国资委领导工作讲话稿

　　国资委是依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。下面是学习啦小编给大家整理的国资委领导工作讲话稿，仅供参考。

　　国资委领导工作讲话稿(一)

　　同志们，我代表市国资委党委和市国资委在年度会议上作讲话，主要议题有两个：总结07年的工作;对08年准备怎么干提些想法。等会孙市长还要作重要讲话，08年国资系统工作该怎么进行，最终以孙市长讲的为准。应该说各出资企业在春节前后都开了这么一个总结07年工作，布置08年任务的会议，我们属相对滞后的，但与往年相比还是提早了个把月。之所以这样，主要是想等审计结果出来，实际上到现在为止审计结果还未出来。但还是想跟大家早点沟通一下，好让各位结合孙市长的要求、国资委的一些想法、各家自己的一些实际情况，更好地贯彻中央、省市的一些重要精神,开展新年度的工作。

学习啦在线学习网 　　一、20xx年工作回顾

　　(一)调整思维，转变工作重心

　　去年开始，国资委的整个工作思维和重心是从解困为主，逐步向发展与解困并重、再转到以发展为主。去年经历了这么一个转变和工作重心转移的过程。有许多因素促成这种调整，一是形势需要;二是各级领导有这个要求;三是我们大家都有这个共识。说形势需要，是因为我们经过了前面几轮的改革改制，对2088家国企进行了不同方式的改革改制。一定程度上说，整个武汉市的国资系统具备了减轻包袱后快速前进的条件。从横向比，各企业自己跟自己比还是有非常大的进步，但是在全国范围内比确实差距非常大，所以形势非常逼人。我们的绝大多数行当在全国比很难排到前几名，这种客观形势需要我们加以改变。从国家的宏观政策看，通过对沿海的一些试点，再通过对东北老工业城市试点，也逐步把工作中心转到中部地区来。大家非常清楚，去年年底，中央、国务院批准了武汉的两型社会试验区，这种形势需要国资系统迅速地发展起来。在去年一年当中，不论十七大胡的讲话也好，省委原来的俞书记和现在的罗书记也好，市委、市政府的主要领导也好，多次在不同的场合提到了应该壮大国有资本，并且对有关行当、有关企业应该怎么做也有一些重要的、具体的指示。再一个从事国资工作的各个企业的领导也好，我们国资委机关的同志也好，也都有一个共识：都觉得应该甩开膀子大干。基于这么一些因素，我们在广泛听取出资企业领导人的意见和国资委干部的意见基础之上，提出了一个新的工作思路，简称就是“1234”：围绕一个中心，打造两支队伍，构建三大平台，实施四项创新。这是大家智慧的结晶，也是对市委、市政府批准的国资委“十一五”规划的细化和延伸、所作的具体措施。“1234”提出来之后，逐步为大家所接受，大家也都在努力地做这方面的工作。

　　在围绕一个中心方面，国资委去年组织了好几次出资企业领导人座谈会、交流会，委机关也作了多次讨论。在这些座谈会、学习会上，我们充分学习了中央、省市领导的讲话，中央部委领导如国务院国资委主任李荣融等领导的一些讲话，也借鉴了外地的一些经验学习啦在线学习网，特别是央企迅速发展壮大的一些经验。为了把工作推向深入，我们统一认识，把围绕有关领导的讲话和“1234”的一些具体内容，一共分16个专题落实。每个委领导、有关处室都接受一个或几个专题进行调研、进行思考、进行策划。通过这一系列的活动，大家思想确实更加趋于高度一致的认识，觉得搞好国有资本、壮大国有资本是我们从事国资工作同志的一个神圣使命，一个不可推卸的责任，是历史赋于我们的一个伟大任务。

