在市委农村工作会议上的讲话
学习啦在线学习网 做好农业农村工作、加快推进农业现代化，责任重大，任务艰巨。下面是学习啦小编给大家整理的在市委农村工作会议上的讲话，仅供参考。
在市委农村工作会议上的讲话篇1
同志们：
这次市委农村工作会议开得很好。佐谊同志代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。
20xx年，是我市经济社会发展历程中不平凡的一年，也是“三农”工作取得新的显著成绩的一年。全市上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委关于“三农”工作的部署，攻坚克难、锐意进取，战胜七次区域性暴雨灾害，实现粮食增产、农业增效、农民增收和农村繁荣，全面完成了“十一五”农业农村发展目标。“十一五”时期，我们积极应对国际金融危机巨大冲击、农产品市场价格异常波动、自然灾害频发重发等诸多困难和挑战，农业农村工作取得显著成绩：农业生产形势平稳，“四个农业”发展初见成效，农业农村基础不断加强，农村社会事业发展提速、农村公共服务和民生加快改善，农业现代化和社会主义新农村扎实推进，农业增加值和农民人均纯收入年均分别增长5.5%和10.1%。这五年，是我市农业发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一，是农民群众心情最舒畅、党群干群关系最融洽、农村社会最和谐的时期之一。五年农业农村发展实践，既创造了丰富物质财富，也积累了许多宝贵经验，为“十二五”农业农村改革发展打下了良好基础。我们一定要认真总结学习啦在线学习网成绩和经验，按照中央关于“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求和省委“四化两型”建设部署，加快推进农业现代化，继续坚持和探索具有旅游特色、符合我市市情的农业农村发展路子，奋力夺取今年和“十二五”时期“三农”工作的新胜利。下面，讲三点意见。
一、在世界旅游精品建设大局中加快推进农业现代化
近年来，市委、市政府坚持贯彻党中央“重中之重”的战略思想，坚持旅游带动、科学发展，把推进农业现代化纳入世界旅游精品建设总体布局，贯彻落实到“1333”发展思路之中，围绕世界旅游精品总目标，统筹推进新型工业化、新型城市化、农业现代化和信息化，农业农村工作保持了平稳较快发展的良好势头。这些思路和做法，不仅与中央“三化同步”的战略要求和省委、省政府“四化两型”建设部署相一致，而且符合张家界实际，必须在实践中继续坚持，并不断加以完善，推动经济社会科学跨越发展。
要按照“三化同步”和“四化两型”要求加快推进农业现代化。农业现代化是工业化和城镇化的重要基础。中央在认真总结国内外经验教训、深刻把握现代化发展规律的基础上，提出了“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”的战略要求。省委、省政府“四化两型”建设部署，坚持新型工业化为主导、农业现代化为基础、新型城市化为载体、信息化为支撑，“两型”为方向和目标，把农业现代化摆上了与其它“三化”同等重要的战略位置。当前，我市正处在工业化初始阶段，城镇化加速发展时期，农业现代化正在艰难起步，农业现代化进程已经明显落后。随着经济社会发展加速，农业在生产总值中的占比还会逐步下降，但农业的基础地位不会改变，农业的支撑作用不会减弱。随着人口总量增加、城镇化步伐加快、人民生活水平提高、工业原料需求拓展和国内外游客的增多，农业对世界旅游精品建设的重要性将更加突出。这就要求我们加快推进农业现代化，坚持旅游带动战略和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，推动农村劳动力向城镇和非农产业有序转移，推动城镇基础设施和公共服务向农村辐射、延伸，实现工业化与农业现代化协调发展、城镇化与新农村建设双轮驱动。
