全市学校安全工作会议讲话(2)
(八)抓好教育和演练工作,全面提高师生防范意识和技能。 一是 安全教育进课堂。各学校要做到“计划、课时、教材、教师、评估、考核”六落实。加大法制宣传,提高学生的法律意识。提倡高校开设安全教育必修课或选修课。二是坚持开展安全应急演练。按照每学期至少开展一次应急演练的要求,把开展学校安全应急疏散逃生演练作为学校安全稳定工作的硬任务、硬要求,同时,要把应急演练和上下学、课间操等结合起来,将学校应急性工作转化为日常常规工作。尤其是加大防震逃生演练,今年到2020 年是全球的地震活跃期,今年,中国的地震发生可能性很大,加强演练,做到临阵不慌。三是做好禁毒宣传教育工作。集中宣传教育活动,辐射到公众特别是高危人群进一步认清毒品的危害,减少新吸毒人员的滋生,动员全社会力量抵御毒品侵害,推动各项工作的开展。
(九)完善应急预案,加强学校安全应急机制建设。 要进一步修订、完善各类突发事件应急处置预案,组织开展事故应急救援演练,做到预案涉及人员熟知预案流程。加强学校应急队伍建设,建立一支专兼职应急队伍。积极与相关部门密切配合,通力协作,建立健全信息通畅、快速反应的安全防范体系,确保校内突发事件的处置高效、有序。预案完备数达到100% ,学期有效演练2 次学校100% ,有条件的可以更多地增加演练次数。
(十)健全防范机制,做好学校风险防范和救助工作。 各级各类学校都要为全体教职工、学生投保校方责任保险,应保尽保;大力提倡并积极组织学生自愿投保意外伤害险。要采取落实预防学生意外伤害事故的措施,妥善处理学生伤害事故,维护学校正常的教育教学秩序。
(十一)全面排查,突出抓好职业教育学校、民办学校、幼儿园安全工作。 把这类学校的安全工作作为重点整治的对象,民办学校既是学校安全工作的重点,也是难点,更是安全工作的薄弱环节,要加强法人代表和师生法制、守纪意识的培养。对存在安全隐患的民办校园要限期整改,对经过限期整改仍然存在较大安全隐患的要坚决关闭;国办校园不按要求整改者,采取限制其招生规模、缩减经费等措施,促其整改。
学习啦在线学习网 三、严格履责,强化落实,确保安全稳定工作取得明显成效
近期,全国各地相继发生了几起拥挤踩踏、溺水、交通事故等造成学生群死群伤的惨痛事故,2 月24日,廊坊市文安县发生5 名小学生溺水死亡事故。这些血的教训都在时刻警醒我们,做好学校安全稳定工作必须警钟长鸣,常抓不懈。年后这段时间,虽未接到学生死亡事故的报告,但据市教育局掌握的情况,学生之间打架伤人,教师体罚学生,学生因心理问题自伤自残也是时有发生。各县(市、区)教育局、市直各校必须怀着如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好责任落实和制度执行。
(一)加强领导,落实责任。 做好学校安全稳定工作,加强领导至关重要。今天我再次重申,各级教育行政部门、各级各类学校要进一步健全完善安全稳定工作领导机构、办事机构。要成立专门的领导小组,党政“一把手”作为安全稳定工作的第一责任人,主管领导为直接责任人,领导班子其他成员作为 “ 一岗双责 ” 责任人,都要切实承担起保障安全、维护稳定的政治责任。
(二)消除梗阻,政令畅通。 有的学校对安全问题认识不足,缺乏忧患意识,存有麻痹思想,隐患排查走过场;有的学校管理措施不到位,标准不高,要求不严,上级有关文件规定在一些学校没有得到认真地贯彻执行,部分校长仍存在侥幸心理,个别高校尤其是重点中学,对安全工作重视不够,安全教育课不开,校方责任险不入,重成绩、轻安全,认为只要成绩抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出现安全问题、责任事故,那就是一丑遮百俊。这几年重点高中恶性事件接连不断,打群架动刀伤人的,跳楼上吊自杀的,教师严重体罚学生的,都在一些重点高中集中出现,这不得不引起警惕和反思。从某种程度上讲,这些都是影响和制约做好安全稳定工作的梗阻,使上级文件的硬性要求、会议精神大打折扣。安全工作容不得半点含糊,任何一点麻痹思想和侥幸心理都不应该有,任何一个排查的细节都不能忽视,任何一个工作的环节都不能省略,是否认真落实上级文件要求和精神,也考验我们是否尽职尽责。对安全工作必须做到“三个决不允许”:决不允许上有政策、下有对策;决不允许有令不行,有禁不止;决不允许在贯彻执行上级决策部署上打折扣,搞变通。
