老干部通报会上的讲话
老领导、老同志经历了长期的锻炼和考验,是中国特色社会主义的坚定拥护者,是党执政兴国的重要资源,具有独特的政治优势、经验优势和智慧优势。下面是学习啦小编给大家整理的老干部通报会上的讲话,仅供参考。
老干部通报会上的讲话篇1
各位老领导、老同志:
很高兴又和大家见面了。下面,我就全市的经济社会发展、组织工作、老干部工作情况向大家作一个简要通报,希望大家多提宝贵意见。
一、经济社会发展情况。上半年,全市经济运行总体平稳、稳中向好、好中有忧、忧中有喜。一是大盘负重前进,整体维持正向。全市生产总值完成488.47亿元,增长11.8%,分别高于全国、全省4.8和1.1个百分点;公共财政预算收入79.11亿元,增长3.97%;50万元以上固定资产投资753.51亿元,增长25.7%;金融机构人民币存款余额880.47亿元、增长11.51%,贷款余额752.92亿元、增长14.82%。二是产业内涵扩张,发展质效提高。一产增加值33.8亿元,增长6.4%,增速全省第一,完成“3155工程”种植66.08万亩。二产规上工业增加值234.36亿元,增长10%。三产增加值181亿元,增长12.6%。旅游总收入36.55亿元,增长31%,增速全省第一。三是项目稳步推进,投资拉动增强。产业投资占固定资产投资比重达44.5%,较上年同期提高1个百分点,排名全省第二。新增亿元项目入库106个,亿元项目投资495.6亿元、增长14.47%。全市468个重大项目投资438亿元,占50万元以上固定资产投资的58.1%。集中开工项目1095个,完成投资314亿元。民间投资316.15亿元,增长25.2%。四是改革不断深化,活力继续释放。招商引资实际到位资金422.9亿元,增长20.8%,引进中电电气集团等500强企业4家。大力推动大众创业、万众创新,民营经济完成增加值284.8亿元,增长12.86%。全面实施注册资本登记认缴制和先照后证制,全市新设立各类市场主体9535户,注册资金138.44亿元。全市企业和个体工商户总数同比上升13.19%,注册资本总量同比上升27.86%。五是城乡统筹提速,环境更加优化。大力推进三地同城,纳入同城化管理的66个重点项目建设加快。市中心城区,实施广场人防工程、地下综合管廊建设。空中通道,月照机场新增开通上海、广州、昆明等航线;规划建设盘县机场,加快推进前期工作。城市外围,六六高速建成通车,杭瑞高速建设如火如荼,六安城际铁路前期工作有序推进,盘县将通高铁,六威高速公路获国家发改委批复;城市内,内环快线全线贯通,德宏路、机场高速等快速推进。六是民生持续改善,社会稳定和谐。“十件民生实事”63个项目全部启动,完成投资17.6亿元。全市城镇居民人均可支配收入11586元、增长10.9%,农村居民人均可支配收入3613元、增长12.1%。全市安全事故发生起数和死亡人数分别下降11.8%和60.9%,煤矿安全生产实现“零事故、零死亡”。全市刑事发案率下降31.12%,现行命案全破、破命案积案、命案抓逃排全省第一。
二、组织工作开展情况。坚持围绕中心、服务大局,切实把“从严”二字贯穿到组织工作全过程。一是专题教育迈出新步伐。自5月8日全市启动“三严三实”专题教育以来,市委在完成中央和省委规定动作的基础上,统筹抓好化解一批信访突出问题、探索一条以“三变”为抓手的农村扶贫攻坚新路子、完善一套安全生产责任体系、培育一批新常态下的经济增长点、营造一个良好的金融生态环境的“五个一”措施,一边学习,一边查找问题、整改问题,边查边学,边学边改,确保专题教育有序开展。目前,全市101家参学单位1363名县处级以上领导干部按要求完成“三严三实”专题党课及第一次集中学习研讨,市委中心组以“严以修身”为主题进行学习研讨的质量及效果在省党建办通报中排第一。二是干部队伍建设取得新进展。