要着眼经济社会科学跨越发展加快推进农业现代化。农业现代化是建设世界旅游精品重大任务和重要支撑。要在目前的情况下加快建成世界旅游精品，实现经济社会科学跨越发展，加快推进农业现代化显得十分重要和紧迫。近年来，我市农业农村发展虽然取得了明显成效，但仍然存在许多突出的困难和问题。农业基础薄弱、科技水平不高，靠天吃饭的局面没有根本改变;农民综合素质不高、农村劳动力结构性过剩，城乡居民收入差距进一步扩大的趋势没有根本改变;农村社会事业发展滞后、公共服务严重不足，城乡发展不平衡的二元结构没有根本改变。这些情况表明，推进农业现代化任务还十分艰巨。我们必须更加重视“三农”问题，加快推进农业现代化，进一步夯实世界旅游精品建设的基础，为经济社会科学跨越发展提供强有力支撑。
学习啦在线学习网 要围绕旅游业转型提质加快推进农业现代化。国内外游客和人民群众多样化、多层次、多元化的旅游需求和不断升级加剧的国内外旅游市场竞争，要求旅游业加快转型提质。加快推进农业现代化，发展农村现代服务业，推动旅游业与农业融合、向农村渗透，不仅是旅游业转型提质的现实需要，也是繁荣发展农村经济的重要路径。目前全国农业旅游和乡村旅游已呈现出蓬勃发展之势。比如桂林市，国家和省级农业旅游示范点已发展到32个，去年乡村旅游接待达到530万人次，乡村旅游收入近6亿元。相比之下，我市旅游农业、乡村旅游还有很大的发展空间。我们必须围绕增加旅游产品、提升旅游要素、延伸旅游链条、扩大旅游消费，大力发展农村休闲观光、乡村旅游、农家乐等新兴产业，大力发展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工艺等农林产品加工，推动旅游与农业深度融合，以农业现代化助推旅游转型提质，以旅游转型提质带动农业现代化。
要立足统筹城乡发展加快推进农业现代化。统筹城乡发展是经济发展的客观规律。随着经济社会进一步发展，工农城乡相互联系更加紧密，相互影响更加广泛，相互作用更加直接，呈现出一体化发展的趋势。当前，制约城乡经济一体化的体制机制仍然大量存在，城乡二元结构矛盾仍然突出。要打破城乡二元结构，最首要的任务是，加快提升农村经济社会发展水平，激发农村发展活力。这就要求我们加快推进农业现代化，促进城市资本、技术、人才等生产要素向农村配置，公共交通、电力、供水、通讯等基础设施向农村延伸，教育、文化学习啦在线学习网、医疗、卫生、社会保障等公共服务向农村辐射，加快形成城乡经济社会一体化发展格局。
二、重点突破加快推进农业现代化的关键制约
20xx年是“十二五”规划的开局年，是建党__周年，是我市实现“五年大变样”的冲刺年、收官年，加快推进农业现代化意义重大。立足我市农业农村发展实际，要着重在以下几个方面见到实效。
1、加快发展“四个农业”。大力发展城市农业、旅游农业、品牌农业和生态农业，是建市以来全市上下不懈探索凝聚的共识，是我市加快推进农业现代化的中心任务。要按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，加快转变农业发展方式，积极调整农业结构，进一步加大“四个农业”的推进力度，围绕旅游和城市需求，大力发展无公害蔬菜、名特优新水果、健康养殖、乡村旅游、休闲农业和花卉苗木等产业，着力构建颇具特色的现代农业体系。城郊和交通干线两侧，五年内要全部退出传统农业种植。着力培育特色农业，立足资源优势和特色，发展壮大烟叶、茶叶、蔬菜、水果、苎麻和湘西黄牛等特色产业。推进农业生产标准化，强化农产品质量监管，大力发展优质水稻、双低油菜、玉米等大宗优质高产粮油生产，扩大无公害蔬菜、有机蔬菜种植规模，积极推广设施农业，培育更多无公害食品、绿色食品和有机食品品牌。高度重视粮食生产，稳定种粮面积，严禁耕地抛荒。大力推进农业产业化经营，加快培育农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、产业大户和专业基地，扩大产业规模，提升农业比较效益，提高产品品牌影响力和市场占有率，推动农业规模化、专业化、标准化、集约化发展。
