部队党委工作制度
部队党委工作制度
党委工作制度是指有关党委日常工作的规定和运行机制,体现党委各职能部门发挥作用和运作的程序。下面是小编为大家收集整理的部队党委工作制度相关文章，欢迎大家阅读。
部队党委工作制度的内容
一、当前消防部队基层党组织建设存在的主要问题
(一)集体领导观念不强，责任意识淡薄。一是民主与集中的关系处理不当，书记、副书记事先商定的预案很少征求委员的意见，党委(支部)会容易变成布置工作的行政会。二是书记、副书记与委员的关系存在偏差，委员参与意识和全局观念不强，对党委(支部)内部出现的“一言堂”和“家长制”倾向采取默认态度，并误认为是对书记、副书记的尊重和对工作的支持。三是集体领导与个人分工负责的关系分辨不清，重大问题提交党委(支部)会研究决定的意识不强，对党委(支部)会决定后按照集体领导下的首长分工负责制抓落实的概念模糊，往往抛开集体领导，只讲个人分工，甚至造成“分工即分家”的现象。四是党的会议与行政会议混淆，对两种会议的性质、职能分不清，相互代替，党的会议开着开着变成了行政会。
学习啦在线学习网 (二)组织生活制度落实不到位。一些基层单位存在积极制订制度、消极落实制度的现象，工作中存在以“文件落实文件、以会议落实会议”的现象，在报告工作制度、党员汇报制度、民主评议党员制度等方面往往落实得很少或者流于形式，为应付上级检查、考核，弄虚作假，做表面文章，以填补记录代替相关会议，以突击整改代替“经常性”活动。有的基层党组织民主评议党员、民主生活会不能认真开展批评和自我批评，“相互批评蜻蜓点水，自我批评隔靴搔痒”，没有起到实际效果。在这种情况下，党员的民主权利和主体地位得不到尊重，党员意识淡薄，个体作用不能发挥，先锋模范作用不明显，党组织的凝聚力和战斗力受到影响。
学习啦在线学习网 (三)基层党委班子成员政治素养有待提高，基层党组织不稳定。由于消防工作千头万绪，基层党组织成员平时只注重业务工作，不注重加强党员的政治理论学习，对于政治学习方法单一，表面上学的多，掌握精神实质的少，用理论指导工作、提高自身能力的意识不强。有的党员思想观念陈旧，立警为公，执法为民意识不强，缺乏事业心和责任感。加之受消防部队现役体制的制约，基层大、中队班子任期较短，岗位轮换频繁，缺乏相对的稳定性，特别是有的领导不善于学习，上任之前也没有从事过党务工作，不懂消防部队党务工作或对党务工作认识不够，不知如何开展党务工作。这些因素直接导致基层党组织建设缺乏创新能力，无法更上一层楼。
(四)党员作用不明显，基层党组织的作用发挥不明显。在实际工作中，有些党员模范作用不突出，没有按照党员先进性要求规范自己的言行，存在着“党性意识不强、模范作用不好、思想境界不高、奉献精神不振”的现象。没有把党员“吃苦在前、享受在后;冲锋在前、退却在后;奉献在前、索取在后”的精神发扬出来，工作怕艰苦、学习不刻苦、生活怕吃苦，党员意识逐渐弱化，影响党员的先进性形象;个别基层党组织的书记的民主意识差，团结“一班人”的能力较低，缺乏“一班人”紧密团结的氛围;有的基层党组织不能坚持党管干部的原则，对错误倾向不愿管、不敢管、不会管，降低了支部的核心领导作用;有的个别党员把自己等同于一般群众，表率作用发挥不明显，平时精神不够振奋，工作不够尽责，不能充分体现共产党员的先进性。
二、如何规范基层党组织建设
学习啦在线学习网 (一)加强党内民主建设，提高党委决策的民主性，科学性，权威性，切实提高党的领导水平和执政水平。加强部队党内民主建设，要始终坚持民主集中制原则。同时，也要不断进行体制完善。党建工作不能只在理论和教育层面上停留，还要进行不断创新，改革完善制度，在科学实践中学会民主，并通过改革去巩固和发展党内民主，增强党的生命力。切实保障党员的民主权利，拓宽党内民主渠道，加强党员、尤其是基层官兵对党内事务的了解与参与;进一步完善党委议事和决策机制，实行民主决议，科学论证，切忌“一言堂”;让每个参加民主决议的官兵都有一种责任感;发挥党员大队的作用，健全党委会决策程序，不断推进决策的民主化，制度化，科学化;坚决克服个人独断专行和软弱涣散的现象;健全党组织的领导决策机制，规范集体领导活动，实行表决制度，提高议事质量，做到决策内容科学化、工作程序化、过程民主化、活动制度化;建立对党委成员讲评、诫勉、届中考核和定期民主测评等制度，促进各级干部教管工作的落实;改革干部任用、士官选取的考评机制，把党管干部与吸纳尽可能统一。
