市委书记市委工作会议讲话材料(2)

市委书记市委工作会议讲话材料

　　市委书记市委工作会议讲话材料篇2

　　同志们：

　　我受市委会委托，向全委会报告工作。

学习啦在线学习网 　　20xx年，面对复杂多变的宏观形势， 会自觉把中央和省委的方针政策与咸阳实际相结合， 团结带领广大党员干部群众， 围绕主题主线，突出工作重点，开拓创新，真抓实干， 推动 全市经济社会保持了又好又快发展的喜人态势，实现了建设现代新都市、和谐新咸阳的良好开局。

　　一、以和省第十二次党代会精神为指导，积极完善富民强市的发展思路。 会把贯彻落实党的和省第十二次党代会精神作为全年工作的主线，全面把握形势变化，认真贯彻中省部署，积极探索加快咸阳发展的新路子。开年之初，根据市第六次党代会的总体部署，深入贯彻中央经济工作会议和省委十一届八次全会精神，冷静分析和估价发展面临的挑战和机遇，明确提出把调结构、促开放、惠民生、保稳定有机结合起来，扎实做好改革发展各项工作，努力实现稳中求进、好中求快、又好又快发展。省第十二次党代会之后，按照“三强一富一美”的要求， 积极 开展调研，制定出台相关发展规划，分产业、分县区、逐园区明确了工作思路和重点，使省党代会精神进一步具体化、咸阳化。 省委、省政府作出省市共建大西安的战略部署后，认真研究制定我市贯彻落实意见，引导全市上下 围绕“共建”目标，主动参与、主动服务、主动配合，努力在建设大西安进程中彰显新作为。 之后，组织开展各种形式的宣传报道、学习培训、理论研讨等活动， 要求全市各级切实把思想和行动统一到精神上来，把智慧和力量凝聚到落实部署上来，围绕经济社会发展的全局性问题，扎实开展调查研究，科学谋划未来发展。这一系列决策部署力求找准咸阳发展的关键，使发展思路 更 趋完善，战略重点更加突出，已经成为全市上下推动发展的共识和自觉行动 。

　　二、牢牢把握第一要务，经济发展保持稳中有进。 会认为，科学发展是富民强市的本质要求，也是解决当前所有问题的治本之策。一年来，会坚持以经济建设为中心，牢牢把握“稳中求进”的总基调，抓关键、抓薄弱、抓难点，经济发展的质量和效益明显提高。全年 预计 完成生产总值 1560 亿元、增长14%，地方公共财政预算收入完成69.2亿元、同口径增长30. 6 % 。 一是产业结构调整取得实效。 坚持统筹兼顾、协调协同，推动三产联动发展、融合贯通，不断增强转方式、调结构的实效性。工业主导地位进一步巩固，“1113”工程顺利推进，国有企业改革取得重大突破性进展，全力支持企业抓技改、上项目、扩产能，七大支柱产业稳步发展，工业经济 不断壮大 ，规 模工业预计实现总产值2230亿元、增长28.5%。 农业基础更加牢*， 粮食生产实现“九连丰”， 农业生产总值达到 480 亿元、增长 6. 5%。现代服务业特色凸显，旅游、物流、金融等产业逐步壮大， 万村千乡市场、农产品流通网络建设等工程 深入推进 。 预计全年可实现社会消费品零售 总 额 401亿元、增长17% 。 二是项目建设成效明显。 坚持内引外联与向上争取相结合，积极推行“五个一”工作机制，招商引资和项目建设有了新进展。 彩虹光伏玻璃四期、张裕酒庄、咸兴大道等39个项目已建成或基本建成， 全社会固定资产投资 预计完成1590亿元、增长30% 。 三是板块经济增势强劲。 突出板块的引领、带动和集聚作用，分类指导，强力推进，努力打造咸阳发展新优势。全力支持配合西咸新区建设，在项目建设、征地拆迁等方面主动做好服务保障工作，为西咸新区建设营造良好环境，迈出了合作发展、共建共赢的新步伐。加快建设新兴纺织工业园，基础设施逐步完善，集团公司组建成立，企业搬迁前期工作准备就绪，引进的 香港正南国际公司服装城等项目已经 落户，为纺织产业集聚发展奠定了坚实基础。高新区成功升级为国家级开发区，多晶硅铸锭生产项目建成投产，凯迪西北橡胶、覆铜板系列产品生产等项目加快建设，新区的品牌优势和科技创新能力进一步增强。彬长旬能化基地建设扎实推进，“三个转化”不断加快，循环经济得到有效发展，资源综合利用效率进一步提高。北塬新城总体规划、产业发展规划、起步区修建性详规全面完成，道路设施、保障性安居工程等开工建设，项目引进工作有序推进。

