工商行政管理考试试题及答案(3)

　　工商行政管理考试试题及答案

　　(五)简答题

　　1、如何提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力?

　　答案要点：不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。随着依法行政的全面推进，仅具备基本条件是不够的，必须不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。首先，要提高领导干部依法行政的能力和水平。各级人民政府及其工作部门的领导干部要带头学习和掌握宪法、法律和法规的规定，不断增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。其次，要建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。第三，要建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。

　　2、行政行为与工商行政管理行政行为的关系?

学习啦在线学习网 　　答案要点：行政行为与工商行政管理行政行为是属种关系。行政行为是属概念，它的外延更广，包含工商行政管理行政行为在内的所有行政主体依法实施行政管理的行为。而工商行政管理行政行为是种概念，它的外延小，只是行政行为的一部分，主体上仅指工商行政管理机关，行为依据是工商行政管理方面的法律、法规，管理对象是市场监督管理方面的事项。

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学习啦在线学习网 　　答案要点：行政执法行为直接关系到公民、法人和其他组织的权利义务，进而影响政府的形象，必须努力加以规范。(1)建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。(2)严格按照法定程序行使权力、履行职责。(3)健全行政执法案卷评查制度。(4)建立健全行政执法主体资格制度。(5)推行行政执法责任制。

　　4、依法治国的科学含义是什么?

　　答案要点：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。

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学习啦在线学习网 　　答案要点：监督行政行为的直接目的就在于对行政主体及其通过公务员作出的行政行为进行不间断的监督和控制，发现和甄别、判断、确定其中违背行政职能要求、背离国家管理目的并因此造成危害社会公共利益、侵害公民合法权益的违法行政，并依法认定相应的行政主体所应当就此承担的行政(法律)责任。

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　　答案要点：当前我国依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍;制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题;行政决策程序和机制不够完善;有法不依、执法不严、违法不纠现象时有发生，人民群众反映比较强烈;对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济;一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。

　　(六)论述题

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学习啦在线学习网 　　答案要点：(1)行政处罚可分为人身自由罚、行为罚、财产罚和声誉罚。《行政处罚法》对行政处罚的种类作了列举规定：1警告;2罚款;3没收违法所得;4责令停产停业;5暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照;6行政拘留;7法律、行政法规规定的其他行政处罚。

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　　(3)行政处罚的程序

　　1简单程序，即当场处罚程序，主要适用于事实清楚、情节简单、后果轻微的违法行为，应当符合行政处罚法所规定的处罚种类和幅度。只有对个人处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚可以当场进行，其他处罚不适用简易程序。具体要求包括：表明身份;说明理由和告知权利，同时还有听取当事人的陈述与申辩;制作处罚决定书以及备案。2一般程序也称普通程序，是除简易程序以外作出处罚所适用的程序。一般程序包括以下几个具体步骤：立案;调查取证;说明理由;当事人陈述与申辩;作出处罚决定;送达。3听证程序，指行政机关在作出处罚决定之前，公开进行由利害关系人参加的听证会，对事实进行质证、辩驳的程序，它是一般程序中的特殊程序，只适用于需要听证的案件。听证程序适用的条件有两个：一是符合法定的处罚案件的种类，按《行政处罚法》的规定，责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚适用听证程序。二是必须有当事人听证的请求，听证是相对人的权利，只有相对人要求听证的，行政机关才能进行听证。听证程序具体步骤：告知听证权;提出听证;通知听证;举行听证会。

学习啦在线学习网 　　三、市场主体登记注册与监督管理

　　(一)名词解释

　　1、企业法人――企业法人是以营利为目的，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

　　2、企业信用管理――企业信用管理就是以企业“诚信守法“为目标，以经济户口为基础，以企业动态的生产经营活动为依据，以企业信用信息系统为平台，对企业实施监督管理的各种制度和规范。

　　3企业年检制度――企业年检制度是监督管理机关在固定时间内对企业开展的一次性集中查验制度。

学习啦在线学习网 　　4公司注册资本――公司注册资本是指公司登记机关依法登记的全体股东或者发起人实缴或者认缴的出资额之和。

　　(二)判断题

　　1、分公司与子公司相同，它们都具有企业法人资格，并能够独立承担民事责任。(×)

　　2、公司享有全部法人财产权，其资产不属于出资人，而属于公司法学习啦在线学习网人。(√)

　　3、国有独资公司是股份有限公司的特殊形式，其出资主体是单一的。(×)

　　4、企业集团不是企业法人，而是企业法人的联合体。(√)

　　5、合伙企业与个人独资企业，投资人对企业债务都承担无限责任。(×)

