2016年全市教育工作会议讲话(3)
学习啦在线学习网2016年全市教育工作会议讲话
2016年全市教育工作会议讲话篇3
同志们：
这次全市教育工作会议的主要任务是：深入学习贯彻2016年全国、全区教育工作会议精神，全面落实市委、市政府决策部署，回顾总结成绩，分析形势任务，安排部署“十三五”和2016年重点工作。
学习啦在线学习网 一会儿，乌云市长将做重要讲话，各地区、各学校要认真学习领会，并抓好贯彻落实，下面，我从三个方面报告工作。
学习啦在线学习网 一、主动作为、真抓实干，全市教育工作呈现新局面
2015 年，全市教育系统认真贯彻落实市委、市政府的重要决策和部署，主动作为、真抓实干、精准施策、定向发力，工作有突破、有亮点、有成效。
学习啦在线学习网 一是教育生态呈现新气象。 全市教育系统 深入学习贯彻系列重要讲话精神， 从严管党治党、强化责任担当， 深入开展“三严三实”专题教育和 党的群众路线教育回头看活动，完成了10个方面、22项整改任务，修订完善了涉及“四风”等方面34项规章制度。 按照“一岗双责”的要求，分解细化党风廉政建设和反腐败工作任务，严格政风行风治理，完善收费公示制度，深入开展明察暗访、强化严肃问责，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争高压态势，努力打造风清气正的教育生态。
二是立德树人取得新成效。 以德育为突破口，以爱国主义系列主题教育和实践活动为载体， 把社会主义核心价值体系融入中小学教育各个环节，建立了目标明确、学段清晰、梯次推进、整体发展的未成年人思想道德建设梯度目标体系。 全面实施十项主题教育、十项社会实践、七个融入工程，德育工作实效性明显增强， 市教育局荣获“全国未成年人思想道德建设先进集体”。 学校体育艺术教育成果显著。 在自治区中学生运动会球类比赛中包一中女排、包钢五中男排、三十三中男篮、包钢五中男足获得冠军 。 校园足球改革初见成效。 首批命名了市级足球特色学校112所、国家级52所。在自治区2015年足球颁奖盛典上，市教育局获得“校园足球突出贡献单位”。 包一中女排夺得全国中学生排球锦标赛冠军，北重三中在首届全国武术套路段位制比赛中获得团体冠军。 以课程建设为突破口，努力推进国家课程校本化、学生活动课程化，积极构建充满个性魅力和办学特色的校园文化，形成了慎独、雅行、国防、赏识、心理健康、中华优秀传统文化等一系列特色教育品牌。
三是发展水平迈上新台阶。 市区两级政府投入近9亿元，大力实施城乡义务教育标准化建设工程、改薄工程、幼儿园建设工程、职教园区二期建设工程， 年内新建、改扩建公办幼儿园37所。 “十个全覆盖”校舍及安全改造工程 完成了三年建设总量的90%。 职教园区二期工程 完成投资3.4亿元， 包九中新都市校区 完成投资1.4亿元; 深入推进普通高中课程改革，推进高效课堂教学模式，普通高中整体办学水平不断提升， 高考本科率、一本率和平均分等各项指标继续领先各盟市; 职业教育产教融合取得新突破。 集团化办学、现代学徒制试点、引企入校、引校入企有序开展。 市政府印发了《包头市民族教育人才培养模式改革实施方案》， 对包头蒙古族中学等14所民族中小学进行了校舍改造及教学设施配置，全市民族教育进入新的发展阶段，走在了自治区前列。
学习啦在线学习网 四是综合改革取得新突破。 不断完善教育法律法规体系， 完成了《包头市义务教育条例》修订工作，并将 《包头市民族教育条例》修订列入了市人大立法计划。 加大简政放权力度， 将原有的9类71项权力削减合并为19项，削减率达73% 。 办学管理体制改革逐步推进。制定了第三方考评服务方案，并在固阳县、达茂旗和土右旗教育系统先行试点，取得良好的效果。考试招生制度改革取得阶段性成效。 义务教育积极探索学区化、集团化办学模式改革，全部实施 “阳光招生”和“阳光分班”， 切实保障适龄儿童入学机会均等化。 高中招生制度改革稳步推进， 全程实行网上录取，探索电子仪器测试体育成绩，确保了招生工作的公开、公平、公正。
学习啦在线学习网 五是保障能力达到新水平。 经费保障体系更加完善。全年争取中央、自治区各类教育专项资金5.8亿元。 下达幼儿资助资金1126.9万元，资助家庭困难及蒙语授课儿童近1万名。下达普通高中、中职学校“两免”资金和助学资金2.5亿元，惠及学生近8万人次;下达民办幼儿园扶持专项资金977万元,惠及107所民办幼儿园; 落实城乡低保家庭子女升入普通高校新生资助资金3637万元，受助大学生1008人;为5163名家庭经济困难大学生办理了3421万元助学贷款。教师队伍整体素质进一步提升。 全年 组织校长、园长、班主任、骨干教师等 4000 多人次参加各类业务提高培训。组织8000多名中小学教师参与了“一师一优课、一课一名师”网上晒课活动。积极探索政府购买服务改革，投入资金1780万元购买927个幼儿教师公益岗位;800万元专项用于补助直属中职学校外聘教师。 安全管理工作得到进一步强化。制订了《包头市中小学幼儿园安全管理实施意见》，深入开展安全教育与应急演练活动，全年组织校园安全专项检查10次以上，未发生重大安全事故。
