中关村创新创业政策(2)

中关村创新创业政策

学习啦在线学习网 　　1.政策公开透明

　　现在都已经实施政务公开制度了，政府制定的支持政策都会在政府的官网上公布，但是依然有大部分的企业看不到。为此，政府还要委托社会机构做大量的政策宣讲会，以保证充分传播给各个企业。

　　2.评价客观公正

　　企业按照项目指南要求的条件申报，如何才能被选中获得政府的支持，评价标准要客观公正，评价方法要公开透明。比如科技部原来的中小企业创新基金，全流程都是客观公正的，没有任何人为干预的环节。

　　中关村创新创业政策：全面覆盖的政策体系建设

学习啦在线学习网 　　创新创业政策体系要围绕着创新创业要素全面覆盖，这样才可以构建体系。

　　1.资本政策

学习啦在线学习网 　　资本是企业发展的第一要素，也是企业最难的环节。在政府的后补贴资金、股权投资基金、贷款贴息、担保贷款、非上市公司股权转让、上市融资等方面，通过政策引导和鼓励企业开展各种形式的融资活动，把政策资金支持在中间服务环节上，将会起到放大效应。比如支持企业新三板挂牌，政府补贴挂牌所需要的中介服务费。

　　2.产业政策

　　战略新兴产业是各地政府都渴望发展的重要方向，依据当地区域的经济基础，重点支持可持续发展的产业。比如佛山大力支持智能制造产业和LED产业。

　　3.人才政策

　　人才是创新创业的核心要素之一。无论多好的项目，最终必须人才去完成，要在人才的引进、选择、培养、保留和使用等方面给予政策引导。比如，海淀区为了吸引高端人才，就制定了高端人才子女入学绿色通道政策，不仅吸引了大量高端人才，而且能够稳定大批驻区企业的各层次人才，这是政策的高级智慧。

　　4.科技政策

学习啦在线学习网 　　无论是技术研发、知识产权保护还是技术交易和成果转化，在技术方面的政策措施，能够保障企业持续投入技术研发，同时调动科研院所的力量。比如，中关村推行的国家级开放实验室政策，就极大的调动了企业与科研院所之间优势互补，既提高了院所重点实验室的高端设备利用率，又大幅降低了企业的研发成本。

　　5.市场政策

学习啦在线学习网 　　市场历来被认为是企业自己的事情，政府减少干预，可是在企业开拓国际市场方面，单个企业的力量单薄，需要借助政府的力量。为此，中关村两级管委会都制定了促进企业开拓国际市场的政策。

　　6、国际化政策

　　除了支持企业开拓国际市场外，国际合作研发、国际人才交流、国际技术转移等方面，也是企业发展到一定程度的迫切需要，中关村管委会和海淀园管委会都制定了相应政策引导。

　　7.孵化政策

　　大量的小微企业需要孵化，到一定程度再走向激烈竞争的市场。过去，孵化政策是给到入孵企业，结果由于企业数量巨大，每家企业得到的支持太小。现在，政策退后一步，重点支持孵化器，让孵化器提高服务中心企业的服务能力，这样一来，效果明显提高。

学习啦在线学习网 　　中关村作为国家自主创新示范区，在建设过程中不断遇到新问题，不断淘汰旧政策，推出新政策，已经做了各种有效尝试，各地政府在制定创新创业支持政策时，不妨先借鉴和研究一下中关村的政策体系，这样可以事半功倍。