　　6、中外合资经营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决，应当适用中国的法律。(√)

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　　8、外国企业常驻代表机构可以在中国从事直接经营性活动。(×)

　　9、企业集团由母公司、子公司、参股公司等单位组建而成，但事业单位法人、社会团体法人不可以成为企业集团成员。(×)

　　10、外国公司与外资企业的概念相同，它们都是指依照外国法律在中国登记成立的公司。(×)

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　　12、外国公司属于外国法人，它在中国境内设立的分支机构不具有中国法人资格。(√)

　　13、《合伙企业法》规定，合伙企业解散的，只要进行清算后通知债务人，不用办理注销登记。(×)

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　　16、个人独资企业，是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担有限责任的经营实体。(×)

　　17、非公司企业法人实有资金比原注册资金增加或者减少超过20%时，应持有关证明，向原登记机关申请变更登记。(√)

　　18、对申请登记时隐瞒真实情况，弄虚作假的企业和经营单位，应当没收非法所得，处以非法所得额3倍以下的罚款，最高不能超过2万元。(×)

　　19、以生产经营为主的有限责任公司的注册资本，其最低限额为人民币30万元。(×)

　　20、股份有限公司注册资本的最低限额为人民币1500万元。(×)

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　　22、个人负债数额较大，到期没有清偿的，不能担任公司的董事。(√)

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　　(三)单项选择题

　　1、按不同的标准可以将企业划分为不同的种类。目前我国在企业登记中，根据实际工作的需要，将企业主要分为(B)三种类型。

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　　3、股份有限公司的设立，可以采取发起设立和(C)的方式。

　　A.认购设立、B.授权设立、C.募集设立、D.登记设立。

　　4、不得兼任股份有限公司监事会监事的人员是(A)。A.经理、B.股东代表、C.职工代表、D.工会主席。

　　5、不能独立承担民事责任的(C)，其经营范围不得超出所属企业的经营范围。

　　A.母公司、B.子公司、C.分支机构、D.办事机构。

　　6、我国(C)对企业或者其他组织的设立等需要确定主

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　　7、私营企业应在每年1月1日至(B)到工商机关进行年度检验。

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　　8、国有小型企业改制中，对改为私营有限责任公司的，

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　　9、个人独资企业投资人以个人财产出资或者以家庭共

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　　A.验资证明、B.设立申请书、C.身份证明、D.住所证明。

　　10、个体工商户自行停业超过(B)的，由原登记的工

　　商行政管理机关收缴营业执照。

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　　12、国有独资公司的董事会成员兼任经理的，需要提交

　　(D)同意的文件。

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　　13、采用出售形式，将企业的(C)转让给私营企业、个体工商户或自然人的，该企业应当办理变更登记或重新登记。

　　A.所有权、B.经营权、C.产权、D.自主权。

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　　A.1000元、B.2000元、C.3000元、D.4000元。

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　　A.确认、B.核准、C.核查、D.认定。

学习啦在线学习网 　　17、股东是外商投资企业的，公司的经营范围属于限制外商投资的领域的，除提交法律法规规定的材料外，公司还应提交省级以上(C)主管部门的批准文件。

　　A.外事、B.商业、C.外经贸、D.经贸。

　　(四)多项选择题

　　1、经营范围是国家允许企业从事经营活动的业务范围，它可以分为(BCD)。

　　A.许可经营项目、B.一般经营项目、C.特种经营项目、D.个别经营项目。

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　　A.确定登记管辖的依据、B.诉讼管辖的依据、C.企业的主要经营场所、D.企业法人从事经营活动的必要条件。

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学习啦在线学习网 　　A.企业注销登记申请书、B.《企业法人营业执照》复印件、C.法院裁定企业破产的文件、D.出资人出具的清理债务完结的证明文件。

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　　A.公司名称预先核准申请书、B.指定代表或委托代理人的证明、C.投资人的资格证明、D.公司章程。

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学习啦在线学习网 　　A.法律、行政法规、国务院决定禁止企业经营的;B.属于许可经营项目，不能提交审批机关的批准文件、证件的;C.注册资本未达到从事该项目经营的最低注册资本数额的;D.不能申请其他项目的特定行业企业，申请经主管部门批准的项目的。

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　　A.企业作出变更法定代表人的决议或决定、B.企业住所证明、C.企业新任法定代表人的任职文件和身份证明、D.原任法定代表人的免职文件。

　　7、外国企业经过批准和登记注册，可以在中国境内从事经营活动的情形有(ACD)。

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　　8、以下公司的企业类型，表述正确的是(CD)。

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　　A.年检报告书、B.年度资产负债表和损益表、C.营业执照副本、D.名称预先核准通知书。

