)高校健康发展之必然
加强大学生创业教育也是高校扩招继续健康发展的要求。因为如果扩招后培养出来的大量毕业生不能顺利地就业，将反过来制约扩招的发展，从而阻碍中国高等教育由精英教育阶段向大众化教育阶段迈进的步伐，要避免这种现象的出现，改变就业教育思维模式，树立创业教育新理念，使高校毕业生不仅是求职者，而且成为工作岗位的创造者，毕业生的就业问题也就可以解决了。
学习啦在线学习网 二、大学生自主创业面临的问题
但在大学生创业取得成效的同时，还存在一些来自大学生自身、相关外部环境等多方面的问题，使得大学生创业的整体效果并不令人满意。而就大学生而言，由于其年龄、阅历与知识等方面的原因，使其在创业过程中面临较多的心态、知识、经验、技术与资金等方面的问题。
首先，心态问题。拥有良好的心态，尤其是对创业风险具有清醒的认识，并 充分拥有应对风险的心理准备，是创业取得成功的必要条件。但是由于大学生受年龄及阅历等方面的限制，未必对创业风险具有清醒的认识，缺乏对可能遭遇到风险的必要准备。在缺乏良好心态的情况下，创业前景也会受到相应不利影响。 其次，知识限制。创业需要企业注册、管理、市场营销与资金融通等多方面的丰富知识，在缺乏相应知识储备的情况下，仓促创业不仅难以融到必需的资金，而且在残酷的市场竞争中也将处于劣势。
再次，经验限制。受年龄及相应学识的限制，大学生很难拥有关于创业的直接经验与间接经验，创业知识一般也限于“纸上谈兵”，在这种情况下大学生创业及在公司运营中肯定会遇到各种不可预见的问题，以致创业困难。
学习啦在线学习网 三、大学生自主创业的对策分析
1、提高大学生的自身素质。首先，要培养大学生自主创业意识。在大学阶段树立创业理想，坚信创业理想能够实现，从而为这个理想的实现而不断地奋斗。其次，要塑造良好的创业心理素质。良好的心理素质是大学生进行创业的一个必要条件。最后，要培养创业所必需的综合素质能力。
2.要营造良好的创业环境。目前大学生创业所必需的配套措施、规章制度还没有健全或者落实，这就要求国家制定长期战略和政策。各级党委和政府需改善创业环境，通过制定一系列的政策、法规来优化创业环境,指导和支持大学毕业生自主创业，为大学生创业提供方便之门，积极有效引导大学生自主创业。
学习啦在线学习网 3.要转变社会观念。大学生创业是一项开拓性的事业，需要来自各个方面的支持，尤其是来自家庭、社会等方面的帮助。因此我们要打破那些认为“学而优则仕”、去大公司、政府机关才是找了一份好工作的观念，鼓励大学生自主创业。在创业者遇到暂时的挫折时，要以宽容的心态对待他们，不以一时的成败论英雄。
四、大学生自主创业前景
学习啦在线学习网 “创业也是一种就业，创业还可以为他人创造就业岗位”。自主创业，不仅是大学生成才的重要模式，更是就业的重要途径。很多专家提出，为了帮助学生以创业实现就业，高等教育应重视培养学生的创业技能与主动精神，要使高校毕业生“不仅成为求职者，而且成为工作岗位的创造者”。
学习啦在线学习网 从择业到创业，这是就业观念的重大转变。走自主创业的道路，从长远看是大学毕业生的一种重要选择和就业途径。在当前大学生就业压力加大的形势下，大学生自主创业，对缓解当前的就业矛盾和压力，对促进就业再就业工作，无疑起着十分重要的作用。
学习啦在线学习网 漫漫的创业之路往往不是一帆风顺的，总有崇山要翻越、艰难要克服， 这需要我们更多的理智而不是冲动、需要冷静而不是狂热。在国家给予相关政策的扶持之下，有了好项目的应届大学生创业之路上除了要有好的技术，更要有好的心态，敢于面对创业中即将到来的挫折和失败。同时也要坚定信心，相信自己能够成就美好的未来，有了这些保证，应届大学生的创业之路不仅仅是“看上去很美”的一个梦。而且经得起考验，相信我们的创业之路都能美梦成真!