2015 年全市教育系统主动适应经济发展新常态，履职尽责、开拓进取，为“十二五”教育改革发展划上圆满句号。回顾“十二五”特别是和市委十一届五次全委会以来，我市教育工作取得重大突破和显著成效。
一是教育投入不断加大，优先发展战略地位更加凸显。 公共财政预算教育拨款从2010年的35.6亿元，增加到2015年的52.4亿元，实现了“三个增长”。投资近120亿元实施了校安工程、幼儿园建设工程、民族学校搬迁改造工程、设施设备配置工程以及职教园区建设等五大工程。新建、改建校舍面积345万平方米，比2010年纯增近100万平方米。新建、改扩建公办幼儿园92所，为适龄幼儿提供学位2.6万个。学前教育学位比“十一五末”增长了46%;公办幼儿园在园人数比例由35.4%提高到51%，增长了15.6个百分点。
学习啦在线学习网 二是教育公平迈出新步伐，人民群众获得感不断提升。 一方面以县域联盟、捆绑考核为拉动，鼓励城区优质学校与农牧区学校对口支教、联合办学;另一方面倡导学区化办学，逐步缩小区域间、校际间发展差距。每年妥善解决7万多名进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。市区两级政府先后投入2.2亿元，均衡配置中小学教学教辅资源，确保了青山区、高新区、石拐区、白云区、达茂旗和固阳县通过国家“县域义务教育发展基本均衡县”验收，地区达标覆盖率达到60%，超出自治区平均比例34个百分点。
三是教育普及程度全面提高。 学前教育三年毛入园率达到92.5%，比2010年增长33个百分点。 高中阶段教育全部实行免费教育，毛入学率达到99.07%，超过自治区2个百分点，超过国家11.7个百分点。“十二五”期间，我市高考报名人数一直占自治区报名人数的8%--10%之间，全市600分以上人数和普文普理一本上线人数均占自治区的15%--20%之间，始终保持自治区领跑地位;投入近45亿元新建占地7862亩、建筑面积约70万平方米的我国中西部地区最大的职业教育园区。17所民族学校16所在五年内搬迁或改扩建。民办教育总体规模占全市教育总量近26%，比2010年提高9个百分点。
学习啦在线学习网 四是教育改革不断深化，教育发展活力持续增强。 义务教育阶段推行“阳光招生”“阳光分班”改革，普通高中阶段招生实现全程网上录取，全面取消择校生，16所优质高中面向属地内学校招生比例由50%扩大到60%。
五是资助体系更加完善，教育保障水平大幅提高。 落实各学段保障资金、“两免”资金及国家助学金21亿元，惠及学生189万人次。全市从2013年起在自治区范围内率先并唯一实施了农村义务教育阶段住校生免费午餐政策。为3.2万名家庭经济困难大学生办理生源地信用助学贷款1.8亿元。为2002名升入普通高校城乡低保子女新生一次性发放资助金7200万元，从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。
回顾“十二五”时期的教育工作， 我们始终坚持党的领导，坚决与市委、市政府的决策部署同心同向，切实加强全市教育系统党的建设，从严管党治党，做到打铁还需自身硬，为教育改革发展提供坚强保障;始终坚持教育优先发展战略，统一思想、凝聚共识、整合资源，最大程度地汇聚全社会关心支持教育工作，形成了强大合力;始终坚持遵循教育发展规律，实事求是，因地制宜，科学施策，精准发力，形成全市教育科学发展、优质发展、特色发展新格局;始终坚持以人为本，强化问题导向，积极回应群众关切，依靠广大干部职工通过改革解决前进中的困难和问题，不断改善教育民生，让广大群众具有实实在在的获得感。
成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年来全市教育工作取得的新进展、新成效，得益于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视，得益于社会各界的真诚关心和大力支持，得益于全市教育系统团结拼搏、务实创新。在此，我代表市教育局向各级党委政府、各有关部门及社会各界对教育工作的关心支持表示衷心的感谢!向全市教育系统的同志们致以崇高的敬意!
