县消防工作会议讲话(2)
县消防工作会议讲话
二)必须紧跟经济发展新步伐。现代产业体系逐步形成。汽车及零部件、生物和新医药、服务外包等新型产业基地快速崛起;高效生态农业、现代服务业迅速发展，新的发展形势需要我把握好消防工作的新特征。目前，县城莲塘镇、小蓝开发区等产业聚集区，火灾隐患仍大量存在尤其是七城会”等重大活动将在市举行，期间的消防安全极其重要，稍有不慎将影响南昌乃至整个的形象。各地、各部门要严抓消防工作，必须服从和服务于发展大局，牢牢把握发展方向，立足当前，谋划长远，切实把火灾形势稳定作为消防工作的重要目标。要切实增强工作的主动性和创造性，找准消防工作跨越式发展的切入点和着力点，增强超前意识，创新工作思路，高起点实施下一步发展目标任务，全面推进消防工作与经济社会同步发展。
三)必须回应人民群众新期待。进一步加强和改进消防工作的方向和重点，切实把消防工作的成效更多、更直接地体现在推动科学发展、促进社会和谐、惠及人民群众上。要积极回应人民群众对消防安全的新期待，推动建立社会化的消防工作格局，加大火灾隐患排查整治力度，坚决防止重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，有效保障人民群众生命财产安全。各地、各部门要及时研究解决消防安全问题，进行综合治理;消防部队要改进执法方式，文明执法、严格执法，提高执法公信力，加大火灾隐患的查处力度，对事关人民群众切身利益的消防安全问题要敢于碰硬，不断推出便民利民措施，让人民群众实实在感受到消防部队执法为民带来的真正实惠。
学习啦在线学习网 三、切实做好消防基础工作。
学习啦在线学习网 需要我切实做好消防基础工作，要构建科学、高效的社会消防安全防控网络。认为主要有以下几方面的工作亟待加强。
学习啦在线学习网 一)要进一步加强公共消防基础设施建设。没有一定的硬件建设。要立即着手补课，并于年底前完成。这一点上，省政府、市政府已作了明确，今后凡是无消防专业规划的乡镇总体规划一律不予审批。二是要进一步通过投入，强化公共消防基础设施建设，正确处理眼前利益和长远利益、社会效益和经济效益的关系。
二)要进一步加快消防站建设的步伐。县面积大。但目前只有一个消防站。由于驻地、人员等因素的限制，远远不能满足县城经济社会发展的实际需要。因此，今年我县将加快八一消防站和象湖消防站的建设步伐，八一消防站要争取动工兴建，象湖消防站要做好规划工作。同时，县消防大队也要在管、训”上做好文章，不断提高专职和义务消防队员素质，确保这支队伍拿得出、战得胜。
三)要进一步做好农村消防工作。农村消防工作是县消防工作的重点。农村火灾的起数和直接财产损失数均占全县火灾的百分之六十以上，亡人火灾全部发生在农村。要扭转农村火灾高发的势头，必须要强势推进农村消防工作：一要统一思想，形成合力。农村消防工作涉及方方面面，农业、公安、城建、教育等部门要切实履行职责，形成齐抓共管的合力。二要因地制宜做好中心村消防规划，加强农村基础消防设施建设，重点要加强消防水源、消防道路和消防宣传设施建设。三要建立多种形式消防队伍，可以以村为单位，也可以以企业为单位，必要的队址、装备、经费要落实好，这块投入要以组建单位为主承担。
学习啦在线学习网 四)要进一步加大火灾隐患排查整治力度。通过去年期间的消防治理。社会消防安全环境有所改善。但对成绩切不能估计过高，地区性、行业性的火灾隐患还大量存在三合一”场所火灾隐患整治成果有待巩固。因此，各地、各部门必须充分认识火灾隐患排查整治工作的长期性和复杂性，依据《消防法》和《省消防条例》等法律法规的规定，抓好火灾多发季节和重大节日期间的消防安全检查，对重点行业存在突出问题，要开展消防专项治理;各企事业单位和其他组织要经常组织自查，对要害部位坚持每日巡查制度;公安消防机构和派出所要加大对机关、团体、企业、事业单位的消防监督检查力度。要进一步完善火灾隐患的排查、举报、整改机制，加大消防执法力度，坚决查处各类消防违法行为，绝不能遗患成灾。
五)要进一步加强消防宣传教育培训。各地、各部门要把消防宣传教育工作摆在突出位置抓紧抓好。要深化消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”五进”活动。加强全民消防安全教育。宣传、文广部门要发挥优势，认真履行法定职责，把消防公益宣传教育列入工作计划 ，积极开展群众喜闻乐见的消防宣传教育活动;劳动保障、安管部门要把消防常识教育纳入日常劳动生产教育培训内容;教育部门要将消防常识教育纳入学生素质教育;消防部门要以单位的法人代表、管理人员和人员密集场所从业人员为重点，进一步加大消防培训力度。
四、强化措施、落实责任。
县政府对各乡镇、开发区、去年消防工作目标任务完成情况进行了考评，今年初。有少数地方没有完全落实。增和副县长提出以县政府名义下发督办书、限期完成，完全赞同。消防工作来不得半点虚假，要抓住重点，强化措施，执行迅速，落实到位。
学习啦在线学习网 一)进一步加大消防工作的领导力度。各地、各部门要进一步加强对消防工作的领导。努力提升驾驭消防工作的水平;主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，务必抓出实效。要建立消防安全分析研判机制，认真反思本地、本部门在消防安全管理中存在问题和不足，采取有力措施改进，推进消防工作实现新发展。要在政府的统一领导下，建立部门联动机制，加强对消防安全的联合监管;明确各部门的消防工作职责和监管职责，建立消防联席会议、信息共享、工作协作和联合执法等机制，严厉查处消防违法违章行为，切实维护消防安全。
二)进一步加大消防工作的落实力度。去年。提出了落实政府部门“四项责任”夯实农村社区“四个基础”提高社会单位“四个能力”举措，这既是目标、也是要求、更是责任。发给大家的年度消防工作目标责任书是经县政府认真研究确定的大家一定要高度重视，将工作任务层层分解，逐一落实到位。县政府将进一步完善消防问责机制，坚持事前追究与事后追究相结合，对公共消防设施建设缓慢、重大火灾隐患整改不力、消防力量建设滞后的地方，予以通报批评，并与目标考核挂钩。凡因工作不力、监管不到位导致较大火灾事故发生的实行消防工作“一票否决”对造成重大财产损失人员伤亡、社会影响恶劣的除追究直接责任人的法律责任外，还要严肃追究主管领导和相关责任人的法律责任与行政责任。
