鼓励自主创业的政策

鼓励自主创业的政策

学习啦在线学习网 　　想要自主创业发家致富，然而现在有没有政策来帮忙呢?今天学习啦小编整理了鼓励自主创业的政策分享给大家，欢迎阅读，仅供参考哦!

　　鼓励自主创业的政策

　　国家和省区市两个层面，都有相应的鼓励政策。如，2016年《财政部国家税务总局关于支持和促进就业有关税收政策的通知》规定，对符合条件的创业者，从事个体经营，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;从事商贸企业、服务型企业等，新招用持《就业失业登记证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%。

　　目前，上海地区应届大学毕业生创业可享受免费风险评估、免费政策培训、无偿贷款担保及部分税费减免四项优惠政策，具体包括：高校毕业生(含大学专科、大学本科、研究生)从事个体经营的，自批准经营日起，1年内免交个体户登记注册费、个体户管理费、经济合同示范文本工本费等。自主创业的大学生，向银行申请开业贷款担保额度最高可为7万元，并享受贷款贴息。同时如果还能吸纳社会闲散人员就业，在享受自主创业的原有基础之上，还能继续享受一些其他的鼓励政策。

　　大丰市：《关于进一步鼓励全民创业的实施意见》政策解读

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　　解读：行业准入。法律、行政法规和国务院决定未禁止或限制的行业，允许个体户、私营企业平等进入;除法律、行政法规规定的前置许可外，其他前置许可一律取消。除特殊行业外，环保、消防、安监等事项的审批不作为其他行业登记的前置许可。

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　　登记费用。免收登记费、工本费。

　　政策：3、鼓励机关干部创业。全市在编在职的党政机关工作人员，均可申请离岗创业。对党政机关工作人员，符合《公务员法》规定提前退休条件的，可申请退休创业;鼓励在职机关工作人员扶持企业，到企业挂职，帮助企业发展;对全额拨款事业单位工作人员，经批准允许离岗创业，保留3年人事关系;对党政机关、事业单位工作人员要求辞职创业的，经组织批准可辞职，一次性发给相当于本人3年基本工资和财政预算安排的工资性补贴的补偿金;另按本人实际工龄计算，每1年工龄，加发本人1个月基本工资和财政预算安排的工资性补贴的补偿金(在编在职教师和医护人员辞去公职不享受以上政策规定)。

　　解读：全市在编在职的党政机关事业工作人员，均可申请离岗创业。党政机关工作人员，凡符合《公务员法》第八十八条规定提前退休条件的，即工龄满30年的，或距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的，由本人自愿提出申请，经任免机关批准，可申请退休创业;鼓励在职机关工作人员到企业挂职，帮助企业发展。自愿到企业挂职服务企业的，由本人提出申请，按干部管理权限审批同意后，可到企业挂职;事业单位工作人员，按管理权限，经批准允许离岗创业的，保留3年人事关系;党政机关、事业单位工作人员要求辞职创业的，按干部管理权限，经组织人事部门批准可辞职。对辞职人员，一次性发给相当于本人3年基本工资和财政预算安排的工资性补贴的补偿金;另按本人实际工龄计算，每1年工龄，加发本人1个月基本工资和财政预算安排的工资性补贴的补偿金(在编在职教师和医护人员辞去公职不享受上述政策规定)

　　政策：4、鼓励大学生创业。对入驻市内盐城市级、省级大学生创业园、留学生创业园的大学生创业项目，正常生产经营两年以上的分别给予3万元和5万元的奖励。

学习啦在线学习网 　　解读：目前我市经济开发区建有省级留学生创业园;大中镇建有大学生创业园，结合省级创业型城市创建，正在积极申报盐城市级大学生创业园。对入驻市内省、盐城市级大学生(留学生)创业园，正常生产经营两年以上并按规定缴纳社会保险的创业项目，向市人社部门申报认定后，符合条件的分别给予5万元和3万元的奖励。

学习啦在线学习网 　　政策：5、鼓励企业入园进区。对入驻12个镇全民创业园和市经济开发区的留学生创业园、大中镇的大学生创业园、高新技术区的高新技术产业园、常州高新区大丰工业园的外来投资者创业园(以下简称“12+4”创业园)的初次创业者，自项目投产或经营之日起，形成的税收地方留成部分享受前两年全额、后两年减半奖励政策。鼓励建设多层生产厂房，提高土地利用率，在全民创业园内建设单层面积不少于2000平方米的多层厂房，第一层厂房按每平方米50元的标准予以补贴，每多一层每平方米增加50元补贴。对孵化园内租赁厂房创业、正常生产经营的，由孵化园所在主体给予第一年全额、后两年减半房租补助政策。

　　解读：工业项目投产时间从项目竣工之日算起;服务业项目经营时间从入驻全民创业园之日算起。

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学习啦在线学习网 　　政策：6、实行初次创业补贴。对高校(职技院校)毕业生、登记失业人员、军队退役人员、优扶对象及被征地农民、返乡农民工、有创业条件的农村劳动者，初次依法自主开办企业或个体工商户，稳定经营1年以上，且从业人员参加社会保险的，分别给予3000元/户和1000元/户的一次性创业补贴;对高校(职技院校)毕业生在毕业后5年内成功创业,正常经营并缴纳社会保险的，参照就业困难人员标准给予最长不超过3年的社会保险补贴。对毕业后5年内创业的高校毕业生，在实际创业期间内给予每人每月400元的生活补贴。对毕业生5年内创业的高校毕业生和就业困难人员初次创业，且正常生产经营1年以上按每年2000-5000元最长期限不超过3年的场租、水电补贴。

