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机关作风会议讲话材料(2)

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机关作风会议讲话材料

  机关作风会议讲话材料(三)

  同志们:

  这次机关作风整治年活动动员大会是在我县谋求新突破、推动大发展的紧要关口召开的一次十分重要的会议。刚才,我们观看了湛江县纪委监察局和我县效能办拍摄的明查暗访片,这些典型案例令人震撼、发人深思,使我们对加强机关作风整治的紧迫性有了更深的认识。同时,杨康强同志就机关作风整治年活动方案作了说明,希望大家按照方案,认真抓好落实。下面,我就开展机关作风整治年活动,讲几点意见。

学习啦在线学习网   一、立足发展大局,以铁的决心整治机关作风

学习啦在线学习网   作风关系成败,效能决定兴衰。为了改进我们机关的作风,提高行政效能,推动xxxx跨越发展,我们必须以铁的决心抓好机关作风整治。

  (一)整治机关作风,是凝心聚力谋发展的迫切需要。作风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。当前,xxxx迎来了前所未有的发展机遇,站在了新的历史起点上,县第十二次党代会提出了“奋力建设北部湾新兴工业城县,争当粤西县域科学发展排头兵”的奋斗目标。这一目标完全符合xxxx的实际,完全符合全县人民的愿望。能不能顺利实现这一目标,关键在干部,核心在班子,重点在作风。开展机关作风整治活动,根本目的就是要着力解决一些机关干部“不想干事、不会干事、干不成事”的问题,引导广大机关干部学习和实践科学发展观;就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严密的工作纪律和过硬的工作作风,为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境;就是要促进各级机关干部带头解放思想,带头改革创新,带头狠抓落实,把各种发展活力激发出来,把各种积极因素凝聚起来,形成推动跨越发展的强大合力,为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础。

学习啦在线学习网   (二)整治机关作风,是优化投资环境的迫切需要。机关作风,实际上就是一个地区的形象,是一个城县的名片,是一个地方发展环境的关键因素。现在,区域经济的竞争已不单是资源的竞争,更是环境的竞争。过去招商引资的基本做法是减费让利,但随着县场经济的不断发展,减费让利的空间越来越小,必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲,机关作风就是资源,就是竞争力,就是生产力,抓机关作风就是抓招商环境。大家在招商引资中都深有体会,很多好项目、大项目,就硬件来说哪里都差不多,最终落地往往看中的就是发展软环境。提升xxxx发展水平,核心在项目;实现xxxx赶超进位,关键在项目;造福xxxx全体人民,底气在项目。没有好项目,发展难以为继;没有好环境,项目难引进。“栽下梧桐树,引来金凤凰。”提高机关效率,提升服务水平,打造让投资者放心、舒心、顺心、开心、安心的发展环境,这就是种下了最大的梧桐树。如果我们不种好梧桐树,金凤凰就不会来,来了也飞走,就连麻雀也要跑掉。因此,我们要通过机关作风整治年活动,努力营造良好的发展软环境,推动招商引资、项目建设不断取得新突破。

  (三)整治机关作风,是密切党群干群关系的迫切需要。胡锦涛指出:“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好,很重要的一个方面,就是我们机关的工作作风如何。譬如人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面问题能不能解决,关键在于党政机关的作风。同时,作风问题的背后,往往反映和潜伏着腐败问题,更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和以权谋私,损害人民群众利益。这些问题日积月累,势必会造成我们的工作失去广大群众的支持,势必会严重削弱党的执政基础,势必会严重影响xxxx改革发展稳定的大局。因此,我们要顺应全县人民的强烈期待,切切实实转变作风,在落实惠民政策中亲近群众,在解决具体问题中打动群众,在为老百姓谋利益中带动群众,用耐心细致的思想工作和实实在在的工作成效赢得民心。

  二、立足有的放矢,以铁的手腕整治突出问题

学习啦在线学习网   机关作风整治是一场特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的胆识和勇气,需要非凡的决心和毅力。结合我县实际,我们要重点抓好“八个突出”,着力解决“八个问题”。

  一是突出素质提升,切实解决“不学习”问题。提升素质、建立学习型机关是时代的要求、发展的需要。各级各部门要广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动,以干部自身素质的提高,促进机关整体素质的增强。全县广大党员干部特别是各级领导干部,要通过加强学习,始终保持孜孜以求、锲而不舍的干事创业激情,自觉克服暮气、惰气、俗气,树立朝气、锐气、正气。要进一步解放思想、转变观念、振奋精神、坚定信心,增强不甘落后、奋力争先、敢想敢干、敢为人先的勇气,增强自我加压、埋头苦干、艰苦创业的精神,在开拓创新中实现突破,在激烈的竞争中争取主动,在推动各项任务目标的完成中攻坚克难、争先创优、推进发展。

