第一宪法性文件

学习啦在线学习网 　　清朝光绪三十四年八月初一日(1908年8月27日)中国晚清政府颁布的中国历史上第一部宪法性文件。以下是学习啦小编为你整理的第一宪法性文件，希望大家喜欢!

　　第一宪法性文件

　　清朝光绪三十四年八月初一日(1908年8月27日)中国晚清政府颁布的中国历史上第一部宪法性文件。共计23条，由"君上大权"和"臣民权利义务"两部分构成。由宪政编查馆参照1889年由明治天皇颁布的《日本帝国宪法》制定，删去了日本宪法中限制君权的有关条款，充分体现了"大权统于朝廷"的立法旨意。彼时光绪帝因戊戌变法失败被幽禁在中南海瀛台，所以是以慈禧以光绪帝的名义颁布。

　　宪法的原文

　　君上大权

　　一、大清皇帝统治大清帝国，万世一系，永永尊戴。

　　二、君上神圣尊严，不可侵犯。

　　三、钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决，而未奉诏命批准颁布者，不能见诸施行。

学习啦在线学习网 　　四、召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时，即令国民重行选举新议员，其被解散之旧员，即与齐民无异，倘有抗违，量其情节以相当之法律处治。

学习啦在线学习网 　　五、设官制禄及黜陟百司之权。用人之权，操之君上，而大臣辅弼之，议院不得干预。

　　六、统率陆海军及编定军制之权。君上调遣全国军队，制定常备兵额，得以全权执行。凡一切军事，皆非议院所得干预。

学习啦在线学习网 　　七、宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权。国交之事，由君上亲裁，不付议院议决。

　　八、宣告戒严之权。当紧急时，得以诏令限制臣民之自由。

　　九、爵赏及恩赦之权。恩出自君上，非臣下所得擅专。

学习啦在线学习网 　　十、总揽司法权。委任审判衙门，遵钦定法律行之，不以诏令随时更改。司法之权，操诸君上，审判官本由君上委任，代行司法，不以诏令随时更改者，案件关系至重，故必以已经钦定为准，免涉分歧。

学习啦在线学习网 　　十一、发命令及使发命令之权。惟已定之法律，非交议院协赞奏经钦定时，不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用，命令为君上实行行政权之用，两权分立，故不以命令改废法律

　　十二、在议院闭会时，遇有紧急之事，得发代法律之诏令，并得以诏令筹措必需之财用。惟至次年会期，须交议院协议。

学习啦在线学习网 　　十三、皇室经费，应由君上制定常额，自国库提支，议院不得置议。

学习啦在线学习网 　　十四、皇室大典，应由君上督率皇族及特派大臣议定，议院不得干预。

　　附臣民权利义务

学习啦在线学习网 　　(其细目当于宪法起草时酌定)

学习啦在线学习网 　　一、臣民中有合于法律命令所定资格者，得为文武官吏及议员。

　　二、臣民于法律范围以内，所有言论、著作、出版及集会、结社等事，均准其自由。

　　三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、监禁、处罚。

　　四、臣民可以请法官审判其呈诉之案件。

学习啦在线学习网 　　五、臣民应专受法律所定审判衙门之审判。

　　六、臣民之财产及居住，无故不加侵扰。

　　七、臣民按照法律所定，有纳税、当兵之义务。

　　八、臣民现完之赋税，非经新定法律更改，悉仍照旧输纳。

　　九、臣民有遵守国家法律之义务。

　　《宪法重大信条十九条》颁布于清宣统三年九月十三日(1911年11月3日，简称十九信条，并非1908年颁布的《钦定宪法大纲》

　　一大清帝国之皇统，万世不易。

　　二皇帝神圣，不可侵犯。

学习啦在线学习网 　　三皇帝权以宪法规定为限。

学习啦在线学习网 　　四皇帝继承之顺序，于宪法规定之。

　　五宪法由资政院起草议决，皇帝颁布之。

　　六宪政改正提案权，属于国会。

学习啦在线学习网 　　七上院议员，由国民于法定特别资格公选之。

　　八大臣由国会公选，皇帝任命。其他国务大臣，由推举，皇帝任命。皇族不得为及其他国务大臣，并各省行政官。

学习啦在线学习网 　　九大臣受国会弹劾，非解散国会，即大臣辞职，但一次内阁，不得解散两次国会。

　　十皇帝直接统率海陆军，但对内使用时，须依国会议决之特别条件。

学习啦在线学习网 　　十一不得以命令代法律。但除紧急命令外，以执行法律，及法律委任者为限。

　　十二国际条约，非经国会议决，不得缔结。但宣战构和，不在国会会期内，得由国会追认之。

学习啦在线学习网 　　十三官制官规，定自宪法。

　　十四每年出入预算，必经国会议决，不得自由处分。

学习啦在线学习网 　　十五皇室经费之制定及增减，概依国会议决。

学习啦在线学习网 　　十六皇室大典，不得与宪法相抵触。

学习啦在线学习网 　　十七国务员裁判机关，由两院组织之。

学习啦在线学习网 　　十八国会议决事项，由皇帝宣布之。

　　十九第八条至第十六各条，国会未开以前，资政院适用之。

　　实际影响

　　中国晚清政府颁布的《钦定宪法大纲》的23条中，其中维护君上大权的就有14条，其余9条规定广大人民(臣民)有当兵、纳税、服从中国晚清政府统治等义务，却没有任何实际意义的权利。

　　《钦定宪法大纲》虽然在名义上是"宪法"，但实际上，它的发布不过是中国晚清政府为了缓和人民不满的权宜之计，其条文中，对封建君主权力极力维护，内中规定的君主权力丝毫不下于封建专制，甚至更甚。这个"大纲"的真实宗旨是维护"君上大权"，赋予国内臣民的权利极为有限，至于"议院"，则完全是点缀而已。也就是说，实际上，《钦定宪法大纲》的发布只是对封建君权的又一次强化，它算不得是真正意义上的宪法。正如马克思在批评德意志境内的1850年普鲁士宪法时所说的那样:"国王用这个宪法给自己钦定了新的特权。"