2、加强现代农业基础建设。要大力推进水利建设，认真落实今年的中央一号文件精神，抓住国家大兴水利的重要机遇，突出大型水利综合工程、农田水利建设、农村安全饮水工程等重点，认真谋划和实施一大批项目，全面推进安全水利、民生水利、生态水利建设和水资源可持续利用，实现水利建设的重大突破。统筹推进其它基础设施建设，继续实施好农村道路“两通”工程，加快农村电网改造升级，推进土地开发整理和农业综合开发，加强中低产田改造，着力改善农村生产生活条件，进一步增强农业综合生产能力。大力加强农村生态建设，积极实施绿化造林和生态建设项目，深入推进农村圾垃治理三年行动计划和乡村清洁工程，扎实开展生态环境优美乡镇和生态示范村创建，着力加强农村沼气建设和农户“五改”配套，进一步改善城乡人居环境。大力推进农业机械化，推广应用先进适用、节能环保的农业机械，扩大机种机收作业面积，推进种养业机械化、自动化和智能化，提高综合农机化水平。大力推进农业农村信息化，继续实施广播电视、电话户户通工程，积极推进农村三网融合，加快实现农村有线电视和宽带网络全覆盖，用信息技术改造传统农业、装备现代农业，依托信息服务对接大市场，加强农村远程教育指导和产品信息交流服务，充分发挥信息化的重要支撑作用，以信息化带动农业现代化。
3、健全农业现代化服务体系。加强农业综合服务体系建设，全面加快农技、林业、水利、畜牧、经管、供销等基层服务体系改革步伐，健全网络，稳定队伍，提高农业产前、产中和产后服务水平。健全农村科技服务和推广体系，加强农民科技培训和技术指导，大力推广农业现代实用技术。建立健全农产品质量安全体系，积极推行农产品生产、加工、流通全过程的标准化，切实加强监管，确保农产品安全。完善农村市场体系，大力发展现代物流，加快骨干农产品批发市场提质扩容和仓储设施建设，健全乡村农产品集贸市场网络，扶持和培育农产品营销大户和专业经纪人，实现“农超”对接，探索网上销售，有效解决农产品流通难题。加快农民专业合作组织发展，提高农民组织化程度，依托龙头企业、产业大户和致富能人，建设一批制度健全、运转规范、功能强大的农民专业合作组织。健全农村金融体系，改善农村金融服务，突出帮助龙头企业和产业大户解决好信贷难的问题。积极开展农村政策性保险学习啦在线学习网制度试点，建立农业担保体系和政策性保险体系，提高农业抗风险能力。完善农村土地承包制度，有序推进农村土地经营权流转，促进农业资源向规模经营大户集中。
学习啦在线学习网 4、大力培育现代农民。整合教育资源，推进农科教结合，大力发展职业教育和成人教育，着力培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。加强对农民的现代意识教育，注重提升农民的法律意识、合作意识、创新意识，引导农民解放思想、转变观念、更新理念，树立适应世界旅游精品建设的思想观念和经营理念。大规模开展农村劳动力职业技能培训，继续抓好“扶贫就业技能培训”、“百万培训工程”和“阳光工程”实施，有针对性地培养一批中高级农民技工，着力提高农民就业创业能力。加强农村精神文明建设，丰富农村精神文化生活，深入开展群众性精神文明创建活动，积极倡导农村志愿者服务，推进文明村镇、平安村镇创建，培育健康文明新风尚。切实加强对农民的思想道德教育，扎实推进社会主义核心价值体系建设，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，加强党的执政理念和强农惠农政策宣传，加强法治理念教育和普法宣传，大力完善乡规民约等自治制度，努力提升农民思想道德水平。
5、促进农民持续增收。增加农民收入是“三农”工作的根本目标，是一项长期而艰巨的任务。要充分挖掘农业内部增收潜力，抓住当前农产品需求扩大和价格适当上涨的有利时机，扩大种养规模，优化种养结构，提高产量质量，推进精深加工，努力增加农业生产经营性收入。广辟农民增收渠道，把促进农民就业创业作为增收的重要抓手，通过加强培训、引导和服务，提高就业创业能力，扩大劳务输出，增加农民工资性收入。发展壮大县域经济，推进县城和中心镇提质扩容，完善基础设施，增强配套功能，优化发展环境，强化产业支撑，加快发展特色产业、工业园区、民营经济和劳动密集型产业，为农民就业创业搭建好平台。支持农民工返乡创业，落实好信贷、用地、税费等方面的优惠政策，以创业带动更多的农民就业增收。继续推进扶贫开发，抓住中央调整农村贫困线的时机(由年收入1196元提高到1500元)，摸清贫困人口底子，抓紧制定未来10年农村扶贫开发纲要和相关规划，抓好新一轮79个村的“整村推进”和建设扶贫工作。认真落实好农业补贴、退耕还林补助、粮食最低收购价等政策，严禁政策执行走样变形。积极深化农民住房产权抵押、土地流转、林权抵押等改革，努力增加农民转移性和财产性收入。加强农民负担监督管理，切实减轻农民负担。去年底，省减负办在我市检查，发现了不少问题。我们要高度重视，全面开展自查自纠，认真落实整改措施学习啦在线学习网。农民负担的“高压线”碰不得，谁碰就严格追究谁的责任，绝不姑息。