严格遵守好干部“五条标准”,认真执行《干部任用条例》,统筹抓好市直部门、县(特区、区)及经济开发区领导干部选配工作,扎实做好领导干部个人报告事项工作,有序推进干部交流,坚持从严考评干部,建立干部“干事档案”,对干部实行“负面清单”管理。上半年,全市共任免市管干部220人次,县管干部1309人次;共收集980名市管干部“干事档案”1944份,列入“负面清单”管理58人。同时,把思想政治建设放在首位,以学习系列重要讲话精神、理想信念和党性教育、干部素质能力提升为重点,加强干部培训,上半年共组织各类培训班21期,培训干部12600人次。三是基层基础焕发新活力。树立抓好党建是最大政绩的理念,在强化三个功能、突出为民导向上狠下功夫,不断加强“三支队伍”建设,不断壮大村级集体经济,通过深入开展“四访四帮”活动、创新设置联村党委及试点推行“村(居)购买服务”和村干部“职业化管理”等方式,切实发挥农村基层党组织在精准扶贫精准脱贫中的战斗堡垒作用。目前,全市103个乡(镇、街道)撤并为94个乡(镇、街道)、21个新型社区服务中心,组建联村党委34个。四是人才工作迈上新台阶。紧紧围绕服务发展,突出人才“培、引、聚、留、用”,人才队伍建设呈现出总量稳步增长、素质明显提高、结构逐步改善的良好态势。上半年,引进各类人才1500人;命名市管专家41名;推荐2人入选西部之光访问学者,7人入选甲秀之光访问学者,4名优秀青年留学人员人选。
三、老干部工作开展情况。以“让党委放心、让老干部满意”为遵循,以落实好待遇、发挥好作用为重点,创新举措、狠抓落实,全力推动老干部工作顺利开展。一是落实待遇,让关怀常在。各级党委政府带头认真落实离退休干部阅读文件、听报告制度,邀请老干部参加会议20次265人次,召开情况通报会9次,参加老干部200人次。严格落实“五必访”机制,上半年走访慰问老干部1000多人次,发放慰问金100多万元,探访生病住院老干部150多人次,慰问过生日老干部20余人,吊唁去世老干部11人。开展帮扶特困老干部64人,发放帮扶金19万元。组织市直机关709名副县级以上离退休干部进行健康体检。二是发挥余热,让观念常存。31名“老干部、老战士、老专家、老教师、老模范”与25个同步小康村驻村工作组结对,为扶贫工作出谋划策、面对面传授经验。成立“夕阳红”留守儿童关爱工作志愿服务队,开展对未成年犯关爱帮教活动,邀请市关工委副主任吕万萍同志到贵州省未成年犯管教所为学员们作了“在挫折中奋起,铸就崭新人生”的专题辅导。三是丰富活动,让生活常乐。举办“春节”“元宵节”老干部文体活动、“20xx年市直老年人门球邀请赛”、书画展览等活动,帮助老干部增进身心健康,增添生活情趣。同时,上半年还组织了25名副地级老干部赴黔东南进行为期4天的参观考察学习;组织30名老党员参观六盘水市月照机场和双洞村,亲身感受六盘水发展变化。
以上给大家通报的是一些基本情况。下面,结合工作情况和我个人的一些思考,从三个方面和大家交流一下六盘水的工作亮点和发展形势。
学习啦在线学习网 第一,看大事。主要是讲一下上半年市里面抓的一些大事。一个是“三变”改革。大家都知道,在六盘水的一些农村,基层党组织的战斗堡垒作用发挥不够好,村级集体经济薄弱,不少行政村成了“无钱运转、无钱办事”的“空壳村”。20xx年我们进行了统计,在全市1017个行政村中,集体经济不足3万元的村就有547个,占比达到53.8%。针对这个问题,我们研究提出并推广了资源变股权、资金变股金、农民变股民的“三变”发展模式,取得了一定成效。在今年全国两会期间,国务院副汪洋同志参加贵州代表团审议时,充分肯定了六盘水“三变”模式的做法。全国两会后,中央很多部门又进行了专题调研,充分肯定了六盘水“三变”的做法。克志书记、敏尔书记等省委领导多次进行了批示肯定,在全国全省引起强烈反响。在此基础上,结合“三农”、精准扶贫等工作,我们进一步拓展了“三变”的形式和内容,形成了今天的“三变”改革模式。