工商办好三证合一后到税务(2)
工商办好三证合一后到税务
工商三证合一的主要特征
唯一性
统一代码及其9位主体标识码(组织机构代码)在全国范围内是唯一的。一个主体只能拥有一个统一代码，一个统一代码只能赋予一个主体。主体注销后，该代码将被留存，保留回溯查询功能。例如，一个主体由事业单位改制为企业，按照法定程序，需依法注销该事业单位，再设立新企业。新设立企业是一个新主体，需赋予新的统一代码。
兼容性
统一代码最大程度地兼容现有各类机构代码，既能体现无含义代码的稳定可靠，又能发挥有含义代码便于分类管理的作用，最大程度地减少改造成本。统一代码在第二、三部分设计了机构类别代码和登记管理机关行政区划码，与工商注册号、事业单位证书号、机构信用代码相应部分含义一致。第四部分主体标识码采用组织机构代码，保证了统一代码与组织机构代码有效衔接。
稳定性
统一代码一经赋予，在其主体存续期间，主体信息即使发生任何变化，统一代码均保持不变。例如，法人和其他组织迁徙或变更法定代表人、经营范围等，均不改变其统一代码。
全覆盖
学习啦在线学习网 统一代码制度实施后，对新设立的法人和其他组织，在注册登记时发放统一代码;对已设立的法人和其他组织，通过适当方式换发统一代码，实现对法人和其他组织全覆盖。
工商三证合一的保障措施
组织领导
县级以上地方各级人民政府要建立"三证合一"登记制度改革领导机制，切实加强组织领导和协调，落实工作责任，为顺利实施"三证合一"登记制度改革提供必要的人员、场所、设施和经费保障。要加强对"三证合一"登记制度改革的跟踪了解和检查指导，加大统筹和督查力度，及时协调解决改革中出现的重大问题。
协同推进
学习啦在线学习网 "三证合一"登记制度改革涉及工商行政管理、质量技术监督、税务及其他相关职能部门，各地区、各部门要建立协同推进工作机制，加强信息化保障，形成工作合力。有序做好已登记企业(包括已试点"三证合一"登记制度改革的企业)原发证照换发工作，与统一社会信用代码的过渡期相衔接，变更换证不能收费。过渡期内，原发证照(包括各地探索试点的"一照三号"营业执照、"一照一号"营业执照)继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一社会信用代码的营业执照，原发证照不再有效。强化法制保障，认真梳理"三证合一"登记制度改革涉及营业执照、组织机构代码证、税务登记证的法律、法规、规章及规范性文件，及时进行修订和完善，努力使"三证合一"涉及的各个环节衔接顺畅，保证"三证合一"登记制度改革顺利实施。
宣传引导
学习啦在线学习网 要充分利用各种新闻媒介，加大对"三证合一"登记制度改革的宣传解读力度，及时解答和回应社会关注的热点问题，在全社会形成关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
工商三证合一的发展方向
"三证合一"应向"多证合一"转变，彻底简化注册程序。一是由"三证合一"向"多证合一"转变，彻底简化注册程序。二是除企业之外的其他机构类型也应实行"多证合一，一证一码"。三是完善相关法律法规，为"多证合一、一证一码"改革提供法律支持。
加强部门联动、信息共享和事中事后监管。当前推进"三证合一"制度改革，除大力减少前置审批外，还需要建立一个全国统一的面向质监、税务、工商、公安、社会保障等各级组织机构的信息共享平台，通过对资源信息共享交换技术，实现电子政务系统跨平台、跨应用、跨系统、跨地区的资源数据互联互通和信息共享，为部门间信息交换、加强事中事后监管创造条件。
行政审批权力应当与注册登记事务分离。行政审批权力通过法律规定由行政部门承担，而登记注册事务则可以由事业单位承担。第一，行政审批权与注册登记事务的分离是由行政机关与事业单位的性质、职能决定的。第二，行政审批权与注册登记事务的分离也是提高行政效率、改善公共服务质量的要求。
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