国土资源工作会议讲话稿(2)
国土资源工作会议讲话稿篇2
同志们:
今天,市政府召开全市国土资源工作会议,总结20xx年工作情况,部署20xx年各项任务。刚才,我们隆重表彰了2008年度全市国土资源系统的先进单位和先进个人,在此,我代表市委、市政府向受表彰的同志们表示热烈的祝贺!
去年以来,全市国土资源系统广大干部职工解放思想,开拓创新,奋力拼搏,勇争一流,国土资源工作取得很大成绩:节约集约用地成效显著,省委、省政府主要领导批示在全省推广莱芜工作经验;率先与省对口部门签订合作协议,为我市统筹城乡一体化发展争取到宽松的政策环境;积极做好用地用矿服务,有力支持了全市经济社会平稳较快发展;不断加大执法监察力度,国土资源管理秩序进一步好转;加强政风行风建设,队伍素质全面提升。一年来,全市国土资源系统的广大干部职工做了大量卓有成效的工作,付出了非常艰辛的努力。对国土资源工作,市委、市政府是满意的,借此机会,我代表市委、市政府对大家表示衷心的感谢!
今年是新中国成立60周年,也是克服国际金融危机冲击、保持经济稳定增长的关键一年。国土资源工作面临的形势非常严峻,任务更加艰巨。希望国土资源系统继续以支持全市经济社会发展为己任,按照市委、市政府的部署和要求,真抓实干,锐意进取,不断提高国土资源管理工作水平。具体工作中,要努力做到“三个保障”,加强“三个管理”:
“三个保障”:一要努力保障发展需求。保持经济平稳较快增长是当前的首要任务。全市上下大力开展“三创活动”,各级抓项目、促发展的积极性很高,一大批项目亟待落地。国土资源部门要抓住与省国土资源厅签订合作协议的有利时机,及时沟通协调,通过多种途径最大限度争取建设用地指标,保障全市经济社会发展用地需求。要抢抓省建设用地计划实行“点供”这一机遇,力争市、区重点项目进入省里的“盘子”。特别是对技术含量高、无污染、财政贡献大的大项目、好项目,要早介入、早安排、早指导、早服务,确保项目顺利落地。要加大矿产资源管理力度,巩固整顿规范矿产资源管理秩序“回头看”成果,力争在地质找矿上实现突破,提高矿产资源保障能力。
二要努力保障群众权益。健全完善被征地农民的基本生活保障制度,进一步加强征地补偿安置工作,探索多种安置途径,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,促进城乡和谐发展。要认真对待和妥善处理群众信访,把信访问题解决在基层,切实维护社会稳定。要加强地质灾害防治工作,完善地质灾害应急预案,避免地质灾害造成人员伤亡或重大财产损失。
学习啦在线学习网 三要努力保障政府收益。继续完善经营性用地和工业用地招拍挂出让制度,规范市场竞争秩序。运作好土地收储,有计划有步骤地收储一批,分期分批出让,提高土地价值,增加政府收益。进一步加大矿业权市场化配置力度,提前做好年度出让计划,争取全部以招拍挂方式出让矿业权。
“三个管理”:一要加强国土资源保护管理。各级各有关部门要牢固树立越是发展越要倍加珍惜土地、保护资源的观念,进一步加大资源保护力度,不能逾越基本农田保护“红线”、不能逾越政府问责“红线”。要始终保持严厉打击国土资源违法行为的高压态势,对违法占地、非法采矿行为及时发现,及时制止,严肃查处,维护良好的国土资源管理秩序。要高质量、高标准推进土地开发整理工作,确保耕地占补平衡。
学习啦在线学习网 二要加强节约集约用地管理。要进一步探索完善节约集约用地制度,把节约集约用地贯穿于土地利用的全过程,切实将最严格的节约集约用地制度落到实处。要大力倡导“飞地经济”,引导工业项目在三大板块、四个功能区落户。要全力挖掘现有存量用地潜力,最大限度提高土地利用效率,特别是要将旧村改造作为今年节约集约用地工作的重中之重抓紧抓好,改善农民生产生活环境,促进统筹城乡一体化发展和新农村建设。
三要加强干部队伍管理。要加强班子建设,把各级国土资源领导班子建成“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的坚强集体。要加强教育学习啦在线学习网培训,认真开展深入学习实践科学发展观活动,不断提高国土资源干部职工的政治素质和业务水平。要加强党风廉政建设,健全完善适应国土资源管理特点的教育、制度、监督等防腐体系,保证廉洁从政。要严格依法行政,完善工作机制,健全集体会审、政务公开等有关制度,努力打造“阳光国土”。