资源变股权。是指村集体以集体耕地、林地、荒山、水域等自然资源性资产和房屋、建设用地(物)、基础设施等经营性资产的使用权,协商评估折价,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体后,取得股份权利。资金变股金。是指以各级财政投入到农村的发展、扶持类资金,在不改变资金使用性质和用途的前提下,原则上可量化转变为村集体或农民持有的资金,或村集体自有资金,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体后,享有股份权利。农民变股民。是指农民自愿以确权的自有耕地、林地的承包经营权、宅基地的使用权等协商评估折价,以及自有资金(物)、技术、劳动力等,通过合同或者协议方式,投资入股经营主体后,成为股权投资人。通过“三变”改革,激活了农村发展内生动力、探索了一条精准扶贫新路子、推动了农业产业结构调整、壮大了村级集体经济。仅20xx年,全市共有3.27亿元农村发展类资金转变为村集体持有的股金,村集体经济积累达1.7亿元,消除“空壳村”157个,减少农村贫困人口14.55万人。前不久,全省农村基层党建工作座谈会在我市召开,永春部长及其他与会人员现场参观了我市“三变”改革取得的成效。前几天,国家农业部在我市召开“三变”工作现场会,在全国范围内推广了六盘水“三变”的改革模式。
二个是综合管廊建设。这个大事大家都知道。现在人民广场至红华家电段正在加紧施工中。大家已经看到了。为什么要搞综合管廊建设,市里面主要是基于以下考虑:一是可以有序开发利用六盘水市的地下空间、减少管线事故、减少道路反复挖掘、加强都市防灾,二是符合六盘水高强度开发建设的需求,符合六盘水经济社会发展的需要。这个项目涉及15个路段,现在正在开工建设并作为示范段的是钟山路东段。项目总投资约为29.94亿元,其中中央财政专项补助资金9亿元,地方政府配套资金2亿元,引入社会资金19.24亿元。预计于2017年,用2年的时间完成全部项目的建设。目前,作为示范段的钟山路东段,即人民广场至红华家电段,已经完成投资约2400万元,预计于明年4月份前完工投入使用。
三个是水城河综合治理。水城河综合治理是一个民生民心工程,是一个城市亮丽工程,是长期以来市委市政府和全市人民想建设却一直没有建设的工程。大家都看到了,现在人民广场一段正在加紧施工,旁边有一些建成后的效果示意图,前不久我走路经过广场一带,听老百姓聊天,说水城河综合治理“美观、大气、上档次”,说明水城河的综合治理规划是超前的,建设是深得人心的,是老百姓欢迎的。这个工程预计总投资21.81亿元,全长20.978公里。包括一干两支。干流段:即公园路桥至新建六盘水污水处理厂,长14.522km;德坞支流段:即德坞水库溢洪道末端至公园路桥,河道明渠长约3.575km,隧洞长约1.443 km;明湖支流段:即水城河师院小桥至公园路桥段,长约1.438km。建设内容包括防洪、治污、截污、清淤、生态补水及生态修复、景观打造等。目前,累计完成投资5.1亿元,清淤工作已基本完成,预计于明年年底前完工。
第四个,是民生监督。今年以来,我们党风廉政建设和反腐败斗争工作,突出了民生导向,既注重“打老虎”,又注重“拍苍蝇”,坚持把查办案件作为民生监督工作的首要任务,按照“重在持续、重在提升、重在创新”的要求,突出“系统抓、系统查、系统总结”,严查群众身边的“四风”和腐败问题。1至7月,全市109个民生监督组共发现问题40596个;立案477件(是20xx年的2.5倍),占全市案件总数的84.1%;党政纪处分401人;移送司法机关71人;涉案金额4513.6万元。严肃查处征地拆迁和医药购销领域腐败窝案,案件涉及人员之广、时间跨度之长、金额之大为历年少见,得到了克志书记、璇涛书记等省委领导的批示肯定。