参考文献：
学习啦在线学习网 [1]叶育旺. 对大学生自主创业的反思[J]. 中山大学学报论丛,2001(3)
[2]欧清华. 大学生毕业生自主创业的障碍与对策探微[J].教育与化, 2004(3)
[3]赵志生. 对大学生创业教育的思考[J].内蒙古社科, 2004(6)
大学生的创业政策论文篇二
摘 要
学习啦在线学习网 大学毕业生零星开展自主创业早已有之，而创新创业教育是上个世纪90年代在一些高校悄然兴起的，10多年来，这项工作逐步引起各高校的重视。创新创业教育可以分成三个发展阶段。2002年之前，高校自发探索阶段。2002至2010年，教育行政部门引导下的多元探索阶段，。对此教育部专门下发《教育部关于推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业的意见》，要求省级教育行政部门积极协调配合有关部门，出台地方促进大学生自主创业的政策措施，重点扶持大学生创业。此外，要求高等学校出台促进在校学生自主创业的政策和措施，切实扶持一批大学生实现自主创业。本文将对相关政策进行分析，并对相应解决方案;
关键词： 高等学校毕业生 创业 政策
1 绪论
1.1 研究对象
学习啦在线学习网 当前政府针对高校毕业生所采取的相关政策。
大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。不拘泥于传统观念、不守旧，而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性; 在此，本文将重点分析大学生创业现状以及政府政策。
1.2 研究目标
通过对目前政府针对高校毕业生采取的相关创业政策进行整理归纳分析，从而对目前高校毕业生的政策方面进行进一步的了解、研究、分析，并通过相关的内容，对当前依旧存在的问题提出解决方案。
2大学生创业现状
学习啦在线学习网 2003年3月29日至4月1日，全国职业技术技能人才就业交流合作洽谈会在广州召开。有关专家在会上预测，2003年全国高校毕业生的就业率在70%左右，将有64万毕业生找不到工作;到2004年，这个数字将达到75万。著名经济学家萧灼基教授在广州参加2003年物流世界年会时指出“2003年的失业情况出现一个新的特点，那就是大学生失业。” 也就是从这一年起，大学生失业问题开始由“量变”转向“质变”，成为社会上普遍关注的话题。
据统计，2004年全国高校大学毕业生人数有280万，2005年全国高校大学毕业生人数有340万，2006年全国高校大学毕业生人数有410万，2007年全国高校大学毕业生人数有495万，2008年全国高校大学毕业生人数有559万。2008年末，据社科院估计，今年将有100万本科毕业生毕业后失业。
2006年,国家实行研究生扩招政策后第一批研究生毕业。这些研究生加入就业大军，无形中抬高了就业门槛。英才网联合多所高校针对2007届硕士生、本科生、专科生进行的大型就业期望调查显示，认为“就业形势不好，就业压力大”的比例高达67%，还有29%的学生认为“就业形势严峻,就业非常困难”。仅有4%的学生认为“就业形势较好，就业压力不大”，在所有参与调查的学生群体中，没有一人认为“就业形势一片大好”。
学习啦在线学习网 二、我国大学生创业的特点
学习啦在线学习网 大学生就业之难，失业人数之多，已经成为无法改变的现实，但是，进入社会上的大学生，大多要靠自己来养活自己，因此，找到一份适合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。这样，现实中找不到工作，又必须有一份工作，这种近乎悖论的情况到底怎么才能解决呢?