(二)坚持以制度建党，进一步规范落实党的组织生活制度。基层党组织作为公安消防部队战斗力的基础，落实好党的组织生活制度，事关党的基层组织的创造力、凝聚力的增强，事关各项消防安全保卫任务的圆满完成。因此，应认真按照《政治工作条例》、《云南省消防部队支、大队党委工作规则》、《中队党支部工作规则》的有关要求，规范基层党组织建设。一是规范党委会议制度，明确各级党委和中队党支部会议事范围、规则以及决议执行要求，确保党委会、支委会的严肃性、权威性和有效性，充分发挥党组织在消防工作和部队建设的一线指挥部作用。
学习啦在线学习网 二是严格执行七项组织生活制度。要按照有关加强基层党组织建设的意见和七项组织生活制度规定要求，统一标准，严抓落实，力争各项组织生活制度有月计划、周安排、会议记录、党课教案、听课笔记、思想汇报、工作报告和活动登记等，切实做到执行计划好，民主氛围好，重大决策好，党员素质好，相互监督好，督促基层执行好党的组织生活制度。三是坚持民主集中制，提升基层党组织的凝聚力和决策力。遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，严格遵守议事规则和议事程序，强化民主意识，把大家的智慧和活力激发出来，形成推进各项工作的内在动力，保证党委领导决策的正确性，努力在党内形成坚持原则，关系融洽，相互提醒、监督的氛围，切实提高党委、支部班子凝聚力和战斗力。
(三)要加强基层党组织班子建设，建立“学习型”班子。坚持定期集中学习，采取集中学习与自学相结合，完善班子建设分析制度，注重考核结果的运用，，努力提高全体成员的整体素质，班子每个成员都要积极做读书笔记，撰写学习心得。大力开展读书学习活动，注重理论联系实际，准确把握当前的政治形势和上级的决策部署，掌握观察、分析、解决问题的立场、观点和方法，切实加强党管干部、党管党员的原则性。同时，努力学习本职业务知识和各方面的知识，精通业务，掌握现代领导艺术和管理知识，提高组织领导才能，促进部队建设又好又快的发展。把团结作为班子建设的核心，在班子内部努力营造一种积极进取、团结向上的氛围和既有组织纪律又有个人心情舒畅的政治局面，使党委、支部“一班人”心往一处想、劲往一处使，形成了团结战斗的领导核心。凡属关系消防部队建设的重大问题和涉及官兵切身利益的大事，要坚持集体领导的原则，遵守党委、支部议事规则，确保党委民主决策、科学决策。这样保证了党委统一领导的一致性、连续性和稳定性，增强基层党组织的凝聚力、感召力、吸引力。
(四)规范党员队伍建设，提高党员素质。党员队伍建设是基层组织建设的基础和保障，各级党组织要从党员队伍建设抓起，按照总政治部《党员发展工作暂行规定》有关要求，严格把好“入口关、考察关、政审关、培养关”。规范党员发展程序，作好积极分子的选拔、培养工作。注重民主评议和团支部推荐工作，切实把思想好、作风硬、素质高积极分子吸收到党员队伍中来。同时，要积极开展争先创优评比表彰活动，在全体党员中形成“学先进、赶先进、争一流”的良好氛围，为党员在本职岗位上建功立业提供展示才华的平台。
解读部队党委工作制度
学习啦在线学习网 经中央军委主席批准，总政治部日前印发新修订的《军队党组织发展党员工作规定》。
《规定》的修订和颁布实施，是深入贯彻党中央、关于加强新形势下党员队伍建设新部署新要求，贯彻《中国共产党发展党员工作细则》精神的重要举措，对于确保发展党员质量、保持党员队伍先进性和纯洁性具有重要意义。《规定》充分体现党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，体现全面从严治党要求，体现强军目标对党员队伍建设的新要求，注重吸纳部队实践探索的新经验，是做好新形势下发展党员工作的重要遵循。
