加强党委组织的制度建设(2)
五、以作风建设为重要内容，树立勤政廉洁的机关形象
学习啦在线学习网 作风建设是机关党的建设永恒的主题。要进一步巩固“作风建设年”活动成果，深化文明机关创建活动。始终牢记“两个务必”，大兴求真务实之风，按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题。立足长效机制，健全规章制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制。要开展好深化政务公开、“文明服务窗口”和“文明科室”建设等系列创建活动。落实党员“一员双岗”制度，扎实开展机关党员与“两新”组织、社区、农村党员结对联系活动，深入开展“机关党员进社区、农村”活动，切实为“两新”组织、社区、农村办实事、解难题，充分发挥党政机关和党员干部的模范作用。要进一步深入开展机关效能建设活动。把切实转变党员干部的工作作风，全面提升工作效能作为党建工作的一项实实在在的大事来抓，扎实开展机关效能建设活动。倡导“一切有利于群众，一切服务于群众，一切满意于群众”的工作理念，规范工作行为，增强服务意识，提高工作效率。每位党员干部要从自身做起，从日常工作的点点滴滴做起，从解决群众最关心的问题做起，尽心尽力为群众办好事，办实事。
学习啦在线学习网 进一步强化党内监督，做好反腐倡廉工作。要认真落实县直机关单位领导班子成员的公开承诺制尤其是在作风建设上的公开承诺制，接受广大人民群众的监督。要认真落实党内生活制度，定期检查党员参加民主生活会情况，要全面推行党员领导干部参加双重组织生活公示通报制度。认真落实党风廉政建设责任制，发扬优良传统，保持勤政廉洁、干净干事。要坚持和完善机关反腐败领导体制，充分运用正反两方面典型，大力开展示范教育和警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要以中层干部教育管理为重点，建立局机关中层正职干部党风廉政教育与廉政考核体系，逐步规范责任分解、责任考核、责任追究等制度和程序。要进一步加强信访举报受理和执纪办案工作，进一步加大查办案件力度。
六、以制度建设为保障，加强对机关党建工作的领导
学习啦在线学习网 强化机关党建工作的领导机制。要建立完善县直部门党工委、党委、党组抓机关党建工作责任制，进一步明确职能职责。县直机关工委作为县委的派出机构，代表县委领导、管理、协调、督促、检查和考核县直机关党的建设工作。县直单位党组(党委、工委)的机关支部的党建工作要自觉接受县直机关党工委的领导。县直机关工委要切实履行工作职责，明确工作思路，制定相应的工作目标和部署相关的工作任务，每两年对县直机关贯彻落实《责任制》的情况进行一次检查考核，向县委写出专题报告。县直各部门党组(党委)作为机关部门党建工作的领导核心，其党员行政主要负责人是机关党建工作的第一责任人，从事党务工作的党组织负责人是直接责任人，要把机关党建工作与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，每年向县委的年终总结要有机关党建工作的内容。
学习啦在线学习网 强化机关党建工作考核评价机制。要加大党建工作目标考核力度，设立机关党建专项考核，将机关党建工作纳入各级领导班子和领导干部的政绩综合考核，并适当增加权重。对抓机关党建工作重视不够、措施不力、责任不到位、没有达到目标要求的，要予以通报批评，限期整改;对责任范围内机关党建工作存在严重问题没有及时解决，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。
学习啦在线学习网 强化党务干部队伍建设机制。县直机关工委要按照规定定期组织县直机关单位党务干部进行培训，帮助党务干部开阔眼界，提高素质。要确保每年安排机关党务干部到县委党校短期培训一次。新任机关基层专职党务干部(支部书记、总支部书记)必须参加一周以上、新任兼职党务干部(支部书记、总支部书记)必须参加三天以上的党建基础知识的集中培训。要从政治上关心爱护党务干部，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，努力创造条件让他们放心大胆地开展工作。机关专职党支部书记要按照相应职级享受同等政治经济待遇，参加或列席本部门党员领导干部民生生活会和党组(党委)以及行政负责人召开的有关会议，充分发挥党组织的监督保障作用。