　　在打造两支队伍的过程当中，我们也开展了一系列的工作。要壮大国有资本，特别是持续稳定地使国有资产增值，必须靠人来做，这就是我们两支队伍。针对这两支队伍各自的特性，我们开展了一系列活动，特别注重相互交流。我们机关处室的同志们也多次到各个企业学习、慰问、检查、督促、研讨，就各自的业务范围跟出资企业的同志们充分地交流。从这些过程当中了解企业的艰难，了解企业的运作，学习企业家的顽强拼搏精神，也了解各个企业实际业务的状况。原来这一课有所欠缺，现在想办法补，我们每月请企业的领导到国资委来跟干部们上一次课。我们的企业领导们有的讲企业的战略;有的讲企业面临的市场;有的讲企业文化，中心点就是讲企业如何在这么一个大环境下要艰苦奋斗;努力拼搏，把自己的企业做好，这使我们机关干部深受感动、深受教育。我们去年也订了一些新的措施，准备加强机关干部和企业同志的交流，希望一部分机关干部到企业里挂职煅炼，当然也欢迎企业的同志到机关来工作一段时间，用这种办法来消除一些隔阂。在具体办事过程当中，各人站在不同立场可能都有自己的原则，但总体来说怎么提高效率，特别是机关提高工作效率、为企业服务的意识，转变机关作风也非常重要。当然作为机关，仅仅为企业服务还不够，本身监督管理的职责也不能丢，这两方面都得并重。我们在国资委的网上也开启了《企业家风采》栏目，去年也举办了“迎佳节盛会”书画展，得到了各出资企业的热烈响应，各家企业选送了很多作品。这个书画展充分展示了我们各个企业热爱国资、热爱祖国的胸怀，也展示了我们企业的领导和一些员工多彩多姿的生活画面和昂扬向上的精神面貌。在《企业家风采》栏目里，我们也想把各个企业主要领导人的一些事迹学习啦在线学习网、亮点展示一下，同时也充分利用国资委一些场地进行宣传，如每层楼的墙上和九楼会议室门厅都开辟出来，让各个企业来展现自己值得展示的一些东西，这些都密切了机关和出资企业之间的感情。现在国资委几层楼走廊上的照片很多都出自我们各个企业甚至主要领导之手，展现了我们企业的方方面面。

学习啦在线学习网 　　在构建三大平台方面，我们也做了一些工作。一是优势产业的聚合平台。去年在市委、市政府的高度重视和直接领导下，商联集团于5月16日挂牌成立，这确实是我们商业优势资产的一个集中，把三大商业上市公司集中到一起进行专业化的管理，这个意义非常深远，它标志着至少在中部地区商业航母已经建成。商贸去年也促成了肉联和万吨冷库的重组，应该说一定程度上这也是一种冷链优势资源的集中。同时我们委里也按照市委、市政府的要求，通过一些调研、认证做了两个方案：武汉重工和交通物流的组建，这两个方案去年都得到了市委书记会的原则批准。二是不良资产的处置平台。比如经发投下面的长江资产公司，当时的首选就是各种不良资产打包处置这么一个载体，去年他们也行之有效地开展了很多工作;经发投下面的长发公司也在市委、市政府的领导下进行了一系列的变革，认证通过了他们的重组方案;各个控股公司都还有一些困难企业，各控股公司一定程度上发挥了处置不良资产的平台作用。三是高新成果转化平台。去年市委、市政府，苗书记、李市长都非常重视这方面的工作。武汉地区的高新成果非常多，但是真正转化为现实生产力的有限。如何改变这个面貌，市委、市政府采取了一系列的措施，国资委也在这方面开展了不少工作。我们由法规处牵头，重点研究这么个课题。通过大量调研，基本摸清了一些基本情况，提出了一些设想。按照市委、市政府分工，从市里这个角度，主要是科技局牵头，我们配合科技局和市委组织部、人事局进行这方面的工作。在国资系统里头我们跟国资公司、东湖高科也进行了磋商，研究如何发挥高科技平台作用，更好地开展工作的措施。