学习啦在线学习网 在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到， 我市教育工作距市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还有很大差距。突出表现在：区域、城乡、校际间发展不够均衡，老城区、农牧区基础条件依然薄弱，城市大班额现象依然突出;教育布局结构不合理，优质教育和个性化、国际化教育资源供给不足;教育经费保障不到位，学前教育、普通高中教育生均公用经费不足，一些地区教育欠账短板突出，办学条件依然薄弱;教师编制和队伍结构性短缺现象比较普遍，教师教育理念、教学方法及教学能力亟待改善;教育信息化与课堂教学深度融合不够;教育综合改革步伐有待加快;党建工作、政风行风和师德师风治理急需加强，社会评价满意度有待提升，这些问题需要我们认真研究解决。
学习啦在线学习网 二、以新的理念引领“十三五”教育再上新台阶
学习啦在线学习网 “十三五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。教育工作将面临新形势、新任务。全面建成小康社会要求教育更好地发挥脱贫攻坚中的基础性、先导性、全局性作用;供给侧结构性改革需要教育提供更加有力的人才支撑和创新动能;城镇化加速、“全面二孩”政策调整都对教育的供给布局和结构提出了新的要求。因此，全市教育系统在“十三五”时期，必须围绕国家“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大”发展理念要求，按照自治区“8337”发展思路和市委“6521”战略定位，突出目标导向和问题导向，以创新发展激发教育活力，以协调发展优化教育结构，以绿色发展引领教育风尚，以开放发展拓展教育资源，以共享发展促进教育公平。 坚持教育优先发展战略不动摇、坚持立德树人根本任务不动摇、坚持教育强市地位不动摇，以提高质量为主题，以立德树人为根本任务，以促进公平为基本要求，以优化结构为主攻方向，着力推动“八大体系”建设，促进全市教育实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
一要构建学校标准化建设体系。 以促进均衡为目标，推动行业标准化战略， 建立完善标准化建设指标体系，强化标准实施与监督，尽快补齐各类学校在办学条件、资源配置和评估监测、考核评价、管理服务不配套、不协调、不适应等方面的短板。
二要构建现代基本公共教育服务体系。 在坚持普及、普惠 原则，兜住教育民生底线的前提下，全面推进内涵发展，切实提高教育质量。同时要积极促进开放办教育。系统内部校际间、学段间、各级教育间要加强协作和融通，打破内部封闭循环现状;系统外部要充分利用整合社会资源办教育，调动社会力量理解支持教育，参与教育治理和监督;汇聚社会资金，兴办个性化、差异化、国际化学校，满足人民群众对优质教育资源的多样化需求，逐步形成社会系统大循环格局，提升教育对社会的贡献力和广大人民群众的获得感。
学习啦在线学习网 三要构建现代人才培养体系。 坚持学生为本，完善育人机制，创新人才培养模式，全面推动育人由知识体系为主的学科导向向成长发展为主的学生导向转变。更加注重学生的健全人格和高尚品格，更加注重学生的核心价值观和核心素养的养成，更加注重学生的实践能力、创新精神和终生发展能力。
学习啦在线学习网 四要构建特色培育发展体系。 要立足学校实际、传统底蕴、教师优势、周边资源等要素，凝练校园文化内涵，彰显“一校一品”的学校发展特色。以课程建设为突破口，促进国家课程、地方课程、校本课程融通融合，建立完善遵循课标基本要求，尊重学生个性特长的多样化、个性化“本校课程”。支持发展公建民营、公助民办和混合所有制等多样化、特色化、国际化幼儿园，鼓励有条件的示范性普通高中开设大学先修课程和国际化课程，拓展学生发展空间。