三、切实加强对“三农”工作的领导
做好新形势下的“三农”工作，必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，切实加强对“三农”工作的领导。
落实领导责任。各级党委、政府要坚定不移地落实“重中之重”的战略要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关领导配合抓，定期研究解决“三农”工作的重大问题，切实担负起农业农村发展的领导责任。两县和全市各乡镇党政主要负责人要以主要精力抓“三农”工作，两区党政主要负责人要经常过问“三农”工作。各级各部门和广大干部要带着责任、带着感情做好“三农”工作，强化服务意识，尽心尽力为农民排忧解难，不折不扣地落实好各项强农惠民政策。要强化工作责任，加强部门配合，严格目标管理，建立健全抓好“三农”工作的激励约束机制，抓紧出台综合考评办法，形成工作合力。要加强分类指导，坚持办点示范，建立农村联系点制度，广泛开展以城带乡、部门帮村、干部驻村、企业联村等活动。今年每个区县要办好一个省级新农村建设示范片。要加强督促检查，对重大惠农政策和惠民工程盯住不放，及时调度，确保每一项政策落实到位，每一项工作有力推进。要转变领导方式和方法学习啦在线学习网，注重调查研究，加强统筹协调，切实增强“三农”工作的主动性、预见性和针对性。
强化组织保障。结合农村实际和农民需要，深入开展创先争优活动，引导农村基层党组织和广大党员围绕“加快推进农业现代化、建设富裕文明新农村”创先争优，增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力和农村党员带头致富、带领群众致富的能力。加强农村基层党风廉政建设，切实转变基层干部作风，坚决纠正各种损害群众的不正之风，着力解决人民群众身边的腐败问题。加强基层民主政治建设，扎实推进农村基层党务公开和乡镇政务公开、村务公开，加强民主管理制度建设，认真抓好村两委换届选举工作。加强农村基层干部队伍建设，以县乡换届为契机进一步选优配强基层领导班子，完善对农村基层干部的教育培训、激励保障、管理考核等工作机制，加大从农村优秀人才中选拔干部的力度，选派优秀年轻干部和优秀高校毕业生到农村基层工作，加快提升农村基层干部队伍整体素质。切实关心爱护农村基层干部，理解基层工作困难，体谅基层干部艰辛，真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部，为他们开展工作创造良好条件。
创造良好环境。推进农村社会管理创新，及时掌握农村社情民意，健全群众诉求表达、利益协调、权益保障机制，加强农村信访、调解和法制宣传教育，深入排查化解农村矛盾纠纷，重视农村应急反应机制和法治工作机构建设，加强农村社会治安综合治理，依法严厉打击各类违法犯罪，切实把各种不利因素化解在基层、消除在萌芽状态，促进农村和谐稳定。完善群众工作机制，深入贯彻党的群众路线，坚持以人为本、执政为民，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，善于用群众语言和民主协商的方法做群众工作，进一步密切党群、干群关系。加强农村计划生育工作，稳定低生育水平。加快农村社会事业建设，推进城乡公共服务均等化。加强对“三农”工作宣传，加强舆论引导，大力推介“三农”工作的好典型、好经验和新成效，营造干事创业、重农兴农的浓厚氛围。
学习啦在线学习网 同志们，做好今年农业农村工作、加快推进农业现代化，责任重大，任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，全面完成农业农村发展任务，为加快建设世界旅游精品、推进富民强市作出新贡献。