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学习啦在线学习网 　　(二)齐心协力，工作成效明显

　　在市委、市政府领导下，在孙市长的直接指导下，国资委行之有效地开展了一些工作，取得了较好成效。

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　　二是社会贡献成效明显。国资系统里1100多亿资产当中68%的资产在我们城建口。我们城建口承担着大量的政府项目，琴台剧院、过江遂道、“六城会”、“八艺节”配套的各种各样的工程等等这些项目是武汉的城市门面，它对于提高城市的知名度、加强城市的改革开放、招商引资、方便市民出行等起着非常重要的作用。从目前看，武汉许多大的市政建设项目都是由我们系统里的各个出资企业来承建的。从这个角度来说国有资本在这方面发挥的优势是别人无法比拟的。三是10户“武”字头的重组应该说得到了实质性的推进，超额完成了指标。市里考核国资委的目标值是4户，争取值是5户，我们实际上完成了6户。这6户里可以分成两类，一个是设置的目标，全部完成的有3家：一是商联5月16日正式挂牌;二是武锅把武锅股份51%的控股权转让给阿尔斯通，这有重大的意义，它标志着武汉的传统制造业引来了世界500强。从长远来看，对武汉市，对武汉的发展都是极为有利的。当然目前还有一些具体的问题，还需要继续处理。三是去年11月底武重新厂房在东湖开发区进行了奠基仪式。另外3家完成了阶段性目标：葛化重新把祥龙电业第一大股东的权利拿到了手，这为葛化下一步的腾飞打下了坚实的基础;江南、裕大华两个大的纺织企业在实行三边战略(边引进战略投资者、边进行体制改造，边搬家的过程中经市改革领导小组同意，实事求是地调整为先自行搬迁并已有实际行动。另外4家不同程度地有所进展，但从结果来说还没有实质性的突破。公交三、四公司的改制，因为总的宏观政策调整，暂不推进;长动、武建、市政都在按照各自改制目标进行艰苦的努力，因为这样或那样的原因最终还没有完全实施。

　　三是启动176户困难企业改制攻坚工作。尽管我们前二轮的改制完成了2088家，大头朝下，176户困难企业从数量说跟2088家比并不大，但是它的难度非常大，都是腊骨头，难得啃。在市委、市政府的领导下，国资委做了大量的摸底、方案设计、资金筹措、任务分解、政策制定等方方面面的工作。经过大家的共同努力，去年一共完成了90家，区里占了大头，共完成了64家。非常感谢我们各个区委、区政府对这个事情的高度重视，感谢各个区负责这个工作的主管领导和一些同志们的艰苦努力。这种“腊骨头”的改制简单地说需要钱，但是现在能够用到这方面的钱确实有限。财政去年也破天荒地拿了1.5个亿，国资委也从资产净收益当中拿了5000万。当时我们决定把这2个亿用在市属的困难国企，没给区里投入，区里同志确实作了非常、非常艰苦的努力。市属的这块企业基本集中在工业控股、国资公司、商贸、交通控股等几个大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力，一共完成了26家，加起来是完成了90家。

　　四是丰富完善了激励约束的一些新的制度。今年市委、市政府批准了关于完善国有独资公司法人治理结构的意见，决定在我们出资企业里面试点，加大外派外部董事的力度，希望外部董事占整个董事成员一半以上;出台了市属国有独资公司监事会暂行办法，准备向一些出资企业派出监事会。研究出台了新的国有企业负责人特别奖励办法。这个奖励办法今年初最终获得了批准;在业绩考核、资产管理，财务状况的监控、预算审核、工资总额核准等等方面都作了一些规定，在出资企业的支持下也都有一定的成效;各区的监管从总体上也有所突破，有一些经验也值得总结。

　　五是抓党建构和谐。按照上面的要求，我们认真学习十七大的报告精神，高举建设中国特色社会主义旗帜，全面推进企业反腐倡廉建设，开展了一些有益的工作，取得了一些收效，这方面有一个专门的文件发给大家我这里就不多说了。

　　六是抓安全工作和稳定工作。安全工作是我们国资委系统中很重要的一个工作，去年有关安全的系统会议开了好几次，年初按照市里的要求组织了一些检查、调整，一共检查出各种隐患3000多处，各个企业在规定的时间及时整改，整改率达到95%,这非常不容易。我们明确了要在市安监局的领导下配合做好系统安全学习啦在线学习网工作，各个企业是安全工作的责任主体，我们是履行出资人职责进行工作，即从出资人角度维护国有资产的安全而开展系列工作。稳定工作也是必须认真对待的，每年当中有很多特殊的时期，稳定工作尤其重要，同时日常的各种人员上访也比较多，都需要努力完成这项工作。稳定作为一种基础，保证了我们改革开放的顺利进行，保证了我们发展大业的顺利展开。