(三)层层履责,严明纪律。 各县(市、区)教育局和市直各校的安全稳定领导小组要定期研究安全稳定工作,及时把握形势,分析问题,强化措施,做好工作。要进一步明确 “ 谁主管、谁负责” 和 “ 一级抓一级、一级对一级负责 ” 的管理原则,建立健全安全稳定工作责任制和问责制。今年,市安委办转发《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件使用法律若干问题的解释》有关内容的通知,对安全生产领域玩忽职守及法律使用条款做了最新解释,国家机关工作人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。今后,对因重视不够、工作不力、措施不到位引发重大安全事故或稳定案件的单位,按照 “ 四不放过 ” 原则,严肃追究有关领导和直接责任人的责任,绝不姑息迁就。同时加强督导考核,对学校安全稳定工作实行 “ 一票否决 ” 。我们不愿意看到任何一个校长、老师因为失职、渎职造成安全事故而被处分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失职,渎职造成了重大损失,我们追究其责任来,也绝不会手软。即使我们手软,法律也绝不许可。
学习啦在线学习网 当前,全国处于H7N9 禽流感的高发期,北京发现一例,全国共发现77 例,各地、各校要高度警觉,落实防控措施,确保教育系统不发生疫情。
同志们,学校安全稳定工作事关改革开放大局,事关社会和谐稳定,事关人民群众生命财产安全,责任重大,任务艰巨。要牢固树立学校安全稳定工作“功不抵过、过不可赦”的忧患意识,以如履薄冰的工作态度、枕戈待旦的工作作风、顽强拼搏的工作精神和扎实有效的工作举措,竭心尽力,全力以赴,把学校安全稳定各项工作做细、做实、做好,确保全市学校安全工作形势持续稳定好转,努力开创全市学校安全稳定工作新局面。
全市学校安全工作会议讲话 篇3
同志们:
今天召开一次紧急会议,专题研究如何搞好学校安全工作。会议议程有三项:一是传达上级要求;二是提出我们的工作意见;三是与各县(市、区)教育局签订 20xx 年学校安全管理目标责任状。
学习啦在线学习网 一、传达上级要求
大家知道,山东近一个时期以来,接连发生了几起震惊全国的安全事故:济南淹水、新泰透水、魏桥铝水烫人,再加上济南、菏泽的几起爆炸案等等,在全国影响很大、很坏。鉴于山东省安全生产的严峻形势,最近省委省政府、市委市政府和省教育厅多次召开专门会议,下发专门通知或传真电报,安排部署搞好安全生产工作和防汛工作。
学习啦在线学习网 8 月 21 日 ,省委、省政府召开全省防汛和安全生产工作电视电话会议,要求在全省范围内开展为期 60 天的安全大检查活动。而后,省委书记李建国、省长姜大明先后亲赴新泰透水事故现场;
8 月 21 日 ,市委召开会议,专题研究安全稳定和防汛工作,要求各级党政一把手亲自抓安全稳定,有关领导的主要精力放到安全稳定工作上。而后,市委书记宋远方亲自带队到信发铝业等企业督查安全生产措施落实情况;
学习啦在线学习网 8 月 21 日 ,市委副书记金维民又主持召开全市维护社会稳定工作会议,市政府各副市长分别召开了各分管部门主要负责人会议,专题研究安全生产和防汛工作;
学习啦在线学习网 8 月 21 日 ,省教育厅下发了《山东省教育厅关于开展中小学安全检查工作的紧急通知》;
学习啦在线学习网 8 月 23 日 ,省政府又下发了《关于对安全生产和防汛工作进行督查的通知》;
学习啦在线学习网 8 月 23 日 晚 8 : 30 ,市长林峰海又亲自主持召开全市安全生产工作领导小组成员单位主要负责人会议,传达省委、省政府领导的指示精神和传真电报要求,一一听取成员单位的工作汇报,刘加顺、孔兆信、王志刚、郭秀华一一讲话,最后林峰海市长又作了重要讲话。一是统一思想、高度认识。他强调,近期工作目标:政府牵头、部门负责、明确责任、狠抓落实、强化领导、检查奖惩到位,最大限度减少事故发生、最大限度遏制重特大事故的发生、最大限度减少对人民群众的损害。二是突出重点、强化措施。“五个重点”:重点重化工企业、重点河道、重点区域、重点人员密集场所、防火安全。“四个到位”:政府和部门的安排部署到位、落实责任到位、排查整改到位、督查奖惩到位。三是加强领导。
二、关于下步的工作要求
(一)充分认识安全和稳定的极端重要性,高度重视安全和稳定工作。
学习啦在线学习网 广大师生员工的生命安全重于泰山。没有安全何谈教育?我接任局长后,董金刚副市长、孟昭星局长都交待要首先抓好安全工作。理解安全工作的重要性,至少应从以下几个方面思考:
学习啦在线学习网 首先,安全是广大师生员工的最大要求、最大利益。其次,确保广大师生员工的安全是我们的最大职责。再次,安全和稳定事故对教育系统社会形象的影响最大、干扰最大。第四,目前正处在特别敏感时期,凸显了安全和稳定的重要性,各级领导对安全和稳定工作提出了特别要求。十七大马上召开、五级换届也已开始、明年山东省还承办奥运会,这是一个非常特殊的历史时期。所以,一定要以对党和广大师生员工高度负责的精神,高度重视安全工作,安排部署好,检查落实好。按照林市长要求,一把手要拿出相当精力抓安全和稳定,分管同志要全力以赴抓安全和稳定,有关部门要全力配合抓安全和稳定,这样,才能全面承担起搞好安全和稳定工作的责任。
(二)强化安全教育、培训,提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。
安全工作必须贯彻预防为主的原则。落实预防为主,就必须不断强化和提高广大师生员工的安全防范意识和安全防范技能。溺水、火灾等许多安全事故,都与安全防范意识与技能有关。发生了火灾不会扑救,不知如何防护、如何逃生;一个人溺水,另一个人跳水救人,出现再溺水等等。所以,加强安全教育、培训很重要。要注意引导各级各类学校通过主题班会、安全课、安全防护演练、广播等多种形式,对广大师生员工进行安全教育和防范训练。同时,要积极争取有关部门的配合和家庭的支持。如聘请公安干警任法制副校长进行法制教育、消防人员上消防课等等。还要注意通过召开家长会、发布公开信等形式争取家庭支持,形成学校经常抓安全培训,家庭配合抓安全教育的格局。
(三)大力开展安全普查和专项整治活动,切实落实安全防范措施。
学习啦在线学习网 1 、开展安全普查活动
学习啦在线学习网 按照省教育厅 8 月 21 日 传真电报的要求,各地教育行政部门要领导带队,组织力量,立即对辖区内各级各类学校进行一次全面的拉网式普查。普查工作要认真细致,逐校、逐项进行,务必做到全面彻底、不留死角、不留空隙。检查情况要登记造册,领导和检查人员要签字建档备案。对检查出的安全隐患,要一一下发整改通知书,限期整改。
2 、开展安全专项整治活动
根据以往的经验和做法,要切实做好以下几项安全专项整治活动:
学习啦在线学习网 ( 1 )对危房及正在修建的校舍及周边环境进行专项整治(校园附近的出租屋、网吧、歌厅等娱乐场所)。
( 2 )对校车安全进行专项整治。严格按照省教育厅、省公安厅下发的《关于使用校车统一标识的通知》(鲁公发 [20xx]23 号)文件要求,对学校自备或租用的校车进行审核,配合公安交通安全等部门粘贴统一校车标识,严禁学校租用个人机动车、报废车、拼装车接送学生,驾驶员必须有 3年以上的安全驾驶经历、最近 3 年内任何记分周期都没有满 12 分的记录、无致人伤亡的交通责任事故。校车必须配备至少一名管理人员随车管理,负责车内秩序和学生上下学的安全。
学习啦在线学习网 ( 3 )学校餐厅及周边“三无”食品小卖部的专项整治。(要严禁学校内部设立食品小卖部)
学习啦在线学习网 ( 4 )严格控制班额,防止出现拥挤践踏事故发生的专项整治。
学习啦在线学习网 ( 5 )加强学生管理,严禁学生带刀具进校园的专项整治。确保学生不出现打架斗殴的恶性事件,严禁组织学生参加庆典、剪裁等活动。
学习啦在线学习网 ( 6 )校舍安全的专项整治。 D 级危房坚决拆除封存,有安全隐患的危房坚决停用。遇到自然灾害,如出现恶劣天气,宁可放假停课,也不要把学生置于危险境地。防止出现雷击事件。
( 7 )再建工程、新启用校园、面临交通主干道校园的安全专项整治。
( 8 )防汛、防火、防偷盗、防中毒的专项整治。
(四)切实加强领导,落实安全责任。
1 、安排部署到位
( 1 )召开专门会议进行安排;
( 2 )制定切实可行的 60 天集中整治活动方案。
2 、落实责任分工到位
学习啦在线学习网 要形成主要领导拿出相当精力亲自抓、分管领导全力以赴抓、有关部门全面配合抓的工作格局。要逐级签订责任状,逐级明确责任,横到边、纵到底,不留空档,不留死角。市教育局各领导、各科室要严格落实好各自的安全责任。
3 、普查整改到位
学习啦在线学习网 按属地管理原则开展普查,不留空白学校,对存在的安全隐患下发书面整改通知书,并且留档一份,限期改正。近期,省、市政府系统,省、市教育系统的相关检查将陆续展开,请各县(市、区)教育局认真对待。
4 、应急预案到位
学习啦在线学习网 5 、督导检查到位
学习啦在线学习网 市教育局要尽快筹划对各县(市、区)教育局安排部署、普查整改的情况进行大督查(随机抽样,抽样本点要有一定数量)。
6 、责任追究到位
对不重视、不配合、不整改的进行责任追究。
7 、联络报告到位
学习啦在线学习网 加强值班,一般安全情况要周一、周三、周五下午报市教育局安全科,异常情况要随时报告。请各县(市、区)教育局、各学校注意收集基层工作信息,及时总结上报。
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