  二是突出服务优化,切实解决“不作为”问题。要树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念,切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”,不断提高服务部门的工作效率和服务对象的满意程度。在深化审批制度改革方面,要从谋求跨越发展的大局出发,认真对照上级规定保留的行政审批目录,严格进行清理。并参照湛江县的工作要求,压缩办事时间。今后,凡不在公布目录之内的审批事项,如果发现哪个部门还在继续审批,要按《行政问责暂行办法》和有关规定严肃查处,决不姑息。在提高办事效率方面,要进一步调整优化办事流程,实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务,尽可能地减少审批环节、简化办事程序,严禁多头重复办理,真正把行政服务中心建设成为民服务的平台、招商引资的窗口、工业强县的助推器、依法行政的主阵地。在规范执法行为方面,切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题,重点是抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治,坚决取消没有法定依据的不合理收费项目,清除各种名目的连带收费、搭车收费。所有经审定保留的收费项目要一律实行公示制度,收费标准一律就低不就高,明确告知收费依据、标准和期限,扩大群众和企业知情权。各执法执纪部门务必做到以发展大局为重,“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”,坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费的现象。各级领导干部都要对企业发展多关心、多帮助、多支持,在工作层面上,真心诚意、光明磊落地和企业家交朋友,及时解决生产生活中的实际问题,为企业配好“护身符”。

  三是突出创新创业,切实解决“不进取”问题。开拓才有出路,创新才能有为。实践证明:许多事情想办而办不成,是我们自己捆住了自己的手脚;有的事能办而办不了,是上级束缚了下级。各级各单位和广大机关干部要不断强化开拓创新意识,围绕县委、县政府的工作要求,创新工作思路和工作方法,既不把规范当作限制,也不能将搞活搞成违规;既要贯彻政策规定,又要创造性地开展工作。部门工作要主动服务,大胆革新,不能光讲不能做什么,而是要认真研究“能够做什么,应该做什么,怎样做什么”。坚决克服事事求稳求安,时时患得患失,处处畏首畏尾的消极心态,设身处地为基层和企业排忧解难,敢于承担责任、敢于承担风险,千方百计搞好工作、促进发展。

学习啦在线学习网   四是突出决策执行,切实解决“不落实”问题。要把提升执行力作为重点,加大制度、机制建设,推动各项工作的开展和落实。各级各单位在抓落实上,要做到认识一致、目标一致、步调一致,从各自实际出发,明确工作举措,狠抓工作落实。各级干部都要坚决维护政策的严肃性,坚决维护县委、县政府的权威,对县委、县政府的每一项决策和部署,都要不折不扣抓好落实。要牢固树立“管理就是服务,服务就是义务”的意识,加大工作落实力度,对基层、企业、群众亟待解决的问题,特别是突发性事件,要“马上办”;对反映强烈的老大难问题,要迎难而上“主动办”;对一些涉及面广、情况复杂的问题,在不违背国家政策和法律法规的前提下,要创新思维“灵活办”,努力使基层、企业和群众满意。要切实做到“四通”:凡部门职责内该办的事,要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时,要及时“沟通”;在创业者面临困难和矛盾时,要积极“疏通”;有利于xxxx经济和社会发展的事,要从实际出发,在不违背原则的前提下,大胆“变通”。

  五是突出求真务实,切实解决“不碰硬”问题。各级机关干部要大力弘扬求真务实之风,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上,放到研究解决党的建设中的突出问题上。对领导班子和干部队伍建设中存在的问题,要敢于较真,敢于碰硬。对落实县委、县政府重大决策不力,措施不当,造成重大影响和损失的;对招商引资项目服务措施不周全,工作不主动,协调不到位,审批不及时,造成项目流失的;对因失职渎职造成重大安全事故,或因重大安全事故处置不当,贻误时机造成重大损失和影响的;对群众上访事件,尤其是群访、越级访事件,处置不及时,措施不当,造成重大影响的,要及时调查,从快从严从重严肃处理,决不姑息迁就。要对各种侵害企业、群众利益的人和事敢抓、敢管,坚决打击各类违法犯罪活动,努力创造平安和谐的社会环境。

  六是突出宗旨意识,切实解决“不为民”问题。要牢固树立全心全意为人民服务的意识,把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准,从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手,从加强政府内部管理、完善政府自我约束机制、提高政府工作透明度和行政效率入手,突出重点部位和关键环节,强化制度约束,努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要在解决具体问题中转变作风,对影响经济社会发展的重大现实问题和群众反映强烈的具体问题,要从具体的单位和相关人员入手,分门别类限期解决,对久拖不决的问题,要追究部门领导特别是一把手的责任。