第五个,是旅游发展。这个大事大家都有切身体会。现在六盘水的城市建设好了,旅游景点多了,外地客人多了,旅游收入增加了。上半年,全市旅游总收入就完成了36.55亿元,增长了31%,增速在全省排名第一。前几天,全省的民生监督现场会在我市召开,受再勇书记的委托,我去致了辞。介绍六盘水时,我用了几个“在这里”,向客人推介了六盘水。在这里,可以欣赏到贵州屋脊的神奇魅力——“春踩水城春绿、夏来花海漫步、秋看杏黄果熟、冬在雪上飞舞”,可以享受到“19度的夏天、360度的激情”;在这里,可以触摸到3亿年前地球生命最古老的记忆,感知到神秘莫测的古夜郎文化,欣赏到38个民族多姿多彩的“文化盛宴”,体验到“艰苦创业、无私奉献”的“三线”精神;在这里,可以在贵州最高峰——韭菜坪牵手白云漫步,在亚高原高山草场——乌蒙大草原放牧心情,在世界上最大的千年古银杏部落——妥乐古银杏景区感受生命奇迹;在这里,可以体验到夏季国际马拉松赛、国际滑翔伞公开赛、山地汽车拉力赛、山地自行车越野赛的速度与激情!大家看看,是不是和我有同样的感受。当然,旅游发展还需要其他方面的推动,特别是交通基础设施方面。大家看前几年,我们高速不通,机场不通,游客就比较少。但现在,机场通了,并且开通了上海、广州、海口、昆明、贵阳等5条航线,下一步还要开通北京、重庆、成都、厦门、大连、西安等航线;高速通了,环线有了,六六高速、水盘高速、内环快线等。随着交通基础设施的改善,即让我们出行方便了,又让外地客人来六盘水旅游快捷了,还拉近了我们与其他发达地区的距离,推动了旅游发展,实现了互联互通,加速了对外开放。
第二,看形势。大家都知道,今年上半年,我们的经济指标综合排名在全省有所下滑。为什么会出现这样的情况,其实很好理解。在座的都是老领导、老同志,都知道六盘水是一座因“三线建设”而起并以煤、电、钢、材为支柱产业的新兴工业城市,工业占比还比较大。但从全国发展形势来看,全国经济发展呈现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济发展方式从规模速度粗放型增长转向质量效益集约型增长,经济结构从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整,经济发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动发展。这样的发展形势,对煤炭、电能、钢材的需求产生了剧烈影响,煤炭开采出来却卖不出去,就算卖出去了,价格还不如生产成本,钢材的行情也不好,大家都说,钢材比白菜还便宜了。这就是六盘水经济指标综合排名下滑的一个重要原因。所以,在这样的发展形势下,正确认识我们的情况,必须进行比较。一方面,要进行内部比较。就是从全省来看,我们的指标哪些排在前面,哪些排在后面。说几个主要指标。排在前面的有:地区生产总值,我们排在第4;人均GDP,我们排在第2;固定资产投资增速,我们排在第2;招商引资项目到位资金,我们排在第4;旅游总收入增长速度,我们排在第1,等等。排在后面的有,工业增加值增长速度,我们排名第9;税收收入增长速度,我们排名第9等。这就说明,我们的工业占比还比较大,受全国经济形势影响还比较严重,但潜力较大。另一方面,要进行外部比较。就是全国范围来看,与同类型城市相比,我们的情况怎么样。我调了一下数据,在全国20个成长型资源城市中,六盘水的生产总值增速排名第3,一产增速排名第1,二产增速排名第4,三产增速排名第4,再看看和我们相邻的云南昭通,生产总值排名第8,一产、二产、三产增速排名都不如我们;在全国10个成长型煤炭资源城市中,六盘水的生产总值增速排名第3,一产增速排名第1,二产增速排名第4,三产增速排名第2,再看看陕西的榆林,生产总值增长4%,而我们是11.8%,一产、二产、三产都比我们差;在全国8个同类型钢铁城市中,六盘水的生产总值增速排名第1,一产增速排名第2,二产、三产增速排名都是第1,再看看我们熟悉的四川攀枝花,生产总值增长8.8%,工业增加值增长9.7%,而我们分别是11.8%和11.1%,都不如我们。说明从全国来看,同类型的城市里面,我们的发展速度是快的,指标是好的,排名是靠前的,这个比较才更有可比性。关于这一点,省委也是充分肯定的,在前不久省委工作会议分组讨论时,我们的老书记,克志书记就指出:六盘水的发展是好的,省委省政府对六盘水的工作是满意的,是充分肯定的。