　　10、设立个人独资企业应当具备以下(ABCD)条件。

　　A.有合法的企业名称、B.投资人为一个自然人、C.有投资人申报的出资、D.有必要的从业人员。

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　　12、对外商投资企业的登记管理实施(AC)的原则。

学习啦在线学习网 　　A.国家工商总局登记管理、B.地方工商局登记管理、C.授权登记管理、D.省、市工商局登记管理。

　　13、对外商投资企业的企业类型，应分别核准为(ACD)。

学习啦在线学习网 　　A.外商独资企业、B.外国企业经营、C.中外合作经营、D.中外合资经营。

　　14、个体工商户登记注册的主要事项有(ABCD)。

　　A.字号名称、B.资金数额、C.从业人数、D.经营方式。

学习啦在线学习网 　　15、私营企业的种类，可以分为(ABC)几类。

学习啦在线学习网 　　A.合伙企业、B.独资企业、C.有限责任公司、D.联营企业。

　　(五)简答题

　　1、目前我国企业主要分为哪几种类型?

　　答案要点：(1)公司，指依据《公司法》设立的有限责任公司和股份有限公司。(2)非公司企业，指依据《企业法人登记管理条例》等登记注册的内资企业。(3)外商投资企业，指依据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》设立的企业。

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学习啦在线学习网 　　答案要点：(1)用职权、玩忽职守作出准予登记决定的;(2)超越法定职权作出准予登记决定的;(3)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出准予登记决定的;(4)依法可以撤销作出准予登记决定的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记的，应当予以撤销。依照前两款规定撤销登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销，应当责令改正或者予以纠正。

　　3、企业登记机关应当在企业登记场所公示哪些内容?

　　答案要点：(1)登记事项;(2)登记依据;(3)登记条件;(4)登记程序及期限;(5)提交申请材料目录;(6)登记收费标准及依据;(7)申请书格式示范文本。

学习啦在线学习网 　　4、企业年检的主要内容和基本程序是什么?

学习啦在线学习网 　　答案要点：年检的主要内容：(1)企业登记事项执行和变动情况;(2)股东或者出资人的出资或提供合作条件的情况;(3)企业对外投资情况;(4)企业设立分支机构情况;(5)企业生产经营情况。

　　年检的基本程序：(1)企业应于每年1月1日至3月15日向工商行政管理机关申领、报送年检报告书和其他有关材料。(2)工商行政管理机关受理并审核年检材料。(3)企业按规定交纳50元人民币年检费。(4)工商行政管理机关对通过年检的企业加贴年检标识和加盖年检戳。(5)发还企业营业执照。

学习啦在线学习网 　　5、申请个体工商户登记可以采取哪几种方式提交申请?

　　答案要点：(1)到经营场所所在地的工商所;(2)直接到登记机关的登记场所;(3)信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件。以此方式提出申请的，申请人应当在发出申请后5日内，向登记机关提交申请材料原件。

　　6、无照经营行为有哪几种?

学习啦在线学习网 　　答案要点：(1)应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(2)无须取得许可证或者其他批准文件即可取得营业执照而未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(3)已经依法取得许可证或者其他批准文件，但未依法取得营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为;(4)已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事经营活动的无照经营行为;(5)超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。

　　7、企业法人的独立资格表现为哪几个方面?

学习啦在线学习网 　　答案要点：一是独立于自己的主管部门，企业和主管部门之间是两个完全平等的主体，不是隶属关系，双方只能按照等价、有偿、自愿、互利的原则形成民事法律关系;二是独立于企业成员，即企业法人与组成企业法人的成员互相分离，各自以自己的名义独立参与民事活动，享受权利和承担义务;三是独立的财产权利，从而企业法人能独立地享有民事权利和承担民事义务;四是独立的财产责任，即企业法人的民事责任，以企业自有的财产独立承担，同组成企业法人的成员无关。

　　8、我国目前限制外商投资的项目有哪几种?

学习啦在线学习网 　　答案要点：(1)技术水平落后的;(2)不利于节约资源和改善生态环境的;(3)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的;(4)属于国家逐步开放的产业的：(5)法律、行政法规规定的其他情形。

学习啦在线学习网 　　9、查处无照经营行为可以采取哪些强制性措施?