五要构建新型督导评估体系。 以管、办、评分离改革为突破口，设立专业评估机构，培育社会第三方咨询评价机构，完善督学责任区制度和挂牌督学制度，强化督学队伍建设。尽快形成政府管、学校办、社会评的新型关系。 深入实施中小学生综合素质评价，建立学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式，着力促进学生评价由静态的结果目标导向向动态的发展目标导向转变。
学习啦在线学习网 六要构建教育扶贫资助体系。 要加快实施教育扶贫攻坚计划，实施精准帮扶、定向施策， 健全家庭经济困难学生资助政策体系，实现精准识别、精准资助，推动从学前教育到高等教育各学段资助全覆盖。要把钱花在对特定人群和特殊困难群体的针对性帮扶上，使他们有实实在在的现实获得感，让他们及其后代发展能力得到有效提升，切实阻断贫困代际传递。
七要构建创新服务体系。 着力推动学校由层级式的管理导向向精准式的服务导向转变，促进学校新型治理体系形成，制度设计、制定和实施的全过程始终以学生为本，切实对学生生命全过程负责。深化以治理体系和治理能力为重点的教育领域综合改革。着力解决教育发展动力不足，活力激发不够的问题。深化教育供给侧结构改革，清理、合并、取缔一批行政审批事项和无效的乱发文、乱摊派、乱评比事项。淘汰一批非法办学、低水平办学的民办教育机构。深化教育考试招生制度改革，着力解决群众最关心、最期盼的难点和热点问题，不断优化和提高教育供给端的质量、效率和创新性，让有效供给更加贴近基层、学校、社会和广大人民群众的消费需求和消费习惯。
八要构建学校安全监管体系。 要以保障学校和师生的人身、财产安全，维护教育系统安全稳定和谐为目标，严格落实学校安全工作“一岗双责、党政同责、失职追责”的要求，落实政府为主导的属地管理责任，细化教育行政部门的监管责任和学校的主体责任，建立平安校园分级评定体系。建立校园安全隐患台帐清单制度，完善巡查、督查工作长效机制，及时排除安全隐患。加强矛盾纠纷排查化解工作，推动教育稳定风险评估工作。加强师生安全教育和应急演练，完善学校突发事件应急管理机制，提高预防灾害、应急避险和防范违法犯罪活动的能力。
三、聚焦质量、强化措施，全力抓好2016年重点工作
2016 年是实施“十三五”规划的开局之年，是做好迎接庆祝自治区成立70周年工作的重要之年，也是贯彻落实党的十八届五中全会精神、全面深化教育领域综合改革的关键之年，做好2016年的教育工作意义重大、影响深远。
鉴于2016年工作要点已对全年工作做了安排和部署，这里我着重强调七项重点工作。
第一，总结经验，科学编制“十三五”规划
各地区教育局及所属部门要认真总结“十二五”期间教育事业改革发展的成功经验和做法，科学谋划、抓紧编制好“十三五”发展规划，切实把十八届五中全会精神、自治区“8337”发展思路和市委“6521”发展定位决策部署落实到新一轮五年规划中。准确把握供给侧改革对教育改革发展的总体要求，紧密结合经济社会发展总体规划及相关专项规划，以 提升教育质量为主线，统领“十三五”教育改革与发展 。规划中要着力围绕加强党的建设、落实立德树人根本任务、促进教育公平、优化教育结构、深化教育改革等内容，深入分析存在的问题、面临的挑战，明确主攻方向，用改革思维、创新思维、法治思维和开放思维研究政策措施，主动转方式、补短板、保稳定，力争使规划成为加快推进教育现代化、服务全面建成小康社会的好规划、好蓝图。
学习啦在线学习网 第二，立德树人，努力提升教育教学质量
学习啦在线学习网 教育的根本使命是育人，育人的核心是质量。要进一步强化质量意识，坚持德育为先、能力为重、全面发展，主动遵循教育规律和学生身心发展规律，积极推进教育教学改革。