　　七是密切了国资委和出资企业的关系。这一点通过一年的工作充分体现出来了，国资委的各种会议企业都能按要求派相应人员参加，两支队伍对各种情况能够及时地交流、及时沟通;国资委的一些要求、一些具体的布署在企业里面能够得到很顺畅的贯彻执行。今年初，武汉遭受了50年不遇的大雪灾，很多出资企业都按照市委、市政府的要求，不计成本、不计报酬，日以继夜地奋战在抗雪灾的第一线，从经济上也付出了很大的代价，特别我们城建口的企业，城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企业这方面都作出了贡献，经济上蒙受了一定的损失。也有的企业在雪灾当中也遭了灾，但是当市委号召需要国资系统向远城区受灾的农民兄弟捐款时，各家企业都是义无反顾地积极响应。按照我们的想法，有的作了贡献的企业就算了，不交了，但有些企业领导说要讲政治，这很令人感动。另外，国资委跟各归口企业、中央在汉企业都有很多的交流，我们也一定程度上到中央在汉企业里去学习，去进行这样那样的工作，在这个过程当中也感受到了中央在汉企业的精神风貌和风采，也感受到了他们在建设、发展、改革等方面的一些成果。现在各归口企业也经常到国资委来坐一坐，也有这样那样的事来商量来沟通，这些应该说都是比较好的一个现象。总的来说，过去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。

　　但是同时还存在一些比较显著的问题，一是经济效益仍然不高。尽管前面我们说了一通数据，跟过去比都有百之几十的增长，但总体来说好象还是有点拿不出手，这是今后亟待解决的问题。二是国有经济、国有资本的结构不合理。李融荣主任到湖北省来讲了湖北省的国资状况，我认为完全符合我们武汉市的情况。我们的企业多，但是块头小，说起来我们有26家出资企业，但是每家块头都有限，真正要实现胡说的国有资本的引吸力、影响力、辐射力，从本身块头上面很难体现。另外就是在这样小块头的企业里面，我们从事工作的重复性也比较严重。好比说房地产，我们出资企业里有十几家都有房地产事业，有的是它的完全主业，有的是重要的业务支撑，如何进行一些必要的调整还有待研究。三是法人治理结构也不明显。表现在几个方面，一个认识上的不完全统一，一个表象上的不健全，一个实际上的不明确。我们叫了这么多年的法人治理结构，实际上我们有些出资企业有残有缺，有的长期没有董事长，有的长期没有总经理，有的长期没有党委书记，有的甚至一个班子里只有一个人等等。这当然是历史造成的，但是从健全法人治理结构来说确实需要及时改正。四是监督管理的手段还待进一步完善。国资委对各个企业进行监管，手段还是有限，效果上也不那么明显，对各家的业务内容、盈利方式、市场背景、发展能力等等方面都还说不清，还有待加强。

学习啦在线学习网 　　二、20xx年的工作思路

　　08年要干的事很多。集中起来就是五个字： “学”， “思”， “行”， “查”和“纠”。

　　“学”毫无疑问就是学习。我们现在需要学习的东西很多，大到党的十七大的胡的报告，现在正在开的十一届人大的温报告，我们省市党代会和政府工作报告，除此之外还有有关反腐倡廉等等方方面面的要求，还有我们各家各户的专业技能的知识，国资营运的知识等等。学的东西很多，我们坚持要活到老学到老，不断地学习。