学习啦在线学习网 ，三)进一步加大消防工作的投入力度。对消防工作的经费投入力度体现了政府对消防工作的重视程度。要牢记发展是第一要务。要舍得花钱保平安，政策方面给予消防工作大力支持。按照相关文件要求，特别是七城会”召开在即，将切实加大财力、物力投入，不断加强公共消防设施、消防装备和综合性应急救援队伍建设。这里我要强调一点，新形势下消防安全，多一分投入、就多一份保障，该花的钱要尽早安排，消防装备要抓紧购置到位、公共消防设施要维护到位，确保重大活动的安保万无一失。
学习啦在线学习网 也是规划的起始之年，同志们今年是建党周年。消防工作要为发展保驾、为稳定护航，任务十分繁重，责任十分重大。大家要按照这次会议精神，按照市消防支队徐支队长的指示，以高度的政治责任感和强烈的事业心，不断提高消防安全保障能力，坚决杜绝重特大火灾事故的发生，努力开创我县消防工作新局面，为维护我县社会和谐稳定和“加快建设赣鄱第一县，奋力拼争全国五十强”略目标，作出消防工作新的更大贡献!
县消防工作会议讲话(三)：
同志们：
经县委、县人民政府同意，决定今天召开20xx年全县消防安全工作会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市20xx年消防安全工作会议精神，总结全县20xx年消防安全工作，安排部署20xx年工作目标任务。刚才，杨万雨同志通报了20xx年各乡镇消防安全工作情况，姚政权同志宣读了20xx年度消防安全工作表彰决定，并对获表彰的先进单位颁了奖，蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署，我代表县人民政府与各乡镇(办事处)签订了20xx年消防安全工作目标责任书。会后，请各大家认真抓好工作落实。下面，我再强调几点意见：
一、 高度重视，全面提升消防安全工作水平
消防安全工作关系民生，事关全县经济社会发展大局，一旦发生重特大火灾，将给人民群众的正常生产生活造成很大影响，甚至影响到社会的稳定， 各乡镇(办事处)、各行业部门领导一定要高度重视，做到“四个亲自”( 即：亲自主持会议研究消防工作，亲自出面动员部署，亲自带队开展消防检查，亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题) ， 把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设，对涉及消防安全工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务，要层层分解，制定刚性工作目标，明确责任人和完成时间进度，层层签订责任书，适时开展督导和检查，确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全部门联动、联合执法、综合治理机制，加强信息沟通和协调配合， 建立健全部门信息沟通和联合执法机制，完善火灾隐患排查整治工作方案。 同时，参照《安顺市消防工作督查督办实施办法》，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇(办事处)要进一步完善消防安全组织，深入推进社会单位“户籍化”管理水平，着力提高基层消防工作社会化水平。
二、夯实基础，全面筑牢消防安全防线
(一)切实加强公共消防设施建设。 由于我县经济发展相对滞后，消防基础设施建设欠账多，这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与，解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛盾。 一是 按照急用先建、“雪中送炭”的原则，在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施，以缓解燃眉之急。 二是 在消防设施建设选址布局上，充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性，尽量扩大覆盖范围，增强使用效率。 三是 充分发挥已建消防设施作用。 1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解，在整个古城区内总共只有市政消火栓7个，起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，当地古城自己改造的消火栓，在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游，该加固的未加固、该进行防冻处理的未进行处理，导致使用时管网破裂，高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足，造成火势未及时得到控制，最终酿成了大灾。就 我县而言， 建设率、完好率达不到要求。 因此，今年各乡镇(办事处)、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点，拿出切实管用的措施，让已建成的设施切实发挥作用。 五是 积极动员社会力量参与消防设施的建设，扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。 六是 大力推动农村基础消防设施建设，发展农村消防力量，提升农村火灾自防自救能力，努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范”的农村消防工作机制。建立和完善农村消防工作责任体系，因地制宜，确保有人抓、抓出成效。
(二)加强隐患源头管控。 一是 我县 经济高速发展，有些消防规划、配套消防设施建设跟不上，形成了很多新的隐患，给消防工作带来了巨大压力。 二是 高层建筑、大型住宅小区等大量兴建，给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题，找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施，把安全隐患整改到位，把制度措施落实到位，把重点难点管控到位。将消防基础设施，特别市政消火栓建设统筹协调 将消防安全 工作纳入“美丽乡村”、“5个100”工程和 新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇 等工程中，依法同步规划、 同步建设，确保新建消防设施达到国家标准，不欠新账。
