大学生就业创业优惠的国家政策
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在校大三学生创业，也可申请担保贷款
大学毕业，做路边流动小吃算不算是创业?毕业后在青工作的集体户人员，能不能领取创业补贴?8月13日，市人社局高校毕业生就业处处长姜雪梅做客“网络问政”平台，回答大家关于就业、创业的问题。
在路边做流动小吃算不算创业?都需要办理哪些证件?网友“皆如皆真”的问题既有趣又颇有代表性。蒋处长回答，流动小吃也属于创业行为，但餐饮业对卫生、安全、消防等情况的要求较高。对于申请创业政策扶持的人员，要求提供《工商营业执照》和《税务登记证》，其他必须的证件，创业者还可到工商部门咨询。
有网友提问：“大学在校生创业可以享受小额担保贷款了吗?”蒋雪梅解释，根据现行政策，毕业5年内的普通高等学校毕业生，本市户籍普通高等学校毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月)在校生和驻青普通高等学校毕业学年在校生，可申请小额担保贷款。
有网友表述，自己毕业后落在青岛单位的集体户口，现在离职后又创业，青岛集体户口是否算青岛户口，能否领取创业补贴?蒋雪梅回答，毕业后因就业落户青岛企业集体户的人员，属于青岛户籍。根据现行文件要求，青岛户籍毕业5年内高校毕业生或失业人员，可按规定申领创业补贴。
访谈中，研究生住房补贴的申请条件及流程是另一个热门问题。姜处长介绍，2012年及以后毕业的国内普通高校博士硕士研究生和2012年以后来青就业留学研究生，在青落实就业单位，且按规定签订劳动合同，缴纳“五险一金”，户口已落入本市的，在青就业期间可享受最长不超过3年的住房补贴，标准为博士研究生600元/月，硕士研究生400元/月。研究生住房补贴在每年1月份和7月份进行集中申报。
北京在校大学生持证创业 可享税收优惠
从下个月一号起，北京在校大学生创业者可办理《就业创业证》。凡是持证的在校大学生创业者，都可享受税收优惠政策!真希望其他地区也出台这样的政策!
学习啦在线学习网 从12月1日起，本市将为创业的高校在校生办理《就业创业证》，持证学生可按规定申请享受税收优惠政策。
据了解，《就业创业证》是由《就业失业登记证》发展而来，先向有需求的毕业年度内高校毕业生发放。实际上，从2003年开始，劳动保障部门就把毕业半年后仍未找到工作的高校毕业生纳入到可以办理失业登记的人群中。这部分高校毕业生凭失业证可以享受一系列的免费就业服务。但实际去办理失业登记的高校毕业生人数并不多，除了因为不了解政策之外，面子问题也是其中一个重要原因。“还没就业呢，就去办失业登记，听着好像跟下岗工人一样。”在此前的采访中，就曾有毕业生表示，碍于面子不愿办理失业登记。而《就业失业登记证》更名为《就业创业证》对于高校毕业生来说，从心理上也更容易接受。
实现创业的毕业年度内高校在校生是指依法从事个体经营，处于毕业年度内的本市普通高等学校、成人高等学校在校学生。本市实现创业的毕业年度内高校在校生免费申领《就业创业证》，可按规定申请享受税收优惠政策。本市对实现创业的毕业年度内普通高校在校生实行劳动力储备管理。
而离校后从事个体经营的毕业年度内高校毕业生和本市生源成人高校在校生申请享受税收优惠政策，仍按照本市有关规定，核发《就业失业登记证》，享受税收优惠政策。
在校大学生休学创业难，如何破解
对休学创业这件事，小编认为在校大学生创业者，应以学业为主，毕竟创业成功者大多是完成学业后创业的。
学习啦在线学习网 一帮朋友、一些摄影器材、能够独立接拍一些校内外社团活动，O啦!这样就可以组建自己的摄制团队啦——因为基础条件满足，这名来自四川泸州的大三学生李富彬萌生了自己开创摄影工作室的想法。
从大二下学期开始，李富彬就开始组织几名好友成立了自己的拍摄团队，并承接一些校内社团和校外公司的视频拍摄与制作，得到活动方不少酬劳。
李富彬告诉笔者，自己通过工作室已积攒了不少人脉，现在很想将自己的团队商业化，发展成可以进行资本运作的公司。这样一来，就可以接拍更多活动，赚取更多的利润，同时还可以此为契机接触更多行业内的专业人士。
然而，“学业课程太多，创业想法一直难以实施下去，”李富彬感叹道，“没放假的时候，团队就只能利用周末的时间去接拍一些活动，如果成立公司后还是这种情况，那么很多拍摄订单是实施不下去的。长此以往，公司的信誉、经济问题将受重创。”
在大学生创业浪潮的冲击下，和李富彬面临同样问题的不在少数。创业和学业之间的矛盾如何调和?近日，浙江省政府发布的《关于支持大众创业促进就业的意见》指出，要加强创业教育培训，高校要将创业教育课程纳入学分管理，允许学生休学创业。探索建立创业学分积累与转换制度，将学生自主创业情况折算为学分。
这种做法对于即将创业或者已经创业的大学生来说，能否解决他们的困境?建立创业学分积累与转换制度，将学生自主创业情况折算为学分，如何避免混水摸鱼，保证公平有效?休学和创业之间，是否另有解决途径?