在市委农村工作会议上的讲话篇2
同志们：
学习啦在线学习网 这次会议的主要任务是，贯彻落实今年中央一号文件和中央、省委农村工作会议精神，按照市委九届十次全会和全市经济工作会议的部署，总结20xx年全市农业农村工作，安排部署20xx年农业农村工作。在杜书记作重要讲话之前，我先讲两点意见：
学习啦在线学习网 一、攻坚克难，砥砺奋进，“三农”工作取得新成绩
20xx年是我市经济发展最困难的一年，也是农业农村发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市上下坚持以科学发展观为统领，全面落实中央、省、市的一系列决策部署，大力实施“四位一体”发展战略，全力化解国际金融危机的严重冲击，有效应对特大旱灾的严重危害，积极克服历史罕见的暴雪灾害，保持了农业农村发展的好势头，为全市实现“三保”(保增长、保民生、保稳定)目标做出了重大贡献。
一是农业经济稳步发展。在遭受百年不遇特大旱情和特大雪灾的情况下，粮食生产好于预期，总产量达到11.7亿公斤。畜牧业生产和蔬菜种植趋稳向好，肉、蛋、蔬菜产量分别增长17.6%、8.3%和3.9%。农民人均纯收入达到5337元，增长8%，获得全省增加农民收入先进市称号，连续七年受到了省委、省政府表彰。
学习啦在线学习网 二是新农村建设全省第一。13个县(市、区)全部编制了县域新农村建设总体规划，234个重点推进村全部完成了“四化四改”，146个村实施了扶贫整村推进项目。新农村建设工作连续两年受到省委、省政府表彰。
三是林业生态建设全国领先。投入绿化资金11.82亿元，植树7855万株，人均植树24株。去年8月全国造林绿化现场会在我市召开，为山西争了光、添了彩。会后有11个省、268个市县、4000多人来我市参观学习，被省委、省政府授予“全省林业建设突出贡献奖”。
学习啦在线学习网 四是农业产业化步伐加快。新上农业产业化项目65个，发展规模龙头企业289个，有5个加工企业入选全省“513”工程省级梯次。新发展农民专业合作社946个，累计达到3197个，数量居全省第一。建成37个国家级农业标准化示范区，培育10个10万亩优势农产品生产基地，发展了40多个现代农业科技园区。在首届中国(山西)特色农产品交易博览会上，我市农产品贸易成交额达到16.9亿元。
五是农业基础设施建设得到加强。制定《长治市“1+5”城市群建设行动纲要》，实施了“151”推进策略。启动浊漳河综合治理工程，完成中型水库除险加固3座，新增和改善灌溉面积3.7万亩。投入抗旱资金1770万元，发放特大雪灾补助资金543万元。全市农机总动力达到160万千瓦，现代农业装备水平明显提高。
学习啦在线学习网 六是各项强农惠农政策全面落实。发放各类补贴资金2.7亿元。全面落实家电、汽车(摩托车)、农机“三下乡”财政补贴政策，在全省率先建立起以煤补农、以煤补林工作机制。去年财政对“三农”的投入达到11.85亿元，增长19.2%。
学习啦在线学习网 七是农村民生改善和社会事业取得新进展。
学习啦在线学习网 深入推进“五大惠民工程”，全面实施农村社会事业“五个全覆盖工程”，农村饮水安全、农村卫生室、村村通广播电视三项已实现全覆盖，村村通水泥(油)路通达率99%，中小学校危房改造完成年度目标任务。新增1.4万户以沼气为主的新能源用户。建成农村敬老院134所，在全省率先实现了农村五保户100%集中供养。12.6万农村低保对象实现应保尽保。新型农村合作医疗参合率达到92.6%。沁源县完成了集体林权制度改革试点，长治县、屯留县启动了农村养老保险试点。开展了返乡农民工就业创业“春风行动”，对12.9万农民进行免费培训，10.4万农民工实现了创业再就业。
在极其困难的情况下，能够取得以上这样的成绩实属不易，主要是凝聚了全市各级各部门和广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向奋战在全市农业战线上的广大干部职工，向广大农村基层干部群众，向所有关心和支持“三农”工作的各界人士、各位朋友，表示衷心的感谢!