学习啦在线学习网 强化人财物力的保障机制。机关党组织(含局属企事业单位党组织)活动经费，按现行行政经费预算渠道纳入同级财政预算，并按机关工作人员(含离退休人员)工资(离退休金)总额的2%划拨，单设项目，独立核算;如遇特殊工作任务，应拨专项经费。县自留党费每年增拨适当经费给县直机关工委用于县直机关党员和党务干部的教育培训等工作。
加强党委组织的制度建设篇三
为深入贯彻党的精神，加强基层组织建设，深化基层组织建设年活动，进一步提高基层党建科学化水平，推进社会管理创新，加强服务群众工作，构建社会主义和谐社会，为建设“农业发达、工业先进、社会和谐、生态宜居的东部区域性中心城镇”提供坚强有力的组织保障，促进全镇经济社会各项事业持续健康快速发展，现就进一步加强我镇基层组织建设提出如下意见：
一、指导思想
学习啦在线学习网 以党的精神为指导，以创新农村基层党建工作模式，提升农村基层党建科学化水平，培强农村基层党员干部队伍素质为重点，以开展党的群众路线教育实践、“五提四晋”(支书提能、党员提质、支部提力、阵地提标、发展提效和后进支部晋一般，一般支部晋先进，先进支部晋示范，示范支部晋“十佳”)、党员主题活动月等活动为重点，注重典型带动，突出扶弱培强，建立长效机制，把农村基层组织建设作为推动科学发展、密切联系群众、带领农民致富、维护农村稳定的坚强领导核心，不断提升我镇农村基层党建工作整体水平。
二、主要工作
(一)培养一个好的带头人，提升支部书记能力。一是扶弱培强基层党组织书记。要按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，注重培养、加强管理、严格考核，通过退出一批、新进一批、储备一批，不断优化农村党组织书记队伍。要着力培强政治合格、本领过硬、年富力强、群众拥护的基层党组织带头人;要及时对不称职的党组织书记进行调整;要加强后备人选的培养，注重从离退休领导干部、务工经商人员、致富能手、优秀大学生村干部等群体中选聘担任党组织书记。组织开展“争当李连成式的好支部书记”活动，引导基层党组织书记立足本职岗位学先进、赶先进、当先进，树立“能吃亏、肯吃亏、常吃亏、多吃亏”形象。
二是深入开展先锋论坛活动。组织各村党支部书记每月开展一次“激情碰撞、科学发展、加快转型、务实惠民”为主题的“党员先锋论坛”活动，活动围绕农村基层组织建设、经济发展、社会稳定、民生建设、新农村建设等主要内容，通过“一人讲、众人评、领导点”或“分组讨论、集中交流、领导点评”的形式，谈工作经验，谈发展思路，谈成功心得，全面提升村党支部书记从事农村工作的理论水平和实践能力，不断调动工作的主动性、积极性、创造性，切实增强责任感、使命感，形成“不比条件比干劲、不比基础比发展”的浓厚氛围，切实把“党员先锋论坛”打造成支部书记“学习政策、传递信息、交流经验、探讨工作”的重要平台。三是加大学习培训力度。按市委要求，每两年对全体农村基层干部轮训一遍，每年举办1-2期、每期3人左右的支部书记示范培训班;镇组织人事办要紧扣组织建设、经济发展、产业谋划、社会稳定等重点工作，每周至少组织一次村主干理论学习。每周村主干至少抄写学习笔记不少于800字;每月，村主干至少撰写不少于500字的心得体会2篇。
(二)管理一支好的队伍，提升党员队伍素质。一是继续深化创先争优活动。进一步深化共产党员评星挂牌、公开承诺、无职党员设岗定责和承诺践诺评诺等活动，积极开展“‘百优’党员先锋”评选活动，不断激发党员追求先进和优秀的内生动力。二是开展好“党员主题活动月”。按照《关于深入开展“党员主题活动月”的实施意见》(济组文〔2013〕19号)要求，每月25日组织党员开展“党员主题活动月”。明确活动主题。每次活动前由镇党委结合工作实际，明确一个特色鲜明的活动主题，统一进行安排部署;组织学习教育。采取集中学习、座谈讨论、电化教育、上党课等多种形式，组织党员结合岗位实际开展学习教育活动，积极开展好“三会一课”活动，重点抓好党性观念、理想信念、能力素质三项教育，加强学习，重温入党誓词，认真组织党员收听收看“玉川先锋课堂”等;过好组织生活。
学习啦在线学习网 按照党章要求，每季度或每半年利用党员活动日召开一次组织生活会，组织引导党员联系思想实际，开展严肃认真地批评与自我批评，帮助每名党员查找存在问题、剖析问题根源、明确改进方向，切实交流思想、增进团结、促进工作，增强基层党组织的战斗力、凝聚力。根据党员入党时间，提倡为党员过政治生日，让党员感受到党组织的关怀和温暖;积极参政议事。组织党员就党支部的各项工作进行研究讨论，主要开展好党务工作、事业发展、热点问题“三议”活动，讨论党支部班子建设和党员队伍建设各项工作，包括党组织目标承诺落实情况、党费交纳、组织生活会、入党积极分子的培养教育、确定党员发展对象、履行新党员入党手续等方面内容;围绕贯彻落实党的路线方针政策和上级部署、党组织工作计划、重点工作开展等方面情况进行研究讨论，提出意见建议;及时反映、认真讨论党员干部群众关心的热点、难点问题，掌握群众反映强烈的突出问题，分析原因、研究对策、制定措施。开展实践活动。