第三,看趋势。主要给大家通报一下市委定下的一些发展思路。今年6月16日至18日,亲临贵州视察指导,对贵州工作提出了重要要求。要求贵州要协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路,争取同全国一起全面建成小康社会。当前和今后一个时期,六盘水的发展思路,就是要深入贯彻落实的重要讲话精神,紧紧抓住“守底线、走新路、奔小康”这条主线,推动经济社会改革发展稳定向前推进。
守底线,就是要守住发展底线,始终保持不低于13%的年均增长速度,让经济实力强起来、群众尽快富起来、小康步伐快起来;要守住生态底线,让大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净;要守住安全底线,让生产更加安全、生活更加安全、社会更加安全。
学习啦在线学习网 走新路,就是要牢牢把握这条新路的深刻内涵和基本要求。这条路必须是一条后发赶超、加快缩小与全国全省发展差距的新路,必须是一条坚守“三条底线”、正确处理发展和生态环境保护关系的新路,必须是一条以开放倒逼改革、全面推进深化改革的新路,必须是一条全面推进法治建设、推动社会治理体系和治理能力现代化的新路。
学习啦在线学习网 奔小康,就是要按照“两步走”的思路,通过“决战三年、摆脱贫困”,到2018年消除绝对贫困,实现“两不愁、三保障”;到2020年建成产业更加优化、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的经济强市,确保不丢一村、不漏一户地与全国全省同步全面建成小康社会。
总体要求就是,围绕“一方阵两前列五翻番”(经济综合实力进入全省第一方阵;在全省城乡一体化发展进程中走前列、在全省全面建成小康社会进程中走前列;地区生产总值、人均生产总值、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入在20xx年的基础上翻一番)的五年奋斗目标,大力推进一产转型、二产升级、三产优化,全面推进国家循环经济示范城市、区域流通节点城市、大健康旅游目的地城市、区域中心城市建设,走出一条有别于东部、不同于西部其他地区的山地特色发展新路。
学习啦在线学习网 各位老领导、老同志,曾经说过,“尊重老干部就是尊重党的光荣历史,爱护老干部就是爱护党的宝贵财富,学习老干部就是学习党的优良传统和作风,重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。”说明各位老领导、老同志经历了长期的锻炼和考验,是中国特色社会主义的坚定拥护者,是党执政兴国的重要资源,具有独特的政治优势、经验优势和智慧优势。全市经济社会各项事业的持续发展,与广大老干部的共同努力密不可分,在此,我代表市委市政府,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!同时,在下一步的工作中,希望大家自觉和市委、市政府保持高度一致,希望大家积极出谋献策、添砖加瓦、贡献力量,希望大家支持和帮助市委、市政府多做化解矛盾、凝聚人心的工作,把全市上下的力量凝聚起来,形成共建六盘水的强大合力。
最后,祝愿各位老领导、老同志身体健康、万事如意、阖家幸福。谢谢大家!