  七是突出大局观念,切实解决“不协作”问题。团结出合力,协作提效率。要切实加强部门之间的沟通、协调和配合,发挥各自优势,形成工作合力,务求工作实效。我们讲协作,就是要做到履职不失职,到位不错位,补台不拆台。要相互多一些鼓励支持,少一些埋怨指责,多一些坚持原则、秉公奉公,少一些相互谋利、相互利用。每名党员干部都要充分认识协作的重要性,大事讲原则,小事讲风格,谋事讲大局,办事讲协作,工作求团结,严格执行民主集中制,坚持集思广益,努力树立民本政府、为民政府的良好形象和威信。要建立起良好的协作机制,横向、纵向之间既要责任明确,又要加强联系和反馈,联合工作要五指收拢、步调一致,专项任务要主动衔接、密切配合,共同推进各项工作持续、顺利、扎实开展。

学习啦在线学习网   八是突出整纲肃纪,切实解决“不守纪”问题。各级党政机关是全县经济社会发展的指挥中枢和重要枢纽,是联系党和群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏关系工作的效能,关系党和政府的形象,关系追赶跨越目标的实现。要以树立正确的权力观为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、党风党纪教育。要进一步拓宽监督渠道,积极探索和建立广泛的党内监督、社会监督渠道和机制,确保领导干部的权力行使到哪里,领导干部的活动延伸到哪里,监督就跟到那里。要严格管理,各级党政领导班子的主要负责同志要强化“廉政建设第一责任人”意识,带好班子,管好队伍,认真执行党风廉政建设有关规定,“看好自己的门,管好自己的人”,一级抓一级,一级带一级,层层落实,在本级本部门形成人人讲廉政、处处体现廉政的良好环境。要重点监督容易影响发展环境、滋生腐败的部门,重点监控机关中间层、办事层等群众意见较大的环节,重点治理办事“吃拿卡要”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题,着力整治机关工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象,不断提升机关作风建设水平。

  三、立足政令畅通,以铁的要求推进整治工作

学习啦在线学习网   开展机关作风整治年活动,要取得重大成效,关键在于有一套行之有效的整治措施。这次整治机关作风,务必做到高标准、严要求、动真格、下猛药,决不能雷声大、雨点小,更不能放空枪、响空炮。

  一要抓教育,管好队伍强能力。思想是行动的先导。一些干部作风不好,从根子上讲是思想出了问题。各级各单位要结合这次机关作风整治年活动,在机关干部中开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育,引导广大机关干部胸怀理想、牢记宗旨,勇于担当、履行使命,为民干事、务实清廉,真正成为推动xxxx跨越发展的坚定使者。没有好的管理,就没有好的作风。当前,一些部门出现不良作风,造成的原因很多,但最主要的就是部门主要领导疏于管理、懒于管理、不会管理、不敢管理。对于领导干部来说,会管理、懂带兵就是真本领。推动一个地方、一个单位发展,是一项系统的、艰巨的任务,靠自己单兵作战不行,靠少数人埋头苦干也不行,必须懂得带兵作战才行。一个部门的领导,如果连自己的“一亩三分地”都管理不好,想有更大的作为,那不可能,必要时,这些领导干部还要“退位让贤”。所以,一个部门主要领导或者一个室主任(股长)要有带好本部门、本室股队伍作战的本领,建章立制,科学管理,使干部作风更加优化,工作运作更加规范化,队伍本事最大化。我们领导干部不但要会管,更重要的是敢管。一些部门单位存在着这么一些“老油条”,他们毫无责任心,“占着茅坑不拉屎,白拿工资不干活”。“老油条”就是财政供养的也就是纳税人供养的“白吃族”。希望各级各部门对这些“白吃族”,对办事拖拉、失时误事、不负责任、推诿塞责、吃拿卡要等行为,一定要严加管理、严肃查处。我在这里强调,谁不服从单位管理,我们就把谁清除出队伍!谁吃拿卡要,我们就砸谁的饭碗!谁管不好单位,我们就拿谁是问!绝不允许一个单位长期处于混乱状态!

  二要谋长远,治标固本建机制。作风建设,贵在求实效、谋长远。我们开展机关作风建设,必须从机制建设入手,防止反复回潮,做到不因领导注意力的改变而改变。各级各部门要建立健全岗位责任制、过错问责制、服务承诺制和机关内部管理制度、依法行政制度、岗位轮换制度、廉政勤政制度等,形成科学完善、规范合理、运转高效的长效管理机制,实现以制度管人、管事、管物,以制度规范和促进工作。要完善干部考核评价体系,将机关作风考评结果与领导班子和领导干部的奖惩挂钩、与领导干部调整使用挂钩,褒奖先进、鞭策后进。要建立正确的导向机制,一方面着力培养和推出一批树得起、叫得响、过得硬的先进典型,充分发挥榜样的引领和导向作用;另一方面要痛下决心,找出若干作风恶劣的反面典型,公开曝光,既要“杀鸡儆猴”也要“抓猴镇鸡”,对影响机关效能、破坏发展环境、侵害群众利益的“害群之马”,一定要发现一起、查处一起,并公开曝光、以儆效尤。今年要在县直单位中开展群众性评议打分活动,组织企业和各界群众代表,对县直单位履职情况、机关作风状况进行评议打分,凡群众满意度不达标的,当年给予“黄牌警示”,向社会公示;连续两年不达标的,对单位主要负责人进行岗位调整或免职、责令辞职。