组织开展无职党员设岗定责、争创党员先锋岗、科技下乡、矛盾纠纷排查、干部群众恳谈、义务劳动、体育比赛等主题实践活动，不断在推动科学发展、维护社会稳定、密切党群关系上取得新成效。三是做好党员发展和管理。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，加大在青年农民、致富能手中发展党员工作力度，每个支部每年至少发展1名党员。落实好发展党员全程记实制度，严把程序关，加强党员管理，为每个党员发放党员证，认真登记党员参加活动情况，推行“五卡一证”(支部联系党员卡、党员联系群众卡、民主评议党员卡、党员义务卡、党员活动登记卡和流动党员登记证)管理办法，对没有正当理由连续六个月不参加组织生活或不交纳党费，或不做党组织分配工作的，要按照党章规定严肃处理。
学习啦在线学习网 (三)打造一个好的支部，提升基层组织战斗力。 一是打造“五型”班子。按照领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标要求，着力打造“学习型、服务型、模范型、创新型、和谐型”的“五型”班子。深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以服务群众、做群众工作为主要任务，创新教育实践活动载体，广泛听取群众意见，切实改进工作作风，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。二是加大对软弱涣散班子整治力度。健全完善强村带弱村、领导干部联系弱村制度，采取班子成员联村、包村干部包村、工作组驻村开展工作等方式，对班子软弱涣散、战斗力不强的村进行重点整治。三是扎实推进“四议两公开一监督”工作法。进一步完善议事决策制度，扎实推进党务公开、政务公开，坚持在实现目标中求合作，在思想碰撞中求团结，在工作交流中求提高，做到“思考问题能换位、履行职责要到位、主动配合去补位、找准坐标不越位”，形成集思广益、团结和谐、互助合作、高效履职的良好局面。
学习啦在线学习网 (四)建设一个好的阵地，提升活动阵地标准。一是重点规划，示范带动。按照“硬件支撑、软件保障、党建统领、服务群众”的指导思想，加快党建综合服务中心试点建设活动，使之成为基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用的主体;联系群众、服务居民的载体;涵盖各种便民惠民综合服务的实体;汇集各种中介组织、志愿者和社会组织的平台;融合各种信息资源，借助新兴媒体，实行网格化管理的综合服务中心。20**年6月底前，新建(含改扩建)1所“办公面积达到300平方米以上、活动场所达到300平方米以上的示范性党建综合服务中心，12月底前全镇基层组织示范单位要建成党建综合服务中心(含改扩建)。
经过两年努力，逐步实现全镇有条件的村全部建成(新建或改扩建)党建综合服务中心。二是加强配套，优化功能。做到“十有”，即：有党员活动室、有活动设施、有电教设备、有活动计划、有活动记录及手册、有学习资料、有板面(党旗、誓词、党员权利义务和党费收缴情况等规范上墙)、有公示宣传栏、有管理制度、有管理人员。三是规范使用，注重服务。要紧紧扣住“三个结合”：把村级组织活动场所与党员活动紧密联系，认真开展“三会一课”、民主评议、发展党员等党内活动，实现“动”与“静”的结合;以村级组织活动场所为平台，加强对党员的教育管理，定期召开“两委”会议、居民代表会议等各类会议，实现“建”与“用”的结合;以村级组织活动场所为载体，设立便民服务大厅、超市、文化室、警务室、卫生室等，切实做到“便民、利民、为民”，真正发挥好活动场所“一室多用”的功能和效益，实现“点”与“面”的结合。
(五)确立一个好的发展思路，提升务实发展成效。一是建强支部“领”民富。积极尝试把党组织建在产业链上的探索，使党组织成为产业发展名副其实的“靠山”，在项目建设上下真功、见实效，按照“一村一品”、“一村一策”的要求，大力发展种植、养殖、工业、商贸、物流等新兴产业，通过 “支部+合作社”、“支部+合作社+农户”等模式，有效推动农业产业发展和农民增收致富。二是争当先锋“带”民富。把致富本领强、文化程度高、学习能力强的农村党员组织起来，通过建设一批农村党员示范基地，培植一批党员致富示范户，使广大农村党员活跃在农村经济发展的主战场，成为群众致富的带头人和排头兵，增强科技创新驱动力，在结构调整、产业升级上赢主动、抢先机，带动群众实现致富增收。三是结对共建“促”民富。在片区联动上创特色、求突破，突出共兴共荣，突出协会统揽，突出生态建设。在管理上出实招、办实事，通过开展党组织“六帮”(即帮政策、帮技术、帮资金、帮思路、帮项目、帮规划)和党员干部“四个一”(即联一户群众、传一门技术、办一件实事、解一道难题)主题实践活动，搭建基层党组织和广大党员干部服务基层、服务群众的新平台，有效促进农村经济发展和农民增收致富。