一要加强和改进德育工作。 各级各类学校要始终把素质教育贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育，使学生在学到知识的同时，学会做人做事。要根据学生不同阶段的身心特点和实际情况，精心组织形式多样、内容丰富、学生喜爱的德育实践活动。 要建立培育和践行社会主义核心价值观长效机制，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，大力加强革命传统教育、中华优秀传统文化教育、民族团结教育，继续深入实施“公民意识教育”“公民素养教育”和“合格公民教育”。强化实践育人，加强对学生的劳动教育，让学生走出教室、走出校门、走进阳光，与生产劳动相结合、与社会实践相结合，使学生开阔眼界、丰富知识、了解社会。各级各类学校要拓宽办学视野，拓展办学空间，积极主动寻求社会支持，努力把更多教育资源转化为育人资源。
学习啦在线学习网 二要 进一步加强体卫艺设施设备及师资配备。 强化体育课和课外锻炼，要动员社会各方面力量，做好校园足球改革工作，带动学校体育工作蓬勃开展。千方百计地促进青少年身心健康。强化学校科技、艺术和体育等特色发展，引领和推进中小学文体教育特色创建工作。要高度重视学生心理健康问题，关注学生的情感需求，培养学生积极向上的精神状态。将美育实践活动作为学校美育课程的重要组成部分纳入教学计划，建立学生课外活动记录制度，研究制定艺术教育测评体系，选择2-3个地区开展艺术测评改革试验。
三要在落实课程标准和改革教学方法上下功夫。 要把学习课标、落实课标作为基本要求，并根据各类教育的不同特点，着力优化课程结构，全面开发学生的创造思维和创新能力，张扬学生个性、提升学生的综合素养。要突出素质能力，倡导有教无类、因材施教，努力做到文化知识学习与思想品德修养相统一，理论学习与社会实践相统一，全面发展与个性发展相统一，少一些传统思维，少一些说教式管理，多一些实实在在的服务。要大兴教育科研之风，强化教研人员队伍建设，突出教科研机构的引领作用，定期组织开展各种形式的教研教改活动，通过建立学科教学基地和组织教师培训观摩、专题研讨等活动，把教研工作不断引向深入。
四要在提高各类学校教育质量上下功夫。 质量是教育的生命线，是教育工作的永恒主题，也是群众衡量和评价一所学校的刚性标准。各地区、各学校要重视学校内涵发展，牢固树立质量争先意识，突出教育质量在教育工作中的核心地位，把质量作为从教之基、立校之本常抓不懈。向课堂教学要质量，进一步深化课堂教学改革，革新教学方式，转变学习方式，使学生成为课堂的主体，真正使课堂成为活力课堂、高效课堂、智慧课堂。向教学过程要质量，牢固树立“强基固本”的思想，强化教育质量生成的每个过程，从起始年级抓起，从每一门学科抓起，打牢基础、夯实底子。积极探索学段间、校际间纵向衔接和横向协作的路径和方法，坚决防止关门办学、自娱自乐和只抓毕业年级、忽视其它年级的不良倾向。向教学研究要质量，建立市教研中心以高中阶段为主、旗县区教研室以义务教育和学前教育为主的教研机制和管理方式。以课程改革和新高考改革为主攻方向，采取走出去请进来相结合、教研与培训相结合、校本教研与区域交流相结合等方式，促进教师角色转换、方式转型。
学习啦在线学习网 第三，注重公平，促进义务教育均衡发展
义务教育均衡发展是我国全面普九之后又一重大战略任务，是目前国家评价县域基础教育的重要指标。截至2015年，我市5个旗县区和稀土高新区已经全面通过义务教育发展基本均衡县验收。今年，九原区和土右旗将接受验收，2017年昆区、2018年东河区将接受验收。这个进度是自治区人民政府以备忘录方式向国家做出的郑重承诺。对此，我们一定要有清醒的认识和充分的准备，这既是一项民生工程，也是一项政治任务，是我们必须要打赢的攻坚战。未达标的地区一定要发扬“啃硬骨头”和“钉钉子”精神，切实把国家义务教育基本均衡县验收最核心的“三个指标”学透弄清补齐。三个核心指标：一是县域内全部标准化学校必须建设到位;二是校际间差异系数未达标部分必须整改到位;三是对教育“三个增长”等刚性投入必须保障到位。