学分、经济风险高，休学创业难
其实，去年年底国家就出台了休学创业的相关政策，为什么不选择休学创业?
学习啦在线学习网 李富彬告诉笔者：“主要还是担心学分修不够。现在高校都是实行的完全学分制，需要修完所有学分才能够毕业，同时创业风险也很大，所以尽管自己很想创办公司，但因为学分的问题一直处于犹豫中。”
和李富彬不同的是，今年夏天，大三学生王旭琪在西南科技大学国家科技园创办起了自己的文化传播公司。不过他也告诉笔者，由于公司刚刚成立，自己还需要花大量精力关注公司潜在的经济风险问题，如果创业失败，那么自己的投入也将石沉大海，甚至还可能因此耽误学业影响毕业。
浙江越秀外国语学院的毕业生范孙超也认为目前大学生创业面临的最大风险就是资金问题，很多人不了解行业、盲目投资，导致最后血本无归的案例频发，这导致很多人不愿意以牺牲学业为代价去为创业冒险。
学习啦在线学习网 笔者从《中国青年报》调查数据中了解到，在校大学生中，40.1%的受访者表示会选择休学创业，30.5%的受访者不会，29.4%的受访者表示不好说。其中不愿选择休学创业的受访者中，58.6%的受访者表示是实践经验不足，52.0%的受访者表示是缺乏创业资金，47.8%的受访者直言是缺乏社会经验，容易碰壁走弯路。
休学创业折算学分关键在于具体操作方法
学习啦在线学习网 尽管国家已出台过“休学创业”相关政策，但从上述调查中可看出大学生在选择休学创业时，依然面临很多学分、经济方面的困境。
学习啦在线学习网 面对大学生在休学创业面前遇到的一系列困境，浙江省政府发布的《关于支持大众创业促进就业的意见》可谓是在为休学创业寻求新路径，《意见》指出“要加强创业教育培训，高校要将创业教育课程纳入学分管理，允许学生休学创业。探索建立创业学分积累与转换制度，将学生自主创业情况折算为学分。”
学习啦在线学习网 意见指出，各地要大力开展创业培训，培育一批创业培训示范基地，优化培训师资结构，开发各类有针对性的创业培训项目，着力提高培训质量。在校大学生和城乡劳动者在定点机构参加创业培训的，按规定享受培训补贴。
学习啦在线学习网 笔者致电了几所高校就业指导中心，普遍认为休学创业折算学分是促进大学生创业的新途径，但具体操作方法、是否可行还需要时间来研究。
从事经济管理教育多年的周中林说，将大学生休学创业的成绩折算成学分，一定程度上将有助于促进大学生创业市场，激活大学生创新思维。如果通过政策为学生护航，刺激一部分有创新创业思维的学生，大胆走出去，从社会实践中得到锻炼，弥补学校教育的一些不足。
但他也表示，尽管目前有政策出台，为大学生休学创业提供便利条件，但总体来看，对于“高校如何具体实施休学创业”“将创业成绩折算成学分的过程是否体现公平”等问题并没有具体细则规定。
学校要界定好创业资格和门槛
王郁是成都某广告公司职员，有着创业经验的他说，政府和学校需要制定并严格控制休学创业折算学分方案的通过，要创业必须要有计划，而且计划需要有可行性，否则会有浑水摸鱼现象，就达不到促进大学生创新创业的效果，也达不到所谓的公平公正。
就职于《京华时报》的教育时评人李松林在接受笔者采访时说到，在大众创业、万众创新大背景下，各领域展开探索是很自然的事，教育领域也一样。这可以看做高等教育改革的一项。
李松林认为，要让休学创业者通过休学创业成绩折算学分更公平，需要高校衡量好创业成果折算学分，比重、份额，如果创业成绩换取学分的比重太大，将对爱好科研的学生造成新的不公平。他说，学校要界定好创业资格和门槛，不然，很容易走极端，得不偿失，并且鼓励创业的过程，必须保证手续审批顺畅，尽可能提供好的创业环境，如经费、场地、师资、项目、政策咨询等支持，如果这些很脆弱，就武断鼓励学生创业，甚至以学分诱惑，那就是不太负责的表现了。
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