学习啦在线学习网 近年来，“大学生自主创业”一词已经屡见不鲜，在就业如此困难的情况下，有些人开始学着自己创业。我国大学生创业最早起源于1997年清华大学研究生发起的首届“清华大学创业计划大赛”。1999年，第二届清华大学创业计划大赛更加火爆。之后，全国陆续有一些高校也组织了自己的创业大赛。目前国内知名的创业计划大赛有以清华大学为代表的校园创业大赛，团中央举办的“挑战杯”大学生创业计划大赛，“中关村”等省市级创业计划大赛以及网易等网络公司主办的创业计划大赛。作为高校学生社团的创业协会也应运而生。特别是全国范围的“挑战杯”创业大赛，目前已成功地举办了九届，参加院校达100多所。在不断进行的创业实践中，我国大学生创业形成了自己的特点：
学习啦在线学习网 (一)积极性高，但实际创业比例低
自从大学生接触并了解大学生创业以来，我国大学生的创业激情逐渐增长，创业的速度、人数增加迅速。我国大学生创业欲望强烈，但实际参与创业的比例还是很低的。
学习啦在线学习网 (二)科技转化率低
学习啦在线学习网 在国内创业学生中，有很大一部分学生是从事家教、零售、服务业等技术含量低的行业，即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。
学习啦在线学习网 (三)创业的社会文化基础薄弱
学习啦在线学习网 大学生创业没有赢得社会、家庭、学校的完全认可和支持，明确鼓励大学生创业的高校、家长并不多。无论是向社会宣传创业的大学生还是向高校宣传创业的企业家都比较少，使得创业的舆论氛围不浓厚。
客观上讲，大学生创业的道路有开创性、现实性、多样性、艰巨性和风险性等特点。在我国，大学生创业时间比欧美国家晚了数十年，属于开创性工作创业是人生学问中最无法传授、也根本无需别人指教的一件事。别人的路对你来说，只是起一个借鉴、参考的作用，因此具有开创性;创业者只拥有创业的热情是远远不够的，要想开辟新的天地，必须冷静、理性、客观地分析一切可能的现实因素，脚踏实地，一步一个脚印地去开拓，因此具有现实性;创业道路是属于自己的，最适合自己的创业道路只有一条。只要我们不拘泥于传统观念、不守旧，
而又恪守自己稳定发展的认识系统，并善于根据事物变化的规律采用正确思想、假设、办法和方案，那么我们就会找到一条适合自己的路来，因此具有多样性;创业不同于就业，选择了创业，就等于选择了挑战。创业这条道路，绝不是摆在我们面前的一条笔直的、宽阔的、畅通无阻的大道，因此具有艰巨性;创业没有有效的方法可套用。因此，创业道路不可能每次都成功，不可能每个人都成功，有时可能会毫无成效，有时会造成重大损失，因此具有很大的风险性。 3创业相关政策国家出台五项政策帮助大学生就业鼓励自主创业
学习啦在线学习网 一、鼓励大学毕业生到基层和艰苦地区工作，充实城市社区和农村乡镇基层单位。从高校毕业生中招募志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务两年。
二、鼓励各类企事业单位特别是中小企业和民营企业聘用高校毕业生。
三、鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业。提供税费优惠和小额贷款，组织开展创业培训、开业指导、政策咨询、项目论证和跟踪辅导等服务。
学习啦在线学习网 四、做好就业指导和服务工作。建立健全大学生就业服务信息网络，提供职业介绍、职业指导等服务。
学习啦在线学习网 五、实施“高职(大专)毕业生职业资格培训工程”，对需要培训的应届高职(大专)毕业生进行职业技能培训和技能鉴定。
学习啦在线学习网 徐州市大学生创业贷款担保管理办法
一、担保对象与条件
(一) 基金担保对象为普通高校在校生及毕业后5年内的大学生(包括专科生、本科生、硕士生和博士生)，取得《徐州市大学生创业证》后自主创办企业，且企业注册地和纳税关系均在徐州市区。重点扶持在大学生创业园内的企业。
学习啦在线学习网 (二) 大学生创业贷款申请担保应同时具备以下条件：
学习啦在线学习网 1 具备经营创业项目所需的基本技能，且已取得项目经营要求的各项许可证明; 2个人及其配偶无不良信用记录及经济违法行为，未涉及重大经济纠纷; 3在金融机构无到期未结清的金融债务;
4能按大学生创业贷款担保的规定，提供有效反担保。
二、担保额度与期限