要把长期以来困扰地区均衡的核心症结问题找准。列出清单、明确时限、倒排进度、挂账整改，一项一项地攻坚，一个一个地突破，把过程管理真正落小、落细、落实，一抓到底。各地区必须充分做好迎检准备，提前把“标准化的门槛任务”“校际间缩小差异值”“三个增长”刚性投入等指标逐一落实，切实解决到位。县域义务教育均衡县达标指标已经被上级党委列为对下级党委年终考核的硬性指标，希望各地区政府和教育行政部门要高度重视，勇于担责，确保达标承诺如期兑现。已经达标的地区也不能止步不前，出现反弹现象。一方面，国家将继续对已达标地区进行监测，实行动态管理，适时对出现消极反弹地区进行通报约谈。另一方面，国家正在制定优质均衡达标体系，已达标地区应提前谋划向高位优质均衡迈进，做好优质均衡达标验收准备，确保投入不减少、标准不降低、工作不松劲。
学习啦在线学习网 第四，优化结构，提升教育要素水平
人财物既是提高质量的保障条件，也是提高质量的基础性要素。指出：要加大投资于人的力度，全面加强教育事业。强调，无论是财力收支压力有多大，我们对教育的支持力度不会减，向教师队伍倾斜的政策不会变，建设教育强国的决心不动摇。
一 要健全经费保障体系。 市委市政府虽然面对经济下行压力的实际困难，但财政对教育的支持力度不减，为教育事业健康发展提供了有力保障。今年，市教育局将对普通高中办学经费保障状况及生均公用经费保障标准进行调研，对各类学校班主任津贴、乡村教师工资待遇的相关补贴情况进行调研论证，适时向市委、市政府提出决策建议。各地区要确保教育转移支付经费足额到位，做到不挤占、不挪用，地方用于教育的法定刚性支出比例要落实到位。同时，要切实发挥市政府督导委员会办公室的职能作用，不断健全完善经费拨付使用监督机制，年内将把各地区“三个增长”“两个比例”和教育专项经费落实情况做为专项督导内容，进行跟踪督查，督查结果将以年度发展报告形式向社会发布。
学习啦在线学习网 二要加强师资队伍建设。 要加快研究 制定校长 教师培训规划和分类分层培训方案，采取线上线下相结合、阵地培训、挂职培训和名师“影子”培训相结合的方式，全面启动新一轮校长、教师和班主任培训计划，着重解决校长教师观念、知识和能力不足问题。今年，从市政府层面要 创新教育拔尖人才引进机制，实施高层次人才引进“百川计划”，到“十三五”末，引进教育部直属师范院校和“211”“985”工程院校高层次教育人才1500人，引进全国范围内名师150名 。要以实践能力为主攻方向，建设一批有实质内容、有年度目标、实行动态管理和任务驱动的“名师工作室”和“国内教育专家流动工作站”。开办“教育大讲堂”、 实施“乡村教师支持计划”，努力造就一支素质优良、结构合理，具有创新精神和实际操作能力的校长教师队伍。
学习啦在线学习网 三要 加快教育信息化建设。 信息技术为提高教育质量提供了新的动力，也为教育共享发展提供了新的载体。今年要通过全投资或融资贷款方式，千方百计建成基于云平台和大数据环境下的“智慧教育”一期工程 ，积极促进信息技术与教育教学的深度融合。
学习啦在线学习网 第五，突出创新， 深化教育领域综合改革
学习啦在线学习网 改革是激发教育发展活力，破解发展难题的根本动力。 管理体制改革方面， 深入推进管、办、评分离，构建新型的政府、学校、社会关系。加大简政放权力度，落实权力清单、责任清单管理制度和考核问责评价反馈机制。 办学体制改革方面， 推进办学主体和投资主体的多元化，鼓励社会力量通过公办民助、公建民营、委托管理、合作办学等方式兴办个性化、差异化和国际化教育，形成公办体制与民办体制和混合所有制等多元体制共同发展格局。建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。支持优质中小学、幼儿园通过集团化、学区化办学形式，强校带弱校，优质资源共享，城乡学校联动发展。