　　三、坚持“三化同步”，城乡一体发展格局初步形成。 会把推动城乡一体化发展作为解决“三农”问题的根本途径，坚持市县乡同步规划、同步建设、同步发展，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。一是不断提高现代农业发展水平。 围绕农业四大主导产业提升、百万亩杂果经济林建设、百万农村劳动力转移就业“三大工程”，以龙头企业、现代农业示范园区和合作经济组织为依托，积极构建集生产、加工、流通、储藏为一体的现代农业经营体系。新建成省市现代农业示范园区32个， 新增市级重点龙头企业25家、农民专业合作社400家，农业发展的现代化水平大幅提升。 二是大力推进县域工业化进程。 坚持“一县一策”，积极引导各县市区 以工业园区为载体引进项目、促进产业集聚 ，不断增强县域工业发展水平 。规划建设礼泉、兴平、三原、乾县四个食品工业集中区， 全市26个县域工业集中区实现产值1544亿元， 县域经济平均规模预计达到86亿元，整体水平在全省排名稳中有升。 三是切实加快城镇化步伐。 牢固树立规划立市和“全域咸阳”理念，统筹规划建设 中心城市、县城、重点镇和新型农村社区，积极构建城乡一体化发展的平台。中心城市围绕 加快构建“三城两带”的空间结构，以立体交通网络、城市公共设施、旧城改造提升等为重点，扎实推进各项重点城建项目，渭河横桥、咸兴大道主车道、文林西路、咸兴北路、安定路等项目相继建成或启动。 抢抓县城标准化和重点示范镇建设机遇，加强基础设施、生态文化、公共服务设施建设，不断加快4个省级和10个市级重点示范镇建设，城镇化水平有效提升。高标准规划建设新型农村社区，稳步推进有条件农民进城落户，农民进城人数20.2万人。

　　四、尽心尽力改善民生，群众生活水平得到提升。 会不断强化以人为本、执政为民理念，顺应群众对美好生活的向往，切实保障和改善民生，努力在共建共享中提升群众幸福指数。十大领域74类843个民生工程完成 投资87.5亿元， 影响群众生产生活的难题逐步得到解决 。 一是全力增加群众收入。 全面落实财政支持、小额贷款、税费减免等创业扶持政策，出台《进一步扩大就业的十条意见》，推动各个群体充分就业。全市城镇新增就业6.3万人，新增农村劳动力转移就业24.1万人，城镇居民人均可支配收入预计达到 25560元、增长 15% 。 制定《关于促进农民增收的指导意见》，提出两年内我市农民人均纯收入达到全国平均水平的奋斗目标，促进农民收入稳步增长。农民人均纯收入预计达到7430元、增长 16 %。 二是深入推进扶贫开发。 制定下发了《关于加强扶贫开发工作的意见》，加快推进北部五个贫困县和旱腰带地区扶贫开发工作，全市建成扶贫开发重点村41个，9万人实现了脱贫。“三告别”工程圆满完成，剩余6000多户群众全部搬迁，六年任务三年完成的目标顺利实现。 三是 不断强化社会保障。 逐步健全统筹城乡 的 社会保障体系，全市13个县市区全部纳入城乡居民社会养老保险国家级试点范围，参保 人数 达到209.07万人。 新农合、城镇居民医疗保险补助标准分别提高到300元、250元 。 持续加大教育投入力度，新建96所公办幼儿园已有24所投入使用 ，45万名学生受惠“蛋奶工程” 。扎实推进医药卫生体制改革，县级公立医院改革全面启动，乡镇卫生院、村(社区)卫生服务机构全面配备使用基本药物并实行零差率销售 ， 65岁以上老人免费健康检查和农村孕产妇免费分娩政策 全面 落实 。加快保障性住房建设，新开工保障性住房项目81个41360套(户)，累计 竣工2.43万套，14071户城镇住房困难家庭喜迁新居。