学习啦在线学习网 　　答案要点：县级以上工商行政管理部门对涉嫌无照经营行为进行查处取缔时，可以行使下列职权：(1)责令停止相关经营活动;(2)向与无照经营行为有关的单位和个人调查了解有关情况;(3)进入无照经营场所实施现场检查;(4)查阅、复制、查封、扣押与无照经营行为有关的合同、票据、账簿以及其他资料;(5)查封、扣押专门用于从事无照经营活动的工具、设备、原材料、产品(商品)等财物;(6)查封有证据表明危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的无照经营场所。

　　(六)论述题

学习啦在线学习网 　　1、试述如何加强企业信用管理体系。

学习啦在线学习网 　　答案要点：企业信用管理是当前我国市场化进程中出现的新生事物，显得幼稚和不成熟，需要在以下几个方面得到加强。

学习啦在线学习网 　　(1)要加强理论指导。在以信用为本的市场经济体系中，信用评价对促进资本市场的形成、提高市场运行效益、维护资本和交易安全，发挥着非常重要的作用。在西方发达国家的经济运行中，国家政策、政府管理、法律环境、行业标准、征信手段、评价方法等，都有一套成熟的理论和长期的实践。而我国仅仅是从政府一个部门的企业登记和日常监管入手，尝试性地开展这一工作，急需得到理论的指导，使其逐步建立和发展。

　　(2)要加强企业信用管理的立法工作。企业信用管理是涉及社会多个行业、多个部门的一序列连锁式反应的系统工程。因此，必须建立一套完善的与信用相关的法律、法规体系。但由于目前国家没有这样的法律、法规，因此只能以《反不正当竞争法》的“诚实信用”原则，以及《公司登记管理条例》、《企业年度检验办法》中的个别限制性条款作参考。因此，急需国家指定相关法律、法规，便于进行规范化运作，是包括企业信用管理在内的社会信用系统健康发展。

　　(3)要加强企业信用管理的网络技术保障。企业信用信息的管理是一个庞大的系统工程，仅政府部门就涉及几十个，除此之外还有司法机关、商业银行和众多信用评估、咨询企业，需要建立一个公用的企业信用数据库和与此相连接的供多个部门和单位使用的网络系统。目前仅靠某个行政管理部门的微薄投入，只能勉强维持，无力使其进一步完善和发展。

　　(4)要加强全国性的联网工作。企业信用管理目前还只有个别城市、个别地区采用不同方式试行的封闭体系。只有全国联网，无论失信企业在在中华人民共和国什么地方都能查到它的劣迹，才能真正发挥出信用管理的巨大作用。

学习啦在线学习网 　　2、试述对企业日常监督管理应当遵循的原则和主要内容。

　　答案要点：

　　(1)企业日常监督管理工作遵循的原则：1权限划分原则。企业登记主管机关直接管理与基层工商所授权管理相结合，充分发挥基层工商所的积极作用。

　　2重点监管原则。根据企业多、管理人员少的实际情况，企业登记主管机关对企业实施分类管理。对遵纪守法、经营良好的企业少管或不管，对风险度高、信用度低的企业，对关系到人民身体健康，生命安全的企业，对严重违反法律、法规的企业，对屡教不改的企业要重点监管。

学习啦在线学习网 　　3责改为主严重。对企业一般性违法行为，以责令改正的方式督察企业自我纠正，逾期未纠正或严重违法行为给予行政处罚。

学习啦在线学习网 　　4依法行政原则。实施监督管理必须依法进行，法无明文规定，不得作为。

学习啦在线学习网 　　5公正公开原则。实施监督管理必须公正，一视同仁;监督管理过程必须公开，接受社会监督。

学习啦在线学习网 　　四、市场规范与合同监督管理

　　(一)名称解释

　　1、市场巡查制――是指工商行政管理执法人员在日常工作中，通过巡回检查的方式，依法对管辖区域内各类市场主体的资格、经营行为、商品质量等进行监督检查、受理投诉和查处违法违章行为的监督管理制度。市场巡查制是工商行政管理机关进行市场检查的主要形式。

　　2、市场预警制――是工商行政管理机关通过制定市场秩序评价标准，在日常管理中依据标准对市场主体经营行为进行检查和测评，对市场主体情节轻微且没有造成后果的违法违章行为，及时通过教育提醒等方式予以指出并促其改正的一种具体管理措施和手段。

学习啦在线学习网 　　3、市场先行赔付制度――是指由市场经营管理单位和进场经营者出资建立“赔付基金”，当出现侵害消费者合法权益等违法行为时，有市场经营管理单位从“赔付基金”中预先赔偿，再根据约定由进场经营者承担相应的赔偿责任的一种管理制度。

　　4、陈化粮――是指超过正常的储存年限，经过有资质的粮食质量检验机构对储存品质指标进行质量鉴定，已经陈化变质，不符合食用卫生标准的粮食。

　　5、柜台租赁经营活动――是指作为承租方的商业(包括服务业)企业或个体工商户，将自有或自用的部分商业柜台及相关营业场地和设施交由其他商业(包括服务业)企业、生产企业或者个体工商户从事经营活动，并收取一定租金或报酬的行为。