　　解读：补贴对象为：高校(职技院校)毕业生、登记失业人员、军队退役人员、优扶对象、被征地农民、返乡民工、有创业条件的农村劳动者。

　　补贴种类和标准：①初次创业补贴：对初次依法自主开办企业或个体工商户，稳定经营1年以上且从业人员全部正常缴纳社会保险费的，经向市人社部门申报认定后，分别给予3000元/户和1000元/户的一次性创业补贴。②社会保险补贴：对高校(职技院校)毕业生毕业后5年内创业成功、正常经营至少1年以上且缴纳社会保险的，经向市人社部门申报认定后，参照就业困难人员标准给予最长不超过3年的社会保险补贴。③生活补贴：毕业后5年内创业的高校毕业生，在实际创业时间内，给予每人每月400元的生活补贴，补贴期限不超过24个月。④场租、水电补贴：对毕业后5年内创业的高校毕业生(职技院校)和就业困难人员初次创业，且正常运营达1年以上且缴纳社会保险的按每年2000-5000元最长期限不超过3年的标准给予场租、水电补贴。就业困难人员主要指零就业家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生、“4050”下岗失业人员、享受城市居民最低生活保障、夫妻双方均下岗的失业人员、特困职工家庭有就业能力和就业愿意的人员等。

　　政策：7、加强孵化基地建设。加大生产型、科技型、市场型、服务型的创业孵化基地建设。有产业基础并有意向建立创业孵化基地的镇，向市政府提出申请，经审批同意后由市国土局调剂50-100亩土地指标。对按照规定认定为盐城市级创业孵化基地的，可以享受建设补贴，对投资新建、新改建的创业孵化基地，按不超过实际新建(新改建)资金的三分之一给予一次性补贴(新建最高不超过15万元，新改建最高不超过10万元)。

　　解读：有意向建立创业孵化基地的镇，由镇政府向市政府提出书面申请，经市政府批复同意后，由市国土局安排土地指标。

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　　凡具有一定规模的生产经营场所，所有权或经营权期限不少于5年，有专门的管理组织和管理制度，本地人员创业项目达40%以上，吸纳下岗失业人员达从业人员30%以上，并与入驻创业人员签订一年及以上的书面租赁协议的均可申请认定创业孵化基地。

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　　政策：10、成立创业培训中心。以市职教中心为主体，成立全民创业培训中心，实行定向、订单培训。根据实际培训情况，每年给予全民创业培训中心一定补助。

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　　政策：11、推进创业培训(实训)基地建设。对新认定的省、盐城市级创业培训示范基地分别给予5万元、2万元的补助。对企事业单位、职技院校投资新建、改建的创业实训基地，安排高校在校生和毕业生、城乡有志创业者进入基地创业实训的，经评估认定后给予一次性补贴，补贴标准为：新建的10-15万元、改建的5-8万元。

　　解读：创业实训(培训)基地定义。创业实训(培训)基地是指具有成熟的创业经验、良好企业形象和社会责任感、依法经营的各类企业及职业培训机构。

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　　解读：扶持的对象为“12+4”创业园内首次年纳税总额达20万元、50万元、100万元的企业。在意见实施之日前年纳税总额曾达到过20万元、50万元、100万元的企业，不在奖励的范围内。

　　政策：14、鼓励加大技改投入。对小微企业年内实施符合国家产业政策要求的技改项目，生产性新设备投入100万元以上、300万元以下的，按生产性设备投资额的3%予以补贴。

　　解读：奖励的技改项目必须经相关行政部门备案;设备投入额度的认定由经信委、财政局、审计局审核确认。

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　　政策：16、发挥担保杠杆作用。市金茂担保公司20%以上的注册资本，专项用于全民创业担保。对登记失业人员、复退转军人、残疾人、回乡创业者、被征地农民、大学生小额创业贷款担保，实行简化手续，减半收取担保费用。

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　　政策：17、实行小额贷款贴息。对符合小额担保贷款条件、入驻省级以上(含省级)创业园区的创业者，个人创业担保贷款最高发放额度为20万元，按规定给予贴息;创办智力型、成长型小企业最高贷款额度为200万元，按规定给予贴息。

　　解读：对符合小额担保贷款条件、入驻省级以上(含省级)创业园区的创业者，个人创业担保贷款最高发放额度为20万元，按规定给予贴息;创办智力型、劳动密集型小企业最高贷款额度为200万元，按规定给予贴息。具体贴息申办程序按失业人员小额担保贷款和劳动密集型小企业小额担保贷款贴息办法执行。

　　政策：18、建立风险补偿机制。对全民创业银行、金茂担保公司发放创业贷款达到2亿元、担保放大倍数超过5倍的，按照实际贷款额、担保发生额给予千分之三的风险补偿。

学习啦在线学习网 　　解读：创业贷款额指年末创业贷款累计额;创业贷款担保发生额指金茂担保公司与相关金融机构合作，为创业者提供担保的年度累计发生额。