同志们,国土资源工作政策性强,涉及面广,事关改革发展大局。各级各有关部门要牢固树立科学发展观,把国土资源工作放在更加突出的位置,认真研究部署,加强组织领导,强化协作配合,努力扎实工作,不断开创我市国土资源工作新局面,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
国土资源工作会议讲话稿篇3
同志们:
今年是“十三五”规划开局之年,也是“打造四个中心,建设现代泉城”破题起势之年。国土资源工作事关全县经济社会发展大局,任务艰巨、责任重大。刚才,景福同志通报了全县国土资源工作情况,道胜县长代表县政府与部分镇(街道)签订了20xx年度国土资源执法监管目标责任书学习啦在线学习网,进一步明确了目标、落实了责任,大家要认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲两点意见。
一、充分肯定去年以来国土工作取得的工作成绩
学习啦在线学习网 20xx 年,县国土资源部门紧紧围绕全县经济社会发展大局,履职尽责,开拓创新,攻坚破难,国土资源各项工作取得了新的成绩。概括起来,有“三个更加”:
一是保障更加有力。 积极主动争取省市国土部门的支持,全力做好土地供应保障,去年,全县报批建设用地5200亩,供应土地2700亩,确保了全县实体经济、基础设施和社会民生等各类项目顺利落地。这也是历年来新增建设用地最多的一年。
二是管理更加到位。 扎实开展“无违法用地县”创建等系列活动,严厉打击乱占耕地、违法用地等行为,基本实现了“106万亩耕地、94万亩基本农田数量不减少、质量有提高”的目标,较好地维护了国土资源秩序。另外,县国土部门积极推进工作创新,扎实开展了土地节约集约模范县创建工作,在成功创建全省土地集约节约模范县的基础上(全省仅7家),又顺利通过国家级土地集约节约模范县验收,并代表全省接受了国家土地集约节约模范县考核组的实地核查,可以说非常难得,非常不容易。这也是济阳国土工作近二十年来取得的最高荣誉。这不光是牌子的问题,最重要的,国土部直接奖励我们500亩土地指标,这500亩指标,且不说安置大项目产生的经济效益,仅按当前每亩土地指标30万元算,就是1.5亿元。既有面子,又经济实惠,国土局可谓为全县经济发展立了首功。
三是改革更加有效。 国土资源系统大力发扬敢于担当、锐意改革的精神,创新推出有效举措,破解征地拆迁和土地熟化难题,与房管、林业等部门紧密配合,顺利完成了不动产统一登记制度改革。
学习啦在线学习网 综合来看,大家做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,县委、县政府对国土资源工作是满意的,是高度认可的。借此机会,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、创新实干,加压奋进,努力推动国土资源管理工作再上新台阶
学习啦在线学习网 当前,国内外形势错综复杂,经济下行压力持续增大,全县改革发展的任务十分繁重。国土资源作为发展之基、民生之本,支撑各行各业。各单位、各部门要按照县委、县政府决策部署,在全县大局中找准定位,在加快发展中勇挑重担,在具体工作中狠抓落实,真正保护、利用和管理好国土资源,为加快全面建成小康社会提供更加有力的支撑保障。
学习啦在线学习网 一要谋划好长远发展,拓展城市发展空间。 当前来讲,就是要做好 永久性基本农田划定工作,这既是国务院确定的一项重点任务,也是我们今后发展拓展土地空间的最有效措施。因此,我们要充分利用好划定永久基本农田和调整完善土地规划的重大机遇,认真研究城市空间规模和布局,确保“黄河新区”、济北开发区和各镇(街道)用地规模,为长远发展预留空间。当前,县城区规划区域永久基本农田调整划定方案已基本确定,各镇(街道)要以时不我待的紧迫感尽快拿出各自的调整方案,根据重点项目、重点工程布局情况,县里再统筹安排。这 是本轮土地利用总体规划国家留给我们的最后一次调整机会,希望同志们要牢牢抓住。