学习啦在线学习网 同时我们更应该清醒地看到，尽管经济发展度过了最为困难的时期，但是当前全市农业农村发展面临的形势仍然十分严峻，长期制约“三农”工作的因素尚未消除，突出表现为“三个没有根本改变”：一是农业基础不稳固的局面没有根本改变，由于去年的特大干旱，粮食总产较上年减少了2.5亿公斤，凸显出全市农业基础脆弱、科技力量薄弱、发展后劲不足的问题;二是城乡居民收入差距没有根本改变，去年全市农民人均纯收入达到了5337元，只相当于城市居民收入的三分之一，两者的差距已超过1万元;三是城乡之间的公共服务差距没有根本改变，农村基础设施建设的历史欠账较多，在看病、上学、就业等公共服务方面与城市不均等。
学习啦在线学习网 因此，全市各级各部门一定要切实增强事业心和责任感，深刻认识“三农”工作的长期性、艰巨性、复杂性，跳出“三农”抓“三农”，切实提升“三农”工作的科学化水平。
二、夯实基础，统筹城乡，切实抓好今年的“三农”工作
今年中央一号文件的主题是“加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础”。围绕这一主题，市委、市政府制定了《关于进一步夯实农业农村发展基础加快城乡一体化进程的实施意见》，提出了今年全市农业主要目标，就是粮食总产量稳定在14亿公斤以上，农民人均纯收入比上年增长9%以上。
学习啦在线学习网 今年全市农业农村工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央、省委农村工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照实施“四位一体”发展战略，把统筹城乡发展作为根本要求，把加快农业发展方式转变作为重大任务，把持续促进农民收入、切实改善农村民生作为主攻目标，全面实施“六个起来工程”(“三农”科学发展能力强起来、龙头舞起来、农村经济循环起来、村庄绿起来、环境美起来、农民富起来)，进一步夯实农业农村发展基础，努力实现长治农业农村经济又好又快发展。
(一)加快推进农业发展方式转变，让“三农”科学发展能力强起来
学习啦在线学习网 今年2月3日和4日，胡锦涛、温家宝分别在省部级干部落实科学发展观研讨班上发表重要讲话，强调要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，毫不动摇地加快经济发展方式转变。全市各级各部门要认真学习贯彻中央领导的重要讲话精神，全力以赴加快推进农业发展方式转变，着力提升“三农”科学发展能力。
要坚持不懈地增加对“三农”的投入，加快建立和完善以煤补农、以工促农、以城带乡的工作机制，有序发展各类新型金融机构，引导资金、技术、人才、管理等资源要素向农村聚集，加快农业经济结构战略性调整，加快构建现代农业产业体系，实现由重工业品加工向工农业产品协调加工转变。
要坚持不懈地推进农业科技创新，加快良种培育和推广应用，加快农业实用技术组装，加快推进基层农技推广体系建设，加大农民科技培训力度，大幅度提高农业综合生产能力，大幅度降低农业生产经营成本，大幅度增强农业可持续发展能力，实现农业由粗放经营向集约经营转变。
要坚持不懈地深化农村各项改革，稳定和完善农村基本经营制度，实行最严格的耕地保护制度，建立完善农村土地承包经营权流转机制，发展适度规模经营;全面启动集体林权制度改革，力争全市60%的集体林地确权到户;大力推进城乡联动改革，改革城乡户籍管理办法，降低城市户口准入门槛，鼓励引导有条件的农民到城镇务工创业和定居落户，实现城乡二元分割向城乡一体化发展转变。
(二)集中力量推进农业产业化，让龙头舞起来
首先要加快培育农产品加工龙头企业。省委、省政府提出了农产品加工“513”工程，我市也启动实施了农产品加工龙头企业“1231”工程，就是要用5年左右的时间，培育发展金泽生物、世龙食品等10个年销售收入5亿元以上乃至10亿元、20亿元以上，20个年销售收入亿元以上，30个年销售收入5000万元以上的农产品加工龙头企业，力争到20xx年全市农产品加工销售总收入达到100亿元以上，加工转化率达到65%以上。
