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2016公务员创业政策

时间: 晓敏706 分享

2016公务员创业政策

  2016年是全民创业年,公务员做创业现在有什么相关的政策呢?公务员做创业有哪些优惠政策?小编为你带来了“公务员创业优惠政策”的相关知识,这其中也许就有你需要的。

  公务员鼓励创业政策

  湖南多次提出鼓励公职人员创业

  《意见》提出19条促进创新创业带动就业工作实施意见。《意见》指出,要大力培养各类创新企业主体,鼓励引导各类人才开拓创业和各类劳动者创新创业;允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员,在不违反国家法律法规和政策的前提下,辞职自主创业;鼓励高等院校、科研院所科技人员利用自己的科技成果入股或创办科技企业;鼓励高校毕业生、留学回国人员结合专业特长、市场需求采取灵活多样形式创新创业;鼓励城镇失业人员、失地农民、退役军人因地制宜兴业创业;大力引导外出务工人员返乡创业,实现由“就业型”向“创业型”、“打工仔”向“企业家”、“候鸟型”向“长住型”转变。

  这并非湖南首次提出允许党政机关人员辞职自主创业。2014年9月15日,湖南省召开创新创业大会,以电视电话会议形式开到乡镇一级,鼓励全民创新创业。省委书记、省人大会主任徐守盛在会上要求,允许党政机关、事业单位学有专长、有经验的人员,在不违反国家法律法规和政策的前提下,主动走出去,领衔创业、自主创业。

  在年底发布的《长沙市全民创业带动就业三年行动计划(2015-2017年)》(征求意见稿)中,长沙同样鼓励党政机关事业单位人员自主创业。

  多地已出台公务员辞职创业鼓励办法

学习啦在线学习网   全国多地已出台文件,鼓励公职人员辞职创新创业。2014年4月,河北保定出台文件,鼓励公务员创业:自主离职创业人员5年内保留原身份停发工资,工资晋升、职称评定不受影响。5年内愿意回单位的,由原工作单位重新安排工作。2013年7月,安徽省下发文件,对经组织批准辞去公职到民营企业创业的公职人员,一次性发给相当于本人3年基本工资的补偿金。对工作年限满30年,或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员,本人申请提前退休进行创业的,经任免机关批准,可以提前退休进行创业。

学习啦在线学习网   而在国家层面,并未有相关政策出台,但对事业单位科研人员辞职创业有鼓励措施。4月27日,国务院下发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,提出完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。高校、科研院所等事业单位专业技术人员离岗创业的,经原单位同意,可在3年内保留人事关系。

  江苏扬州:优惠政策“赶”公务员离岗下海创业

  一场别致的“欢送大会”令有些人意犹未尽,令更多人心潮难平。上周六,扬州下辖高邮市为72名辞职经商的公务员“壮行”。解放日报报道,与以往官员下海同原机关“挥剑斩情丝”不同,这批平均年龄为42.3岁的公务员是“捧着银饭碗、系着安全带”下海的———未来3年内,全额工资分文不少,职级保留,若创业不成还可打道回府……扬州市市长季建业一点不罗嗦:不升官,就发财!

  眼下,这场公务员离岗创业改革已向扬州全市推广,它将引起怎样的轩然大波?

  高局长卖高邮蛋2月29日高邮召开“全民创业动员大会”,第二天,高正权就左手交上辞职报告,右手接过了三湖蛋品发展有限公司副总的聘书。

  这位高邮经贸局原副局长的下海,几乎没经过思想斗争。“从普通工人做起,当过供销干部、厂长、经理、集团负责人,一直在‘前线’,我觉得做市场营销比当官有趣多了。”所以,政策一出台,担任经贸局副局长不到一年的高正权就坐不住了。为了避嫌,他放弃老本行,婉拒了一些企业的“暗送秋波”,低调选择了卖高邮蛋。“回到老系统,即便再廉政,难免被人指指点点,不如卖蛋,反正隔行不隔理。”

学习啦在线学习网   下海官员的“老关系”,历来是百姓眼中的敏感地带。和高正权不同,高邮旅游局原副局长孙文辉未离本行,自己开了家旅游公司。“其实现在市场上做什么事情都很透明,我一张机票比别人低160元,靠的不是关系,而是自己的经营能力。”孙文辉曾在乡镇企业局呆了10多年,亲历乡镇企业的成长,熟悉经济运作,一直想亲自试把水。

学习啦在线学习网   高邮市委研究室主任陆忠场说:“其实,好多企业撑不下去了,不是因为产品不好,而是缺乏高素质人才,公务员平均素质较好,由他们来解决企业发展过程中的人才瓶颈问题,不失为一条妙计。”

学习啦在线学习网   是“红顶商人”吗

  就在最近,因为发到海南的旅游团误机,孙文辉亏了2万多元。“要在过去,我肯定还老老实实在机关呆着”。按照他的计算,下海赚到钱的概率只有20%,过去下海“开弓没有回头箭”,哪敢尝试?而今有了政府送上“3年保险箱”,一大批公务员才放胆从商。

  可在外人看来,公务员不谋其职,3年工资照领不误,国家补贴也一并享受,如此既官又商,行得通吗?此前,苏北等地率先推出类似做法,但是下海公务员与原机关“藕断丝连”,出现了利用行政资源为自己增加竞争优势的现象,事实上扰乱了当地的市场环境,曾引起极大争议。

  面对这些诘问,扬州一些官员倒很坦然。“针对上述情况,我们将通过群众举报加以解决。”一位领导回答。下海官员孙文辉则分析说,这些年情况变化很大,三五年前下海,权力或关系还很能派上用场,但随着政府职能的转变和放权,“老关系”越来越不顶用了。“譬如旅游局,是管理部门,哪来的客源?旅行社要的是客源,找主管部门干嘛?”

  在扬州政界,大多数人赞成这项改革。

  说是“精兵简政”

  扬州“赶”公务员下海,打着“鼓励创业”的旗号,据说,醉翁之意在“精兵简政”。

  一位下海官员回忆说,一年前电子局等四局合并成经贸局后,一个正局长,八个副局长,“局长坐下来有一桌人,处室干部还没局长多,有的副局长连分工都分不到。”近年乡镇合并了,可公务员一个不能少,照样那么多人吃皇粮;一个科技局,科级干部的平均年龄比一把手还大,新鲜血液多年进不来……陆忠场向记者感叹:“土地可以一夜之间分给农民,工厂也能在一月之内改成民营,但机关这块堡垒,却走入了不断精简不断膨胀的怪圈。”

  扬州市的如意算盘是:经过3年扑腾,企业能否“成活”将基本见分晓,能赚钱的就不再恋栈,当老板去了,回来的也算熟悉了一趟市场经济———那么,鼓励公务员“离岗创业”就能成为机关干部另一条退出通道。一些下海干部似乎正在沿着这个方向走去。孙文辉向记者算了一笔账:“我的公司已安排了4名大学生就业,已上交了5000元左右的税,接待了300位外地游客,尽管数量不大,但公司确实繁荣了高邮的服务业。”而高正权则信誓旦旦:他的高邮蛋今年销售额要超8000万元,明年超1亿元。

学习啦在线学习网   陆忠场说,浙江26人里就有一个老板,高邮50个人里也没一个,苏南产值过亿元企业林立,可高邮过亿元企业20个还不到。“要追赶发达地区,需要解放思想出奇招。”

  但是,当一个具有官员背景的商人当上市场经济的“运动员”之后,难免有破坏市场生态的可能。扬州商海、官场“脚踏两只船”的做法,或许只是后发地区苦苦求索的无奈之举。

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