学习啦在线学习网 《规定》指出，发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，紧紧围绕党在新形势下的强军目标，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观和当代革命军人核心价值观，有灵魂有本事有血性有品德的新一代革命军人的先进分子入党，始终保持一支以干部和士官为主体，能够担当强军重任的高素质党员队伍，为建设听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队奠定坚实的组织基础。
《规定》强调，发展党员必须坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个;坚持注重综合素质，体现先进性和纯洁性要求。各级党组织特别是党的基层组织要严格按比例有计划发展党员，禁止突击发展、超比例发展。
《规定》对发展党员的各个环节进行了调整完善，特别是在加强对入党积极分子和发展对象培养教育考察、严格预备党员的接收和审批程序、规范入党材料管理和审查、强化党组织的领导责任和把关作用等方面作出了更严格、更具体、更科学的规范，使发展党员工作更加符合部队实际。
《规定》要求，各级党委和政治机关要高度重视发展党员工作，加强领导，明确职责，抓好落实。要严格责任追究，对发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风要严肃查处;对采取弄虚作假或者其他手段把不符合党员条件的人发展为党员，或者为非党员出具党员身份证明的，要依法依纪严肃处理;对违反规定发展的党员，一律不予承认。同时，对典型案例要及时通报。
如何落实部队党委工作制度
吕先景
把握政治性要求，在保持先进性纯洁性上下功夫
建设部队“三型”党组织是一个很高的政治性要求，而不是一般的工作性要求。“学习型”要求部队党组织把认真学习、切实掌握马克思主义理论尤其是党的创新理论作为一种政治自觉和精神追求，在学习中强化政治意识、锤炼政治品格、提升政治素养、坚定政治方向。“服务型”要求部队党组织始终牢记、积极践行人民军队根本宗旨，发挥政治优势、永葆政治本色，在服务人民、服务官兵中密切军民关系、官兵关系。“创新型”要求部队党组织在深化改革、锐意进取中担当政治责任、履行政治使命，在创新实践中弘扬时代精神、增添发展动力。归结起来讲，建设部队“三型”党组织，就是要在保持先进性纯洁性上下功夫，在纷繁复杂的国际政治博弈中、在暗流涌动的意识形态领域斗争中、在巩固党的执政地位中积极应对风险挑战。
江苏省军区处于改革开放前沿，广大官兵面对着形形色色的诱惑和挑战。对此，我们围绕部队担负的特殊使命任务，着眼铸牢听党指挥的强军之魂，及时针对社会热点、敏感问题进行形势政策宣传教育，确保部队始终站稳政治立场，做到听党指挥任何时候都不动摇、任何岗位都不例外。近年来，我们下大力气抓好当代革命军人核心价值观培育工作，探索构建了课堂教育、军营文化、典型示范、仪式庆典、实践锤炼等“九个系列”基地化系统化培育模式;去年，为迎接党的胜利召开，我们在全区部队轰轰烈烈开展“五情”系列教育文化活动;等等。这些举措进一步夯实了官兵高举旗帜、听党指挥的思想根基。
建设“三型”党组织，保持党的先进性纯洁性，提高党员干部思想理论水平是基础。为此，我们突出团以上领导干部这个重点，大力抓好党委中心组理论学习、办班轮训和个人自学。近3年来，邀请中央党校、国防大学、南京大学等院校的名师名家举办“高端讲座”310多场次;每年选送20多名师团职领导干部到省委党校脱产学习。我们还在团以上党委机关坚持开展以带头保持政治坚定和思想道德纯洁、带头淡泊名利和正确对待个人进步、带头讲纪律和守规矩为主要内容的“三个带头”教育，开展“加强党性修养、锤炼思想作风”和人武部预备役团主官队伍教育管理等活动。
把握实践性要求，在增强战斗力执行力上下功夫
建设部队“三型”党组织，说到底是为能打仗、打胜仗提供根本保证。我们始终把这一条落实于党组织自身建设和领导部队建设的实践之中。抓学习，坚持不忘联系实际，做到学以致用、学用相长，在理论和实际的结合中提高思想认识水平、增强实际工作能力，防止和克服只学不用、生搬硬套等现象和问题;抓服务，坚持把服务人民与服务官兵有机结合起来，从人民群众最期盼的事做起，从部队官兵最需要的事抓起，从基层连队最反感的事改起;抓创新，坚持在大胆实践、反复实践中，紧跟世界新军事变革和军事斗争准备更新思想观念，紧盯建设发展的难点弱项创新工作思路，紧贴部队实际拿出创新举措。