老干部通报会上的讲话篇2
学习啦在线学习网 各位老领导、同志们:
我和组织部德睿部长以及老干部局的同志商量,今天召开老干部形势通报会,目的是向各位老领导、老同志通报一下全市今年1-7月经济社会发展和老干部工作情况,让离退休老干部、老同志进一步了解我市目前经济社会发展情况,更好地发挥余热和积极作用,与全市上下共同努力,把永州当前的各项工作做得更好。首先,我代表市委、市政府,向在座的各位老领导、老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意,并通过你们向全市所有离退休老干部、老同志表示亲切的问候和良好的祝愿!
下面,我简要通报1-7月全市工作情况以及下段全市的主要工作安排,并就我市老干工作情况以及如何做好老干部工作讲几点意见。
一、关于1-7月份全市经济社会发展和党建工作情况
20xx年,是极不平凡的一年。从国内看。一方面是大事、喜事不断。前几天,我国刚刚成功地举办了第29届奥运会,正在准备举办残奥会。再过两个月,国家还要隆重纪念实行改革开放政策30周年。另一方面是灾难事故较多。年初南方地区遭遇特大低温冰冻灾害,5月份发生四川汶川特大地震,6月中旬南方地区特别是我们永州发生特大洪涝灾害,同时,各地矿难频发,拉萨4.13事件、胶东列车脱轨事件等相继发生,这些灾难给经济社会发展和人民生命财产安全造成的损失和伤害非常巨大。从国际看。国际宏观经济形势阴云密布,变幻莫测,影响深远。年初以来,石油价格暴涨、美国次贷危机、粮食危机、越南经济危机引发的国际金融市场的动荡以及美国经济的减速,对世界经济发展产生了很大的负面作用。受国际宏观经济影响和国内自然灾害的拖累,今年上半年,我国宏观经济形势中不确定不稳定因素增多,经济运行中的一些矛盾比较突出,特别是物价指数高位运行,通胀压力较大,煤电油运价格上涨,企业生产开工不足,农资价格上涨较快,农民持续增收困难较多等问题尤为突出,保持经济平稳较快发展面临的挑战和困难增大。
在这样一个极不平凡时期,面对复杂的形势和严峻的挑战,市委、市政府认真贯彻落实党中央和省委、省政府的战略部署和指示精神,动员和带领全市广大干部群众坚持以科学发展观为指导,坚定信心,扎实苦干,趋利避害,迎难而上,较好地保持了经济社会持续发展态势。1—7月,全市实现地方生产总值261.16亿元,同比增长12.4%。其中,第一产业55.77亿元,增长5.8%;第二产业74.51亿元,增长13%;第三产业130.88亿元,增长14.3%。全市实现进出口总额7192万美元,同比增长29.2%。全市完成财政总收入18.48亿元,同比增长21%。其中,地方一般预算收入完成11.34亿元,增长21.6%。县区完成财政总收入12.18亿元,增长23.1%。城镇居民可支配收入5919元,增长16.3%。农村居民人均纯收入1855元,增长16.6%。实现社会消费品零售总额82.1亿元,增长20.1%。居民消费价格指数106.8,增长6.8%。总结分析前七个月经济社会发展情况,主要有八个特点:
学习啦在线学习网 1.农村经济稳定增长。1—7月,全市完成农林牧渔总产值108.29亿元,增长6%。各地按照“扩面积、增产量、不抛荒”的要求,确保了粮食生产的稳步发展。完成春播粮食作物437.7万亩,同比增加3.8万亩,其中早稻杂交稻、优质稻播种面积同比增长6.4%和9.7%。新增1000头以上的生猪养殖场(户)278个,出栏生猪382.48万头、存栏451.24万头,分别增长16.34%、19.3%。烤烟种植面积达到22.4万亩,增加4.1万亩,总产量超过55万担,比去年增加10万担以上。金浩茶油公司被批准为国家级农业产业化重点龙头企业,永州市现代农业科技示范园被批准为省级现代农业科技示范园。新农村建设扎实推进。“三个一”行动全面启动并深入开展,已完成120个村的规划编制,启动300个村的村庄整治。通乡、通村工程完成投资4.87亿元,建设公路里程1859公里。