(一) 创业贷款担保额度根据创业项目的实际资金需求确定，贷款担保额度原则上不超过80万元。
学习啦在线学习网 (二) 担保期限一般为1年，最长不超过2年。到期后原则上不予展期。对于确需展期的，由借款申请人提出申请，合作银行确定借款申请人在展期期限内能够及时偿还债务本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超过1年。 大学生创业住房补贴资金发放办法
一、补贴标准、期限
(一)住房补贴标准为每人每月200元。
学习啦在线学习网 (二)住房补贴发放期限最长不超过三年。
二、资金来源
学习啦在线学习网 自主创业大学生住房补贴资金由市财政拨付。
徐州市大学生创业专项资金实施办法
学习啦在线学习网 徐州市财政每年安排1000万元的资金，专项用于资助符合条件的大学生在市区创业。
一、资助种类
创业资助包括企业项目无偿资助、商业贷款贴息、税收返还、创业前实训经济补贴、奖励等种类。申请人可根据自身创业要求自行选择资助方式并提出申请。企业项目无偿资助与商业贷款贴息之间不能重复申请。已获得市、区财政性科技经费、文化产业专项资金等方面项目资助的在校生或毕业生，不得再重复申请创业资金。同一企业申报企业无偿资助的项目最多为两个。
二、企业税收返还资助办法
学习啦在线学习网 1.税收返还资助的条件：(1)申请人所在企业按照有关规定及时、足额上缴税款。(2)享受优惠政策年度内入库的税款。(3)如实申报税收返还额。(4)凡在税务部门办理了收入退还的税款和查补入库的税款，不能享受税收返还资助。
学习啦在线学习网 2.税收返还资助的额度：税务部门已征收的各类税项，其地方留成部分，自注册之日起5年内由同级财政全额返还。
3.实训经济补贴标准：在实际培训时间内，给予每人每月400元的经济补贴。补贴时间一般不超过3个月。享受过就业实训补贴的，不得重复享受。根据实训大学生数量，给予实训基地每人1000元的训练费补贴，补贴主要用于实训导师津贴和实训成本补贴。
学习啦在线学习网 4总结 近年来各高校采取了一系列措施促进大学生的创业教育，但其发展现状并不乐观。在理论研究上，对创业教育的理论研究还是零散的，不系统的，只是散见于诸如全面发展教育、主体教育、素质教育、创新教育、就业与创业等理论层面上的探讨，缺乏对创业教育集中的、系统的和全面的研究。另外，高校的理论研究不系统，再加上高校自身创业较少，和社会上企业联系不多，缺少创业的经验，从而直接导致了教育教学上的缺陷。最后，学生创业教育的缺失、创业意识不强、创业能力不足也导致了学生自主创业较少、成功率比较低。
大学生创业教育既是教育领域的问题，同时也是社会面临的课题，既需要教育教学的改革，也需要社会管理体制方面的变革。通过加大对学生的创业教育，提高学生的创业能力，能够有效地解决大学生的就业问题。同时还需要社会管理体制方面的配合，创造有利于和能够促进创业的条件，吸引学生创业。这无论是对国家、对社会还是对个人都有着重要的意义。
由于中国的传统习惯，学生大都是享受父母的宠爱，习惯于接受到手的工作。大学生由于历史的惯性，也由于社会的复杂，也由于自己条件所限，他们完全靠自己的力量走出一条创业的路，面临着困难，面临着风险。但是时代已经赋予了他们期待和责任，成就未来就得闯出自己的一片天。
学习啦在线学习网 新生事物，总得有阳光的照耀才能茁壮成长。大学生创业，社会的扶持必不可少。国家相关政策、学校的积极鼓励等都在不断地完善着新的创业环境，滋养着大学生创业这棵还不太成熟的“苗”。相信国家对大学生创业的投入，加上高校对大学生创业教育的深入实践，在这一系列坚固基础的支持下，大学生创业这棵稚嫩的小树，一定会枝繁叶茂，顺利成长。
参考文献
学习啦在线学习网 《大学生创业研究》 王平允 徐州：中国矿业大学图书馆,2007 《大学生创业指导》 侯德研 徐州：中国矿业大学图书馆,2008 相关法律文件、网络相关信息、徐州大学生创业官方网站发布信
大学生的创业政策论文篇三
学习啦在线学习网 摘要：近年来随着高等教育的迅速发展和高等学校扩招，大学生就业的难度逐年加大，已经成为社会关注的热点问题。本文试图从经济学的视角，探寻大学生就业难问题的实质，提出了一系列解决大学生就业难的对策。
论文关键词：大学生就业,就业难,经济学分析