　　五、实施文化兴咸战略，文化软实力明显增强。 会按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总体要求，大力实施文化兴咸战略，咸阳文化的感召力、影响力和凝聚力明显增强。 一 是精神文明建设卓有成效。 弘扬“阳光、重诺、尚礼、乐善” 的 咸阳时代精神，使之内化于心，外 践 于行，成为全市人民的价值追求和自觉行动。 深度挖掘宣传呼秀珍和她的“雷锋家庭”先进事迹， 深入 开展“第三届感动咸阳道德模范”、“咸阳市十大杰出青年卫士”评选活动 ，教育群众，弘扬正气，树立新风， 积聚了学先进、尚品德、讲奉献的正能量。 坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针， 围绕迎接宣传贯彻开展了一系列活动，营造了积极健康、团结奋进的良好氛围。 二是文化事业蓬勃发展。 高标准承办 全国赛艇锦标赛 、成功举办第三届咸阳湖赏花节等活动， 为广大群众提供了丰盛的文化大餐。 争取中、省文化专项资金6200万元立项建设市群艺馆，完成两个文化中心、30个文化活动室和240套村级文化活动室的器材配送任务，公共文化服务能力得到大幅提升。 三是文化产业发展有了新突破。 精心筹备 参与 第六届中国西部文化产业博览会，集中展示了我市文化产业发展的特色和优势。积极开展招商洽谈活动，签订文化产业合作意向金额5亿元。预计全市文化产业增加值达到25.8亿元、增长29.8%。

　　六、倡导绿色发展理念，生态文明建设成果逐步显现。 会牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，自觉把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力创造宜居宜业的优美环境。 一是生态环境保护水平不断提高。 扎实推进 “多城同创”， 大力实施“三万”工程，积极开展“绿色家园”、“整洁农家”等创建活动，国家卫生城市创建成果得到巩固和提升，园林城市和环保模范城市创建分别 通过省级预评估和省级初审， 全年 完成营造林49.98万亩， 建设绿色家园生态示范村108个 。 二 是节能减排 稳步推进。 以建筑、交通和工业领域为重点，进一步加强节能减排工作，39户重点用能企业月均能源削减20%，大唐彬长电厂、泾阳声威水泥、海螺水泥脱硝设施投入试运行， 生活垃圾焚烧发电厂 即将 投产。全市二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物较上年分别削减3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。 三是环境综合治理成效明显。 大力 开展“整 治违法排污企 业、保障群众健康”环保专项行动， 查处违法企业41家。 争取农村环保专项资金1488.6万元，为11个县市区配发垃圾转运车195辆，实现了全市农村生活垃圾规范化处置全覆盖。 扎实做好渭河、泾河、沣河综合整治工作，顺利推进渭河流域水污染治理三年行动，全面完成渭河咸阳段堤防加宽任务，渭河咸阳段呈现出堤固、水清、岸绿的新景象。

　　七、 加强和创新社会管理，和谐发展氛围更加浓厚 。 会 始终把维护大局和谐稳定作为执政兴咸第一责任，深化平安咸阳建设，加强和创新社会管理，大局稳定、和谐发展的基础更加稳固。 一是加大 综治维稳力度 。 深入开展“打黑除恶”、“收刀缉枪治爆”和“四打击、三整治、三防范”专项行动，扎实开展治安重点地区集中排查整治活动，坚决扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象。全年共破获各类刑事案件 4000余起, 打掉恶势力团伙15个，群众对社会治安的满意度不断提升。 二是高度重视信访工作 。坚持领导干部带头开门接访、带案下访、包案息访制度，深入开展社会矛盾“大排查、大调处、大防范”活动，集中解决信访突出问题。 全市各级领导干部共接待上访群众5.2万人次，化解各类信访案件1.16万件，一批信访积案和累积矛盾得到化解。 三是着力加强社会管理。 以“平安建设”十大工程为载体，不断完善特殊人群服务政策，加强对社会人、社会组织、特殊行业的管理，加大对闲散青少年、刑释解教人员、留守妇女儿童等重点人群的关爱救助力度， 强化对互联网与新兴媒体的监督和管理， 深入开展安全生产专项整治活动，社会管理的前瞻性和实效性不断增强。 深入开展社会主义法治理念教育，推进依法治市。 在全国“两会”、召开 期间 ，以及各地涉日游行事件发生的关键时刻，会采取领导包抓、完善预案、强化引导等有效措施，着力把各级干部群众精力集中到推动经济社会又好又快发展上来，确保了大局的和谐稳定。