(三)重点发展多种形式消防力量。 消防事业的发展，需要全社会的共同参与，要因地制宜，创新思路，不断创新消防队伍的组织形式，深入落实国家七部委下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》和《关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见》，逐步建立健全以公安消防部队为主体，政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年 花江镇 要建立政府专职队，其余各乡镇(办事处)要100%建立志愿消防队。 一是 要切实增强社会单位消防责任主体意识，生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。按照省政府下发《火灾高危单位消防安全管理规定》，要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。 二是 鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是 县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训，组织开展有针对性的应急演练，真正使各类消防组织建设不流于形式，发挥其应有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣传。 各乡镇(办事处)、各部门 要切实按照《全民消防安全宣传教育纲要(20xx-20xx)》做好消防宣传工作，县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。 一是 在宣传内容上，针对高层建筑，重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区，重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能，增强其自防自救能力。针对各级各类学校，根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点，强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点，要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。 二是 在宣传方式上，对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体，对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体，对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体，对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。
(五)全面加强公安消防部队建设。 一是 在防火监管、灭火救援、 装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力， 确保执法中依法履责、严格监管，确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了，确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障 。 二是 在隐患整治方面要彻底。 以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元，大力推行“网格化”管理 。 持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位，切实采取有效措施予以整改。
学习啦在线学习网 三、真抓实干，圆满完成今年目标任务
学习啦在线学习网 各乡镇(办事处)、各部门 要以求真务实的态度来改进工作，以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作，力 戒心浮气躁、形式主义和表面文章。 狠抓 执行力到边、到底、到位，切实解决“谁去落实”、“何时落实”、“怎样落实”、“落实如何”的问题。要针对全县农村消防安全“燃点”低、公共消防设施建设布局“盲点”多、消防安全“触点”多的实际，不断创新工作思路、创新工作方法，破解消防安全困难和问题，采取切实有效的措施，突出抓好源头管控，突出抓好重点区域排查整治，突出抓好重要时段火灾防控，开创全县消防安全工作新局面。
最后强调两点： 一是要做全国“两会”消防安全保卫工作。 全国“两会”时间也即将临近，各乡镇(办事处)、各部门要增强工作的责任意识和工作的前瞻性、主动性， 按照 “ 慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实” 的工作要求 ， 落实消防安全工作的领导责任和管理责任，大力排查整改火灾隐患，确保大灾不发生，小灾也不发生， 为今年的消防工作开好头、起好步。 二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。 今年3月份，国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核，届时将抽考两个以上市的消防工作，希望各乡镇各部门引起高度重视，提早做好“迎检”工作准备，把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来，争取取得好的成绩。
同志们，做好今年的 消防 工作责任重大、意义深远。让我们 在县委、县政府 的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作， 着力把我县消防工作提升到一个新水平， 为全县科学发展、后发赶超、推动跨越、同步小康做出新的更大贡献。
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