  三要强督查,坚决问责不手软。督查问责是加强作风建设、推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。一方面,要强化督查。加大电子监察和明查暗访力度,突出对办事窗口、效能投诉的典型案例、群众关注热点问题等重点部位、重点部门的作风随机暗访。从现在开始,县纪委监察局对机关作风建设情况的暗访要常态化;县委办、县府办、县纪委监察局对重点项目、民生工程和重点工作要联合督查,建立跟踪督查机制,及时反馈情况、反馈进度,督查结果每两月通报一次。要全面推进党务、政务等办事公开,并通过办事服务窗口、公开栏、网站等载体,主动接受群众监督,欢迎群众举报投诉。另一方面,要强化问责。对在督查中发现的突出问题,坚决做到发现一起,查处一起。重点要围绕五个方面进行问责:对排查出来的突出问题整改不到位的;对做出的公开承诺履行不到位的;领导班子软弱涣散,单位存在的突出问题长期得不到解决的;对群众举报投诉的问题不重视,久诉不应、久拖不决、办理不力,群众反映强烈的;窗口单位慢作为、不作为、乱作为,服务效能低下的,要按照有关规定,严格实施责任追究,该通报批评的通报批评,该停职检查的停职检查,该纪律处分的纪律处分,让工作不负责、制度不执行、管理不到位的人付出代价,让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”、“坐不住”。

  四、立足强化落实,以铁的举措确保整治效果

  深入开展机关作风整治,是今年的一项重要任务,也是一项长期的任务。各级各部门要落实铁的措施,确保整治实效。

学习啦在线学习网   第一、要强化领导,明确责任。机关作风整顿涉及面广、人员多,时间跨度大,各级各单位必须切实加强领导,落实责任,把开展机关作风整治列入重要议事日程抓紧抓实抓好。要参照县里的做法,成立相应的机构,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、深入抓。要把作风整治与日常工作紧密结合起来,层层分解目标,层层落实责任,确保各项任务落实到每个岗位、每一个人,并向下属单位、基层站所延伸,以领导带群众,以机关带基层,促进作风整顿深入开展。

  第二、要广泛宣传,营造氛围。各级宣传部门要多形式多渠道宣传机关作风整治年活动,把机关干部积极性调动起来,主动性发挥出来,创造性激发出来,进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效能、讲奉献的热潮,同时也要鼓励和引导群众参与这项活动。新闻媒体要突出宣传报道先进典型,用正面典型激励人、鼓舞人;公开曝光反面典型,用反面典型警示人、教育人,尤其是对群众反映强烈的突出问题,跟踪深度报道,接受群众监督,在全县形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围。

  第三、认真查摆,落实整改。要着力开展“五查五看”:查思想,看理想信念是否牢固,为民服务意识、大局意识、责任意识是否明确,精神状态是否良好;查行为,看是否存在庸、懒、散、拖、扯、贪或其他需要解决的突出问题;查效率,看现有政策文件和行政审批项目设置流程规定是否过期、是否有利于发展、是否快捷便民、是否公开透明;查制度,看现有规章制度是否切合实际,是否健全完善,执行是否到位,是否能够坚持用制度来规范工作和行为;查纪律,看是否存在纪律松散、吃拿卡要或其他违法违规行为。要针对查摆出来的问题,落实措施,认真整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

  第四、要统筹兼顾,务求实效。今年是xxxx实现跨越发展的奠基之年,各项工作任务十分繁重。各级各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成,相互促进。要把开展活动与推进重大项目抓好今年各项工作落实结合起来,与创先争优活动结合起来,与解决基层和群众反映的突出问题结合起来,妥善处理好开展活动与中心工作的关系,与部门工作的关系,以活动的开展促进各项工作,推动加快发展,以作风整治的成效和经济社会发展的成果取信于民。

  同志们,开展机关作风整治,是加快发展的大势所趋,是各级干部的职责所在,更是全县人民的热切期盼。全县各级各单位和全县机关干部要迅速行动起来,积极投入到作风整顿活动中去,以作风的大转变推动效能的大提高,以形象的大提升促进环境的大改善,努力为xxxx跨越发展做出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!


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