近年来，江苏省军区以推动国防和军队建设科学发展为主题、以加快转变战斗力生成模式为主线，按照“能打仗、打胜仗”的目标要求，在拓宽有效提升能力素质的实践途径上下功夫，在提高党组织战斗力执行力、推进部队建设科学发展上求实效。深入开展团以上党委班子岗位练兵学理论、练指挥、练智能、练技能、练体能等“一学四练”活动，全面提升党员干部的政治素养、理论素养、军事素养。两年多来，在省军区战役指挥演练、防空兵实弹战术演练和支援地方抢险救灾等部队重大行动中，各级党委加强领导，600余名团以上领导干部深入一线组织指挥，通过实践锤炼增强打赢本领。省军区党委针对战备基础设施相对滞后的情况，重点研究解决团以上单位日常战备综合整治、防空阵地建设等方面遇到的矛盾和困难。去年，新建省国防动员应急指挥中心，提高了国防动员系统战时组织协同能力，做法得到国务院和军委总部领导的充分肯定，并在全国推广。
针对有的单位在工作中存在走形式、做虚功等现象，省军区党委坚持从基层需求抓起、从薄弱环节抓起。每年党委分头带工作组两次下部队住连蹲点、现场办公，指导全面建设，帮助解决实际问题。每年集中帮建基础薄弱的基层单位，营造心系基层、服务官兵的和谐内部环境。围绕江苏省提出的“两个率先”战略目标，省军区党委组织发动部队官兵和民兵预备役人员广泛开展各种建设服务活动，赢得了地方党委、政府和人民群众的高度赞誉，密切了军政军民关系。
学习啦在线学习网 把握规范性要求，在推进制度化常态化上下功夫没有规矩不成方圆。严格遵守党章规定、法规条例，健全运行机制，是建设“三型”党组织的必然要求。特别是在经济全球化、社会信息化的今天，更要善于把握规律，注重在制度化常态化上抓建设。具体体现在：建设的内容重点要依法而定，凡是党章和军队条令条例明确规定的重点项目都必须列入党委的重要议事日程;建设的实际成效要依据而评，以上级的指示要求和官兵的满意程度来衡量评价。
学习啦在线学习网 为加强部队“三型”党组织建设，江苏省军区着力防止和克服“想到哪儿就抓到哪儿，想怎么抓就怎么抓”等现象，更加自觉地以完善的制度、严格的法规、科学的机制和可行的方法抓建设，使其始终运行在符合客观规律的轨道上。在实践中，主要在深化理论学习、领导干部教育管理、服务基层、勤政廉政、为基层办实事、开拓创新等方面进一步落实各项制度规定，有效增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为此，省军区党委制定了创建学习型、服务型、创新型党组织的18条措施，明确部队“三型”党组织建设的基本标准，创建工作的着力点和检查考评机制，推动“三型”党组织建设健康发展。为进一步规范组织运行、完善监督机制，省军区党委出台了加强自身作风建设12条规定、贯彻落实《廉政规定》实施细则、加强团以上主官队伍教育管理20条规定以及住连蹲点、现场办公等制度，并加大检查督导和教育惩戒力度，对一些违反规定的党员领导干部给予免职、转业等处理，有效规范了各级党组织的建设运行和科学发展。现在，各级党组织在服务基层和领导部队建设上出现了新气象、收到了新成效。
省军区系统具有军民融合的独特优势，地方各级党委书记兼任部队同级党组织的第一书记(第一政委)，这为推进省军区“三型”党组织建设提供了丰富资源。我们创新落实党管武装工作制度，每年采取省委和省军区党委集体听取军分区(警备区)、预备役高炮师第一书记(第一政委)党管武装工作述职，讲评党管武装工作;利用召开议军会、地方党政领导过“军事日”等时机，相互介绍党建成果，互取优长，特别是针对重点难点问题，集中研究思路举措，促进了党管武装制度的规范化落实;等等。这些举措对加强省军区“三型”党组织建设、推进部队建设科学发展发挥了重要作用。
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1.部队党委领导讲话
2.大党委工作制度
3.部队党员大会讲话