　　“思”就是思考。学了这么多文件，中央、省市的这么多精神，如何跟我们的各家具体工作实践结合起来，“思”是一个很重要的环节。中国特色的社会主义道路、旗帜到底跟我们的企业有什么关系，怎么来结合，科学发展观怎么来指导我们自身的企业来定我们战略，来确定我们的行动要“思”;国有资本的活力、辐射力、影响力在我这个企业里怎么来体现，我们国资委系统也好，各个企业也好到底怎么来试验两型社会，哪些方面可以有所突破，哪些方面必须遵循基本原则需要“思”。另外，今年政府工作报告里面阮市长也提出了全民创业，全民创业在我们这里应该如何弄等等，这些大的宏观上的要求都必须跟我们的具体业务和具体运行相结合。微观一点的东西，站在我们国资委的角度上需要思考的问题，就是今年结构调整、资源配置应该怎样进一步去优化。刚才说了我们企业的数比较多，但是块头都比较小，如何迅速地搞成几个大的集团，从战略结构这个角度是需要进一步来思考的。我们还有些出资企业的发展前景、主业方向不是太明确，如何迅速地明确下来值得大家积极思考。国资委的主要工作就是监督管理，那么这个监督管理具体的行动上面还可以怎么做，特别是怎么把这些已经定了的条条框框、文章把它进一步落实，真正地通过监管，监管出一定的效果，党建、反腐倡廉工作怎么进一步落实，对企业的激励约束服务上面如何进一步到位等等都值得深入思考。各个企业也有很多需要思考的问题，比如如何进一步提高经济效益?要说今年影响效益的因素比较多，50年难遇的大雪灾，对各家不同程度上都造成了一些损失，有的是很大的损失;新的劳动法的执行，跟企业带来了用工成本的增加等等。这些不利因素如何来克服，确实需要我们各位企业领导人充分考虑。这里面可能还是要学一学民营企业的管理办法。遭受雪灾这方面，民营企业不见得没有受到损害，有的程度也不见得亚于我们，但是在年初遭遇这个灾害的状况下要思索如何通过后面十个月的努力来调整、来达到全年的目标。因为今年市长在政府工作报告里面谈到的目标并没有因为雪灾影响而减缓，而是照样需要按照一定幅度提升，这里就跟我们各家各户、对国资委出了一个很大的难题。另外我们企业还要思考一下如何进一步提高管理水平，堵塞漏洞。我们的总体效益不太高，除了别的种种原因外，与我们本身的管理不到位、不精细还是有关的。无意当中从我们的手指隙当中漏出去的效益不少，如何把这些东西堵一堵，效益还会有一个明显的增幅的。如何开展思想政治工作，实施学习啦在线学习网，来激发员工的创造性、积极性让他们全身心地投入到工作上面来等等，这些都是我们应该思考、思索的问题。

　　那么思考、思索之后总会有些答案，答案最终要付之行动，所以第三方面我们来讲一讲“行”。从整个委里来说整个大面上想抓这么几个事情：

　　一是继续抓结构调整，抓优势企业的重组和发展。按照市委、市政府决定，前不久市国企领导小组开了会，通过了我们的一些重组方案。就是要坚定不移地把重工集团、交通物流集团搞成功，同时可能还要考虑其他的一些资源整合的一些方案。今年确定了新的8户“武”字头的改革重组，除了武汉重工和交通物流以外，其它的葛化、武建、市政、江南、裕大华等也在按照定的目标积极地推进。同时去年已经完成目标的商联集团今年还会有一些更重大的行动，在进行内部资源整合的过程当中，平稳地做好思想工作、做好方方面面的工作，从经济效益方面取得更大的一些突破。我们城建口的各个企业在继续担当市政府交待的各种各样的市政建设任务的同时，要进一步开拓思路、调整一些融资方法学习啦在线学习网争取有一定的效益;我们的国资公司、农业集团、旅游公司等等，主营业务上面要更进一步地明确下来，谋划一些新的做法。另外我们还要重点培育一批新的上市公司等等。

学习啦在线学习网 　　第二个重要的工作，坚决抓86户困难企业解困攻坚工作。这同样需要我们各个区的同志们艰苦努力，需要我们各个控股公司的艰苦努力，等会这方面工作我们孟主任还要布置，我在这里就不讲了。同时我们还要研究一下集体企业的改革、改制的工作，在国企领导小组会上阮市长也专门提到这个问题，在落实政府工作报告上面也调整了分工，这块工作分到我们孙市长负责，由国资委具体来承办。