学习啦在线学习网 2.工业生产稳步回升。1—7月,全市实现工业增加值66.31亿元,增长14.6%,其中规模工业增加值48.74亿元,增长18.4%,呈稳步回升态势。标志性企业增势强劲。零陵烟厂完成产值10.51亿元,增长92.8%;长丰汽车完成产值11.47亿元,增长19.3%;湘江纸业完成产值4.9亿元,增长21.9%。行业发展总体较好。烟草行业生产增长86.8%;粮油、制药、水泥建材、外向型加工等行业增长30%以上;矿产品深加工、机电、林产、畜禽、民爆化工等行业增长20%以上。全市新增规模工业企业64家,实现产值6.17亿元。县域工业增长较快。县区工业完成产值150.6亿元,同比增长27%,其中零陵、东安、江永、宁远、蓝山等县区工业产值增幅超过30%。
3.第三产业日趋繁荣。1—7月,全市第三产业完成增加值130.88亿元,增长14.3%,增长贡献率为63.6%,拉动经济增长7.9个百分点。受财政一般公共服务支出、居民收入增长等因素驱动,非营利性服务业增长21.8%,营利性服务业增长14%。物业管理、信息咨询、中介服务等新型服务业态快速发展,增长18.4%。旅游市场逐步恢复,各景区共接待境内外游客267.5万人次,增长3.7%,营业收入13.12亿元,增长4.2%,创外汇收入136万美元,增长0.9%。
4.项目建设进展顺利。1—7月,全市465个重点项目完成投资107.5亿元,为年计划262亿元的41%,增长43%。新开工城镇50万元以上项目978个,同比增加402个。工业投资增长较快。完成投资52.81亿元,增长70.57%,其中完成技改投资27.59亿元,增长21.9%。一批重大工业项目建设进展顺利,广丰农化一期竣工投产,长丰商务车一期完工,10万吨废铜深加工、九嶷骄阳日产5000吨新型干法水泥、10万吨啤酒等项目正在加快建设。交通基础设施建设步伐加快。完成投资78亿元,增长41.7%。洛湛铁路永州南段全面铺轨;二广高速邵永段路基工程基本完工,永蓝段于5月28日举行了开工典礼,征地拆迁全面铺开;厦蓉高速即将开工;出省跨境公路和干线公路前期工作和建设进度加快。房地产投资趋紧。受国家紧缩银根、加大房地产市场政策调控等因素影响,上半年房地产完成投资16.5亿元,增长51.7%,增幅比一季度下跌43.3个百分点。
5.开放引进成效明显。1-7月,全市新引进项目96个,引进内资202.01亿元,同比增长20%;合同利用外资1.8亿美元,同比增长5%,实际利用外资1.1亿美元,增长9.1%。一批投资规模大、成长性好、科技含量高的项目落户永州,如上海复星集团投资4亿元的时代阳光生物制药项目、江苏天地龙集团投资6.83亿元的10万吨铜加工项目、江苏江阴新仁有限责任公司投资20亿元的铝加工工业园项目、北京资源集团公司在零陵投资6.3亿元的永州市资源集团牧业公司项目等。重大招商活动进展顺利。今年以来,市、县区由主要领导带队到珠三角、长三角招商,联络了一批客商,敲定了一批项目。其中“沪洽周”签约500万美元以上和4000万元以上的内外资项目88个,总投资分别为10.7亿美元、204.53亿元人民币。签约项目落实进度快。全市引资新建续建项目232个,履约率超过70%。其中新开工的83个,到位资金17.2亿元;建成投产117个,到位资金18亿元。广丰农化、东阳电子、兴华稀土、2万吨氯酸钠、千山药业一批重点项目已初步形成产能。