四、推进措施
按照“培强先进、提升一般、整顿后进”的要求，对全镇农村基层党组织进行分类定级，有针对性地提出整改提高、晋位升级措施，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。
(一)培强先进。对先进村级基层党组织，着力抓好巩固提高、典型选树。一是开展“基层组织建设示范单位”评选活动。按照“有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求，每年评选出6个基层组织建设示范单位，促进先进基层党组织明争暗赛、比学赶超、竞相发展。二是开展创建“十佳”基层党组织活动。每年对评选出的基层组织示范单位中具有一定特色、推广价值高、实践效果好、能够起到典型带动作用的党组织，积极向市委组织部推荐参与全市“十佳”党支部评选。三是健全基层党组织科学化工作机制。不断深化“三级联创”活动，在“创”上下功夫，健全完善激励机制，加大先进典型表彰力度。在“联”上抓落实，上下联创，左右联动，整合各类优势资源，加大对先进典型的扶持力度。通过进一步总结提炼、深化完善，形成科学有效、规范有序的工作机制，在全镇基层党组织推广应用。
(二)提升一般。对一般基层党组织，主要是加压驱动，激发内动力，促使其主动提升。一是对标赶超。每个一般基层党组织都要选择一个条件类似、基础相近的先进基层党组织作为目标，制定工作计划，完善工作思路，明确工作措施，进行对标赶超，尽快达到先进党组织标准。二是晋位升级。一般基层党组织要制定晋位升级公开承诺书，明确晋位目标、晋位措施、取得成效、完成时限等，结合党员先锋论坛活动，组织召开专题点评互评会，党委主要领导对基层党组织争创情况逐一点评，基层党组织之间进行互评，达到促进工作、交流经验、相互提高的目的。三是项目化管理。以抓经济项目的理念抓好基层党建，对基层党组织工作任务进行梳理，转化为具体项目，定人员、定事项、定目标、定责任、定时限，采取召开现场会、座谈会、实地察看等措施，进行督导考评，及时发现问题，提出整改意见，将考评结果与工作实绩、评先奖优、问责处理挂钩。
学习啦在线学习网 (三)整顿后进。对后进村党组织，主要是整合各类资源，发挥各方作用，进行集中整顿。一是明确责任主体。贯彻落实好《中共济源市委关于建立健全党委(党组)抓基层党建工作责任制的实施意见》，明确镇党委抓农村党建的责任主体地位，党委主要领导将带头到基层抓调研、抓指导、抓落实，深入实施抓基层党建“八个一”工作举措，即：领衔整转一个组织建设相对薄弱村、开展一次集中蹲点调研、破解一个基层党建难题、培树一个基层党建示范点、上一次主题党课、帮助基层解决一件实事、对基层党组织开展一次公开点评、主持召集一次村党组织书记“双述双评”活动。镇班子成员要结合分工，认真履行工作责任，形成书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。二是开展结对帮扶。镇党委根据村级党组织存在的问题，结合“下基层大走访活动”，采取个人自荐、组织推荐、镇委派的方式，从机关干部中挑选一批基层经验丰富、奉献意识较强的同志任第一书记，解决实际困难和问题。
五、健全机制
(一)健全联系基层机制。镇班子成员将确定一个村作为党建工作联系点，经常深入联系点调查研究，了解掌握情况，解决实际问题，发现总结基层党建工作的经验做法，努力把联系点建成示范点。进一步深化“双联双解”下基层活动，镇机关干部每周要深入所包村2次。
(二)建立督导检查机制。每个村级党组织都要建立基层组织建设台账，明确目标任务、主要措施、完成时限和承办责任人等内容。镇党委将经常跟踪指导、督促落实，采取定期、不定期的方式，深入各村级组织进行检查，通报进度，研究推进措施。
(三)建立考评激励机制。各村党组织书记结合基层党组织建设定期向镇党委进行专项述职;组织党员和群众代表对基层组织建设情况进行评议;把基层组织建设情况作为各村领导班子年度考核的重要内容，作为年度评先的重要依据。
看了加强党委组织的制度建设还看了：
5.大党委工作制度
加强党委组织的制度建设(2)