　　三是要克服困难，拿出一个好的经济效益来。从现在已经签定的13家经济责任书看，这个目标谈得非常艰苦，同时跟往年比也都有比较大的进展。按照孙市长的要求，应该跟各个出资企业都签定两个目标：一个是必达的目标值，一个是争取值。但无论是必达值还是争取值，还是那句话自己跟自己比都有长进，今天跟昨天比都有了长进，但是摆在大形势上面看确实还有很大的差距。阮市长提出了整个国民生产总值的增长要按15%来努力，但是我们各家的销售收入真正要说超过15%也不是太多。今年大家辛苦一年，你给市政府交么样的一个帐，这个确实值得研究。所以我们想提一个或许有点冒进的数据，我想我们一起努力力争达到：整个销售比去年增长15%，大数我们达到350个亿，去年是303个亿;利润总额增长20%，去年是12.94个亿，今年我们争取达到16个亿。具体负责这项工作的业绩处的同志觉得从现在已经签订的协议来看，要达到是很困难的，但是我想大家应该有这个潜力。我们的净利润能不能也增长20%，达到5个亿，从而使得我们的国有资产净收益能够达到2%。去年是1.6，这个2还是那句话，你要跟昨天比确实不错，但是跟宏观形势比，特别是跟苗书记的要求比，那不知道差到哪里。苗书记要求我们的国有净资产收益率比银行的利率同步增长还要高那么一点，所以这摆在我们面前的任务非常艰巨。另外，我们国有净收益这块争取达到1个亿，这套指标站在今天角度看可能都是比较冒进的，但是我觉得大家一起努力应该说是有可能达到的。这里拜托我们各个企业的同志们加倍努力，同时我们国资委系统也来尽我们的力量跟大家一起来完成这样的目标。

　　四是抓改革开放的成果的总结。今年是改革开放30周年，十七大报告里面也谈到了，作为武汉市来说，从94年成立国资办到现在也有14年，武汉市的国企改革二十年来走过了风风雨雨、曲曲折折，确实有很多值得总结的地方。用今天的眼光来看看昨天，哪些是值得借鉴的，我们今后进一步把它做好;哪些是存在一些问题的，我们今后加以改进。这个总结还是很有必要的。我们国资委也讨论过几次，也准备在这些方面做些工作。我们想举行一个高规格的论坛，请湖北、武汉地区知名的经济学家、出资企业的领导来总结和回顾;也想把我们这么多年的改革经历、案例编本书，通过这种方式把这个值得总结的东西好好地总结。

学习啦在线学习网 　　五是重点抓一抓进一步完善法人治理结构。这个方面该做的一些事情我们把它做到位。

学习啦在线学习网 　　六是抓好监督管理方方面面的落实工作。经营预算、分配、业绩考核等等说起来这是老生长谈的事情，今年争取做出点新意来，更深入一点把过去这方面工作当中的一些不足加以弥补。特别一些基础管理工作，就说简单一张报表，家家户户每个月都是要报的，到底怎么样才能把这张报表报好，有时真是闹笑话：我们不同的处室向同一家企业询问去年的某一个数字时，得到的是三个答案，到底哪个答案是正确的搞不清楚：利润有三个，销售有二个，当然这可能是按不同的口径、不同的时点统计的。所以对基础管理工作今年也要下大力气来抓一下。另外新会计法的推行，今年是一个过渡年。各家各户在这方面要引起高度重视，明年全部按照新会计法来执行。

　　七是继续抓好党建和反腐倡廉的工作，这是每年必需要做的一些重要的工作。这是有关今年主要工作当中的 “行”，其实大家要行动的也不仅仅是这些工作，我只是从宏观上归纳讲一下。

　　“查”，这个意思很明确了，就是要加大经济运行、改革改制、重组，再深一点就是报表的分析、各家管理状况的分析、各项规章制度学习啦在线学习网的执行情况等等方方面面的检查。通过这种查的工作，一方面站在资产所有者的角度尽可能准确地了解一些真实的情况，同时也通过这种工作进一步密切和企业的关系。对查的过程中发现一些问题，我们一起来探讨，理论上的我们从理论上探讨;实践上的我们从实践上加以解决，今年要在各方面加大一点力度。

学习啦在线学习网 　　最后一个“纠”，我们查出了问题一定要明确整改期限，按照事情的本来面目及时加以改正。

学习啦在线学习网 　　总体来说08年要做的事情很多。去年的“1234”如果说是布局的话，今年就要确确实实地把它推行到位。这只是落实中央、党委省市政府的各种要求的一个具体措施，通过这种方式、方法起到进一步地、更好地落实领导各方面的要求的作用。我们的工作很有意义，但做起来难度很大，希望我们大家团结一心，在市委、市政府的领导下共同努力，共同做好这个工作。

　　谢谢!