6.民本民生保障有力。救灾安民成效明显。至7底,全市共投入救灾资金8486万元,发放救济口粮5424吨、衣被16.28万件,帐篷357顶,下拨治病救济款587万元。6006倒房户重建,已开工建设5627户。社会保障工作扎实推进。农村低保扩面1个百分点,城镇低保扩面3.5个百分点,城镇新增就业3.5万人,下岗失业人员再就业1.5万人,就业困难人员再就业3867人,新增农村劳动力转移就业5.7万人,新增公益性岗位1500个。住房保障工作加强,全市新峻工住房面积400.6万平方米,同比增长8.39%。社会各项事业协调进步。认真落实“两免一补”政策,全市共减免中小学校学杂费5726元,对贫困学生发放困难补助金362万元。进一步完善学校布局调整规划,新建农村合格寄宿制学校83所,中心城区中小学新增学位6700个。城乡卫生医疗条件得到改善,中心城区10个社区卫生服务中心和42所乡镇卫生院建设工作进展顺利,乡镇卫生院在建34所、竣工6所。疾病预防控制工作不断加强,没有发生重大疫情流行。
7.社会大局保持稳定。市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府提出的“三个确保”、“七个严防”的工作部署,认真吸取去年珠山“3.9”事件的教训,始终坚持把信访维稳工作作为一件大事来抓。市委、市政府主要领导坚持每周听取情况汇报,每月总结分析形势,部署维稳措施。从7月份开始,按照上级要求,扎实开展市、县(区)、乡三级大接访活动,要求市、县(区)两级敞开大门接访,领导亲自接访,较好地解决了一批信访案件,很多县(区)信访量呈逐步下降的良好态势。市委、零陵区委书记高建华连续接访18小时,得到了中央政治局周永康的充分肯定。同时,市委、市政府要求有关部门,切实加大对情报信息的分析研判力度,全面落实社会面的管控措施,加强值班备勤和劝阻拦截工作,全市赴省进京非正常上访形势有了明显改观,在全省排位由4、5月份的前三位,退到了7月份的第八位,8月份的第九位。市内的维稳工作得到加强,没有发生群体性事件和影响奥运安保的大事、怪事,较好地维护了全市社会大局的稳定和谐。
8.党的建设全面加强。年初以来,我们以学习贯彻党的十七大精神为指针,大力加强思想建设、作风建设和党风廉政建设。市委学习中心组先后三次组织集中学习,认真学习了党的十七大精神和中央、省委一系列方针政策。特别是第三次集中学习,市委用三天时间,把市级领导、县(区)委书记、县(区)长和市直部门的主要负责人集中到一起,认真学习了省委、省政府关于加速推进新型工业化和承接产业转移的有关指示精神,学习了省委关于加强党风廉政建设的有关文件,其中用一天时间集中观看了省纪委和安全部门提供的影像资料片,对大家进行了深刻的居安思危和党风廉政教育。5月份,市委用半个月的时间,举办了三期全市处级干部学习十七大精神培训班,广大干部的思想理论水平进一步提高,贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。同时,深入开展机关作风整顿,狠刹散漫之风、奢糜之风、漂浮之风,工作落实的力度进一步加大。坚持标本兼治、惩防并举,切实加大反腐倡廉工作力度,查处了一批群众反响强烈的案件。