学习啦在线学习网 　　6、要约和承诺――要约是一方当事人希望和他人订立合同的意思表示。承诺是受要约人同意要约的意思表示。

　　7、拍卖――是指以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高(或最低)应价者的买卖方式。

　　(二)判断题

　　1、市场类型包括商品交易市场、生产要素市场、文化及特殊市场和电子商务市场。(√)

　　2、市场巡查制是一种动态的综合监管方式。(√)

学习啦在线学习网 　　3、商品交易市场是工商行政管理机关市场监管的重要领域。(√)

学习啦在线学习网 　　4、种子经营活动必须具有《营业执照》。(√)

　　5、中外合资经营企业可以经营文物和从事文物拍卖。(×)

　　6、互联网服务营业场所不属于清理整顿出版物市场的范围。(×)

　　7、经纪人可以自行开展经纪活动。(×)

　　8、兽药包装可以根据需要贴上标签，注明“兽药”字样。(×)

学习啦在线学习网 　　9、农机及零配件和鱼机鱼具属于农资商品。(√)

学习啦在线学习网 　　10、举办单位应于展销会开展前45日向举办地工商行政管理机关申请办理展销会登记。(×)

　　11、房地产中介服务机构无须登记注册。(×)

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　　(三)单项选择题

学习啦在线学习网 　　1、经营者以通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平规定的，其内容(B)。

　　A.有效、B.无效、C.可能有效、D.可能无效。

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　　A.金融市场、B.劳动力市场、C.技术市场、D.文化市场。

　　3、《粮食流通管理条例》规定：年收购量达到(A)吨

　　以上的个体工商户收购粮食，应取得《粮食收购资格证》。

　　A.50、B.100、C.20、D.200。

学习啦在线学习网 　　4、拍卖企业组织拍卖活动，应于拍卖日前(C)日内，到拍卖活动所在地的工商行政管理机关备案。

　　A.三、B.五、C.七、D.十。

　　5、拍卖企业应于拍卖活动结束后的(A)日内，将竞买人名单、身份证明复印件送拍卖活动所在地工商局备案。

学习啦在线学习网 　　A.七、B.五、C.十、D.三。

　　6、对倒卖陈化粮的行为，由工商行政管理机关没收非法物品、处以非法倒卖粮食价格(D)以下的罚款。

　　A.5%、B.10%、C.15%、D.20%。

　　7、个体工商户在乡镇及乡镇以下集贸市场经营农副产品的，缴纳的工商管理费的标准不得超过成交额的(C)。

学习啦在线学习网 　　A.0.8%、B.1%、C.1.6%、D.2%。

学习啦在线学习网 　　8、在市场上从事经营日用工业品和大牲畜的单位和个人，应缴纳市场管理费的标准是不得超过成交额的(B)。

　　A.0.5%、B.0.8%、C.1%、D.1.5%。

学习啦在线学习网 　　9、陈化粮处理实行(B)，并严格审定陈化粮购买者的购买资格。

　　A.任意销售、B.定向销售、C.专项购买、D.代理销售。

　　10、在市场上出售危害人身健康的变质商品，应没收物

　　品和非法所得，并处违法销售产品货值金额(D)以下的罚款。

学习啦在线学习网 　　A.1倍、B.3倍、C.5倍、D.2倍。

　　11、自然人的权利能力和行为能力与法人有很大的不同，如烟草、黄金等只有(B)才能经营。

学习啦在线学习网 　　A.自然人、B.法人、C.无国籍人、D.公民。

　　12、无效合同的违法性，是指无效合同违反了法律和(C)的强制性规定。

　　A.法规、B.地方性法规、C.行政法规、D.行政规章。

学习啦在线学习网 　　13、不管主观上是否有过错，只要违约，除不可抗力可

　　以免责外，都要承担违约责任。这种责任称为(C)。

　　A.侵权责任、B.过错责任、C.严格责任、D.无过错责任。

　　14、建立企业合同信用体系的具体操作方法不包括(C)。

　　A.从信用记录机制入手、B.从奖惩机制入手、C.从宏观调控机制入手、D.从评价机制入手。

　　15、下列(D)项是利用合同进行违法行为的特征之一。

学习啦在线学习网 　　A.行为人的目的是追求最大的利益、B.侵犯了合同监督管理制度、C.实施了利用合同危害国家利益和社会公共利益的行为、D.违法行为的主体是合同当事人。

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