学习啦在线学习网 二要切实抓好耕地保护,守住国土资源红线。 耕地是我们最为宝贵的资源。现在是用一亩,少一亩,用一分,少一分,我们必须牢固树立使命意识和责任意识,认真落实占补平衡、执法督察等措施,对耕地实行数量、质量、生态“三位一体”保护,切实担负起“守土之责”。去年,我们开展了“无违法用地县”创建活动,各镇(街道)采取了一些切实有力的措施,取得了明显成效。但从去年土地遥感监测情况看,还是有违法图斑181个,涉及土地面积681亩,违法占用耕地的比例达到16%,土地执法监管形势依然十分严峻。今年,我们将继续开展这项活动,今天会上,也印发了有关文件及相关考核标准。各镇(街道)要以高度的政治责任感,要拿出更大决心、更大的力度、更强有力的措施抓好整改,坚决遏制土地违法现象发生。县政府将适时召开调度会,对因工作重视不够、措施不力,造成违法用地蔓延影响全县发展的,要对有关单位和个人进行约谈问责。
三要全力抓好土地供应,发挥土地最大的效益。 当前,土地指标异常紧张,现在争取指标非常不容易,从统计的情况来看,近五年共报批22000亩,保障了全县重大基础设施、重点产业项目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到,我县目前仍有14000亩土地征收后没有供应,还有上级下发的71宗7000余亩疑似供而未用的空闲土地。近年来,批而未供土地、供而未用问题受到各级政府高度重视,同时也列入国家土地督察局重点督查范围。省政府明确规定对供地达不到要求的,相应扣减当年度新增建设用地指标。对此,各镇(街道)、各招商部门要积极配合国土部门工作,切实履行主体责任。根据会上发放的批而未供土地清单,认真分析每宗地块情况,建立台账,明确整改方案。对无意向的用地单位或市场原因造成企业撤资的,各镇(街道)要加快招商引资力度;对因拆迁补偿等原因未能落实征地方案的,各镇(街道)要加大工作力度,必要时可依法强制交地;对因资金原因致使企业无力拿地的,要引导企业通过租赁、先租后让、弹性年期出让等方式取得土地;对一些基础设施或公益项目,县财政部门和各镇(街道)要积极筹措资金,确保今年11月底供应到位。
学习啦在线学习网 在这里,我专门强调一个问题。 去年,国务院启动的重大政策措施落实情况大督查显示,资金“沉睡”和土地闲置是一个非常普遍的问题,要求动真格、下狠招,沉淀的财政资金不花要坚决收回,批准的建设用地不用要坚决处置。全国因土地闲置问题被问责的有12个市县,问责各级干部51人。去年12月份,国家土地督察局下发了疑似空闲土地清单,我县有71宗。对国家土地督察局认定的71宗空闲、低效用地,各镇(街道)各招商单位要配合国土部门进行彻底清理,有能力追加投资的,签订限期施工协议;无投资能力的,坚决依法收回收购。县政府督查部门要对批而未供、批而未用清理工作进行跟踪督查,各镇(街道)各单位要做到每月报告工作进度情况。凡是不能按时完成任务的单位要向县政府报告说明情况。对供地达不到要求,推进供地、批而未用清理工作进展缓慢的,要进行重点督导,限期整改,逾期未达到整改要求的,暂停该镇(街道)新增建设用地报批。
学习啦在线学习网 四是抓好服务保障工作,提升国土资源管理水平。 主要是要抓实抓细三个方面的工作:一要全面执行新的土地和地上附着物补偿标准。近期,县政府将出台文件,改长期补偿为一次性补偿。这项工作涉及群众的切身利益,各镇(街道)要做好补偿标准的过渡工作,严格征地程序,落实失地农民社会保障资金分配政策,切实维护被征地集体和农民的合法权益。二要全面完成不动产编制、人员、经费整合。各有关部门要从讲政治、讲大局的高度出发,做好不动产各项业务衔接,完善协调配合机制和工作流程,构建高效便民的不动产登记工作体制。对于农村宅基地发证工作,因涉及面广、情况复杂,各镇(街道)一定要高度重视,要有前瞻性和风险意识,务必采取积极稳妥的方式将矛盾和不利因素解决在发证之前,切实维护好稳定大局。三要继续大力实施土地综合整治。各镇(街道)要根据实际情况做好城乡建设用地增减挂钩工作,充分利用好存量土地。这项工作,很重要,今后省市分配土地指标,将与土地综合整治联系起来,分配土地指标必须要求有一定数量的增减挂钩指标。这些指标从哪里来,就是通过土地综合整治、合村并点腾出建设指标。所以说,大家一定要高度重视起来,继续有计划、有重点的推进土地综合整治工作,为今后的发展腾出用地空间。
今天就讲这些,谢谢大家!
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