　　八、 落实从严治党要求，党的建设科学化水平不断提升 。 会按照党要管党、从严治党的要求，进一步创新理念，强化措施， 扎实做好党的建设各项工作 ，为经济社会发展提供了有力的组织保证。 一是加大干部教育培训力度。 制定出台 《关于进一步加强和改进干部教育培训工作的意见》， 举办了 澳大利亚、美国高端培训班，全市领导干部党的精神和构建现代产业体系、推进经济社会发展专题培训班， 选派1000多名干部赴外地、到部门、下基层挂职锻炼，干部整体素质进一步提升。 二是 加强领导班子和干部队伍建设。 进一步巩固双推双考、双推荐一面试、大评委制等干部选任方式成果，制定《咸阳市“2+2”模式竞争性选拔干部暂行办法》，深入推进“四考”竞争性选任模式和“三百工程”， 实现了竞争性选拔干部工作的科学化和常态化。全年先后提拔县级干部136名、交流61名、免职和免职退休43名、安置军转正团职干部16名。 三是 加强党的基层组织建设。 以创先争优活动为统揽，进一步深化农村升级晋档、科学发展和城市“文明社区、和谐家园”创建活动， 圆满完成村“两委会”换届工作， 总结推广渭城区一厅式办公、秦都区居家养老、永寿县“10分钟服务圈”等经验做法，基层党建工作水平进一步提升。 四 是扎实开展“三查三进三解”主题实践活动。 引导各级党员干部下基层、访民情，尽心尽力为群众办事、为企业解困、为发展服务。全市3.8万名机关干部帮助群众解决问题5200多个，调处矛盾纠纷740多件，提供帮扶资金892万元，办实事好事830多件。 五是 深入推进党风廉政建设。 扎实推进反腐倡廉制度创新，认真查处发生在群众身边的腐败问题，深入开展专项治理，有效预防重点领域和关键部位不廉洁问题的发生。大力开展“投资发展环境整治年”活动，精简审批事项33个，建成便民服务中心1775个，查处损害和影响投资发展环境案件21件，处理公职人员23人。严肃查办违法违纪案件，全年共立案915件、结案717件，党政纪处分967人。

　　在推动经济社会又好又快发展的 同时，会 高度重视自身建设， 注重发挥领导核心作用， 统揽全局、协调各方，为建设现代新都市、和谐新咸阳凝聚了强大合力。 坚持市委中心组学习制度，先后就报告、一系列重要讲话、中央关于改进作风密切联系群众八项规定、大西安建设等专题进行集体学习8次。贯彻民主集中制原则，坚持用制度规范工作，进一步 完善市委全委会、会、讨论重大问题和任用重要干部票决 等15项工作制度，推动市委整体工作逐步迈上制度化、规范化、科学化轨道 。 大力支持 人大依法履职 、 政协参政议政 、 “一府两院”积极作为 ， 支持工会、共青团、妇联、科协、文联、残联 、红十字会 等群团组织依照法律和章程开展工作 。充分发挥工商联、侨联、台办等统战部门的桥梁纽带作用，不断巩固壮大爱国统一战线。 全面贯彻党的民族、宗教政策，着力增进民族关系、宗教关系和谐。积极开展国防教育和“双拥”工作，民兵预备役建设和双拥共建工作成效显著。们严格要求自己，自觉贯彻落实中央八项规定，讲党性、讲政治、讲大局，各负其责、相互支持、廉洁从政，巩固和发展了求真务实、民主团结、勤政为民、开拓进取的工作局面，为全市广大党员干部作出 了 表率。

学习啦在线学习网 　　同志们，市委会一年来所取得的工作成绩，咸阳发展保持又好又快的良好势头，离不开省委、省政府的坚强领导和正确指导，凝结着市级几大班子开拓创新、团结奋进的智慧和心血，得益于各县市区、各部门党员干部的真抓实干和无私奉献，倾注着全市500万广大群众追求幸福生活的辛勤汗水。 在此，我代表会，向所有为咸阳发展作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　尽管我们做了一 些 工作，取得了一 定的 成绩，但 咸阳 经济社会发展中还存在许多不足和问题： 生产总值、地方财政收入、工业增加值等主要指标总量偏小; 经济结构不尽合理，城乡差距还很明显;影响社会和谐稳定的因素比较多，维护稳定压力比较大;相对于共建大西安的要求，广大干部的思想境界、胆识气魄和能力水平还有待进一步提高。对这些矛盾和问题，市委会将高度重视，采取得力措施加以解决。同时，希望同志们对市委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。