近年来，随着高校大规模扩招，大学生就业难成了社会关注的热点话题。大学生就业不仅关系到每个学生的前途，还关系到高校的可持续发展，更是关系到我国经济发展的一件大事。鉴于此，本文将通过经济学的视角来透视大学生就业难的原因，进而提出破解的现实路径。
学习啦在线学习网 一、我国大学生就业现状
学习啦在线学习网 1999年以来，由于各大高校开始扩招，毕业生人数每年不断增长，2003年高校毕业生人数达212万，2004年毕业人数达280万， 2005年毕业生达到了338万人。大学毕业生人数逐年不断递增，2009年竟达到611万人，2010年则增至630万人，今年再创历史新高—660万人。根据人社部公布的资料，2010年高校毕业生就业率为90.7%，而《2011年中国大学生就业报告》显示2010届大学毕业生半年后的全国总体就业率为89.6%。但实际数据统计上有两点值得注意：一是按照劳动经济学惯例，攻读硕士学位和双学士学位不应纳入就业统计之内;二是近年国家迫于高校毕业生就业的极大压力，出台积极的就业促进政策，如“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、鼓励高校毕业生应征入伍、高校启动重大科研项目提供岗位吸引应届毕业生就业等。以上措施对缓解就业压力、提高就业统计起到了积极作用，但多数措施并非真正意义上的就业，而只是一种就业后移措施，是人力资源的“蓄水”和“储备”。此外，大学生的就业意愿实现率降低。按照“先择业，后就业”的模式找到的工作一般都比较理想，而按照“先就业，后择业’的模式找到的工作则大多和自己的理想有着较大差异。表现之一就是学科的两极分化与专业对口观念淡化，大学生就业的专业不对口现象日渐明显。综合以上，当前的就业形势十分严峻。这将是一个难以解决的“瓶颈现象”。
二、大学生就业难的经济学分析
(一)企业的产业结构对人才结构的需求分析
现阶段，我国第三产业占GDP的比重仅为33.6%，大大低于发达国家的70%—80%，也低于发展中国家的40%，而且第三产业从业人员比重也明显偏低，仅为1.9亿人，占人口总数的27.5%，大大低于美国的81%，也低于印度的55%。“经济资源在一些人为因素的作用下，违背了市场经济的规律，片面流向重型产业和劳动密集型产业，而知识型服务业则长期处于低迷”，“这种产业结构失衡反映在劳动力需求结构上，就是知识型服务业岗位——基本上属于所谓“白领”岗位——需求相对不足，对蓝领型岗位却产生了旺盛的需求而不是立足本土的知识密集型产业”(李国英)。
具体到某一个产业链，一般包含产品设计、研究与开发、品牌创立、生产制造、物流管理、批发与零售等很多环节。在这个国际分工的产业链中，多数国内企业仅承担浪费资源、污染环境、利润低、附加值低、科技含量低的一些环节，处于整个产业链的最低端，而最关键的利润高、附加值高、无污染、科技含量高的环节则被国外公司控制。国内企业承担的低端环节，对劳动者素质要求较低，多数从事体力劳动，而需要大学生等专业人才参与的工作则较少，这加剧了大学生的就业难。
学习啦在线学习网 (二)大学生就业难中的“挤出效应”分析
在经济学上挤出效应是指，当扩张性财政政策导致利率上升，从而挤出私人投资，进而对国民收入的增加产生一定程度的抵消作用，这种现象称为挤出效应;或者具体地说就是政府和企业都在投资，在投资项目一定的条件下，政府投的多就把企业挤出去了。在大学生就业难的现象中也存在着就业“挤出效应”。中小企业是我国大学生就业的重要渠道，随着经济危机在全球蔓延及对我国产生的影响，一批中小企业停产倒闭，部分企业为缩减成本减招、不招新人，大学生就业将面临严重的“挤出效应”。首先，由于经济危机重创欧美经济，一些留学生将因国外就业机会减少而回国，因美国金融危机从海外归来的学子对我国大学毕业生就业造成了剧烈的冲击，他们将挤占部分就业岗位，是国内大学毕业生就业的强劲对手;其次，新经济形势下，一些企业将裁员，这些裁员中有学历、有就业经验的再次就业者也将挤占部分新增岗位;再次，名校好专业学生为实现就业将降低其就业期望值，他们将往下挤占就业岗位。在就业岗位减少或相对往年就业岗位增幅减少的情况下，留学生、企业裁员、名校好专业学生将使得原本一些可实现就业的非名校非热门专业大学毕业生被挤出就业范围。
学习啦在线学习网 三、破解大学生就业难的现实路径
学习啦在线学习网 (一)宏观上加快产业升级，提高人才需求层次