其次要抓紧筛选一批农产品加工的好项目、大项目。各县市区要尽快制定农产品加工业发展的五年规划、产业布局以及扶持优惠政策，一个项目一个项目地抓出成效。通过项目建设，把现有的农业龙头企业做大做强;通过项目引导，鼓励资源型企业转产转型，投资兴办农产品加工企业;通过项目招商，引进外来资金、技术、管理、人才，推动我市农产品加工企业优化升级;通过项目推介和市场营销学习啦在线学习网，培育塑造一批农产品特色品牌，不断提升我市农产品的市场占有率。
第三要建立完善农业产业化的联动推进机制。要大力推广“公司+基地+合作社+农户”的方式，使龙头企业与广大农户建立起稳定的利益联结纽带，着力转变农业发展方式。要加大对农产品加工企业的资金扶持，市里每年要拿出1000万元作为农业产业化发展专项资金，各县市区也要尽快设立专项资金，并且把农业综合开发资金、扶贫资金、技改资金、科技支农资金、新农村建设资金等有关涉农资金整合起来，培育大龙头。要创新“以煤补农”发展机制，落实资源型企业投资农业项目的推进办法，建立“政府信用协议”贷款机制，定期举办“银企农”洽谈会，最大限度争取金融部门对农业龙头企业的支持。要加强对农业龙头企业运行数据的统计监测，实行企业动态管理和优胜劣汰，每年进行一次考核评定，把发展好的企业增补进来，把发展慢的企业淘汰出去，真正让龙头企业舞动起来。
(三)全力打造从生产、流通到农业资源循环再利用的产业链，让农村经济循环起来
学习啦在线学习网 在生产环节上，要依托全国农业综合标准化示范市的优势，以创建全省一流的有机食品生产基地为目标，实行区域化布局、标准化生产和集约化经营，加快建设有机小米、有机核桃、有机蔬菜、有机牛肉驴肉等一批集中连片的有机食品生产基地。要大力推广设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一条龙、休闲观光农业等发展模式，采用测土配方施肥、生物有机肥、生物农药、秸秆粉碎还田等高产栽培技术，加快建设一批现代农业科技示范园区。要加快发展以沼气为纽带的循环能源模式，重点扶持发展大中型沼气，综合利用沼气、沼渣、沼液，发展农业低碳经济，减少农民生活支出。
在流通环节上，要以万村千乡市场工程、新网工程、放心粮油工程“三网合一”为突破，健全完善农村市场流通体系。大力发展连锁经营、物流配送和电子商务，建设改造20个特色农产品产地批发市场、150个乡镇农产品综合批发市场，加快建设大宗农产品仓储设施和鲜活农产品冷链物流体系等“下行网络”，积极构建农副产品市场购销和再生资源回收利用“上行网络”，努力形成以农村超市和便民店为基础，以连锁配送中心和专业批发市场为骨干，城乡市场相互融合，基地生产、加工配送、市场销售、回收利用的双向流通购销网络。
学习啦在线学习网 在农业资源的再利用环节上，要按照植物生产、动物转化、微生物还原和“减量化、再利用、再循环”的农业循环经济理念，积极开展农业面源污染治理，逐步开展农药和化肥减量工作，加强畜禽粪便的无害化处理，最大限度地减少农业废弃物和生态环境污染。要加快市农产品质量安全检验检测中心和6个县级农产品安全检测中心建设，发挥市动物疫病预防控制中心和乡镇畜牧兽医中心站作用，实行农产品质量安全追溯制度，建立企业原材料购进、加工、贮存、运销台账，实现农产品从田间到餐桌的全程质量控制，全面提高农产品的质量安全水平。
学习啦在线学习网 (四)着力抓好农业基础设施和林业生态建设，让村庄绿起来
要着力抓好农田水利基础设施建设，全面实施以浊漳河流域为重点的生态环境综合治理工程，重点搞好长治湿地的生态修复与保护。要大力推进饮水安全、水保生态、病险水库除险加固等重点工程建设，全面加快吴家庄水库、沁源永和水电站、屯留屯谷水库、平顺氵朋头水电站等工程的前期准备工作，鼓励农民自愿投工投劳开展直接受益的小型水利建设。要继续实施农业综合开发项目，搞好中低产田改造，落实农机购置补贴政策，推广机械化保护性耕作技术和旱作节水农业，进一步提高耕地质量和农业综合生产能力。
要着力抓好林业生态建设，以“山上治本”与“身边增绿”为载体，搞好“1+5”城市群生态圈景观林带、太行山和太岳山防护林体系建设，全面实施造林绿化“十大工程”。特别要突出抓好乡村绿化，积极开展环村绿化、房前屋后“四旁”栽树、庭院绿化、街巷绿化、学校绿化、村庄公共绿地和乡村道路绿化，全面完成150个重点区域的村庄绿化任务，让森林绿色进村落、入庭院、播洒在上党大地的各个村庄角落。