推进职业学校深化校企合作和职业教育与企业协同创新机制改革，促进中高职院校融通衔接，提升服务地方经济和促进产业发展的贡献水平。 考试招生制度改革方面， 健全基础教育阶段阳光招生、阳光分班政策体系。全面推动学前教育实施 “ 相对就近、免试入园、户籍优先”的阳光招生政策。义务教育继续 推行“划片招生”“电脑派位”以及九年一贯直升和对口招生。改革中考考试内容和录取机制，科学设置考试科目，注重考察学生创新思维和分析问题、解决问题的能力，不断完善初中生综合素质评价办法，逐步推行中考成绩和综合素质评价相结合的招生录取模式。对初中阶段表现出个性发展有良好潜质的学生要畅通高中升学渠道，形成特质学生初中、高中培养有效对接的机制。
第六，警钟长鸣，维护教育系统安全稳定
一是做好信访维稳工作。 健全和完善信访工作机制，做到反应及时，处理得当。要密切关注师生对各类社会动态和不良信息的反应，着力提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，有针对性的做好舆论引导工作，争取社会各界对教育的理解和支持。主动联系、积极配合政府和相关部门妥善做好各类信访投诉、举报的调查、处理、回复工作，力争不发生集体上访事件。
二是重视校园人身安全。 要加强组织领导，严格落实“一岗双责，党政同责，失职追责”的要求，严格落实教育部《中小学校岗位安全工作指南》，把安全工作责任到人。制定出台《包头市中小学幼儿园安全管理规程》和《包头市中小学幼儿园安全管理工作目标考核细则》，形成常态化管理模式。加强校园治安防控体系建设，积极预防和妥善处置各种突发事件和群体性事件。学校要积极配合有关部门加大校园及周边环境综合治理力度，加强对学生的安全教育，要坚持预防为先，预警在前，苗头早发现、矛盾早化解、危机早处置，提升人防技防物防水平。
第七，从严治党，全面加强教育系统党风廉政建设
发挥党对教育工作的领导核心作用，全面提高教育质量，必须以全面从严治党为组织保障。强化责任担当意识，按照“思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严”的要求，全面提高教育系统党的建设科学化水平，实现党建工作与业务工作相互依存、深度融合、整体推进。落实党委从严治党主体责任和纪委监督责任。推进“两学一做”学习教育深入开展，巩固拓展群众路线教育实践活动成果和积极践行“三严三实”要求，提高党员干部的执行力和落实力。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，落实中央“八项规定”精神，加强作风建设，防止“四风”问题反弹，深入推进惩治和预防体系建设，扎实开展好教育行风建设与评议工作。坚持从严治党、从严管理干部，加强机关自身建设，完善市教育局党委会议事规则和决策程序，优化市教育局机关科室职能结构，改进干部选拔任用机制，注重选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，让广大干部想干事、敢干事、能干事、干成事。今年将针对 在职教师有偿补课、违规收受学生及家长礼品礼金、违规推荐征订教辅资料、师德师风问题和学校违规补课、违规收费等问题进行专项整治，各级教育纪检监察部门要敢于动真碰硬，加大典型案件查办力度，对涉案单位党组织和具体涉案人员要严肃问责。
学习啦在线学习网 同志们，我市教育工作已经站在新的历史起点上，任务艰巨、责任重大、使命光荣，我们要顺势而为、乘势而上，以改革创新的精神，奋发有为的作风，全力推动全市教育事业再上新台阶、开创新局面，努力为早日建成更高质量的小康社会做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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