学习啦在线学习网 我国正在由一个人力资源大国和向一个人才资源强国转移，低端的、劳动密集型企业还不能满足广大毕业生的需求。国家要加快产业升级，还要有一批自主的、高科技的、创新的企业吸引人才。我国广东东莞已经提出“腾笼换鸟”的计划，要把一些低附加值，劳动密集型企业搬迁到经济不发达地区，引进一些高附加值、高科技企业。我国要实行一、二、三产业结构向三、二、一产业结构转型。只有需求量大了，我们的毕业生才能找到更适合的空间。
学习啦在线学习网 (二)政府部门要制定促进大学生就业的法律和法规
要使大学生就业市场运作有序，政府部门扮演着重要的角色。政府部门应尽快制定统一的大学生就业市场管理等一系列法律、法规，使之按照“自由竞争、公平、公正”的原则来运行，规范就业市场以及供需双方的行为，保障毕业生就业市场健康有序的发展。这样既可以维护供需双方的合法权益，又可以创造一个公平竞争的环境，使大学生就业市场走上法制化的轨道。
国家和各级政府要深化户籍和人事制度改革，进一步放宽户籍控制，加大毕业生在就业地域和领域上的自由度，打破人才流动的层层壁垒，创造人才自由流动的大环境。在户籍管理方面，要做到能使毕业生和用人单位放开户口包袱，真正实现“双向选择”。在人事制度方面，要加大对用人机制、单位编制等的改革，打破地区、部门、行业壁垒，取消各种名目繁多的费用，允许合理流动，保证把企事业单位将自主权落到实处。
学习啦在线学习网 (三)科学调控高等教育发展模式适应就业市场
我国大学的招生人数应当随着经济发展状况适当增减。理想的高等教育结构呈“金字塔”型，位于“金字塔”底端的是职业、技术教育，中间的是本科教育，顶端的是研究生教育。而我国的高等教育结构呈“两头小、中间大”型，即绝大部分学生涌向本科教育，这种失衡的教育结构必然不能适应就业市场的需求。我国应鼓励更多的年轻人进入职业学院学习实用职业技能，这样不但会降低企业和社会的用人成本，还会降低民众接受高等教育的成本，从而有效提高人力资源的社会经济价值。所以，无论是综合性大学，还是职业、技术教育学院，在调整学科、确定各学科招生人数的时候，都要充分采用人力市场的调查结果以及对经济发展的预测，而不能闭门造车。
学习啦在线学习网 以学制四年的本科为例，学生入学的第一年，就要对学生进行职业教育，帮助他们接触和了解经济的发展、人力市场的需求情况;第二年的时候，学生就应该会结合自己的个人特点、爱好和社会需求确定自己的职业方向;第三年要帮助学生了解雇主资料和市场需求，参加社会实践和一些招聘会，让学生直接感受就业市场;第四年辅导学生写求职信，传授求职要领和面试技巧等专门技能。同时，要让大学生掌握现代最前沿的科技知识，适应飞速发展的高科技产业需求，拓宽大学生的知识面，提高他们的就业能力。另外，高校应该重视创业教育，重视创新成果的市场化，积极鼓励广大学生依据创新成果设立公司，举办多种创业活动。各级高校还应建有创业中心，具有创新创业研究、创业教育、创业发展等功能。
四、小结
我国大学生人数占人口总数的比例为5%，而西方发达国家则占30%。从这个比例来看，我国的大学生并不是太多。以美国为例，该国大学生虽数量众多，但就业矛盾并不突出，都得益于其完备的大学生就业机制和其政府的立法保障、就业政策的引导等。在我国，之所以有许多大学生“一毕业即失业”，是因为我们的产业结构对人才的需求与高校对人才的培养不能很好地对接，这种“失衡”现象势必导致许多大学生“无业可就”。大学生就业工作是一项民生工程，也是一项长期的工作。在实际工作中，我们只有追根溯源，从“根”、“源”抓起，才能有“清如许”之“渠”。
参考文献：
学习啦在线学习网 1.Niallo，Higgins，Government Policy and youth Employment，Paper Prepared for the World Youth Summit to be held in Alexandria，Egypt，2002.
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学习啦在线学习网 3.杨怀祥.美国大学生就业服务体系研究及对我国就业指导工作的启示[J].学校党建与思想教育，2010(1).
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