阳泉市政府工作报告(2)
阳泉市政府工作报告
阳泉市政府工作报告篇2
各位代表：
学习啦在线学习网 本届政府任期已满。现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
过去五年工作回顾
──坚持谋发展、促跨越，综合实力跃上新台阶。全市生产总值由2006年的237亿元增加到2011年的528亿元，年均增长10.8%。财政总收入由43.8亿元增加到121.5亿元，一般预算收入由15.4亿元增加到46.6亿元，年均分别增长22.6%和24.8%。规模以上工业增加值由115.5亿元增加到282亿元，年均增长13.1%。全社会固定资产投资由102亿元增加到342亿元，年均增长27.4%。社会消费品零售总额由81亿元增加到188亿元，年均增长18.3%。外贸进出口总额由8970万美元增加到3.35亿美元，年均增长30%。城镇居民人均可支配收入由10122元增加到20253元，年均增长14.9%。农民人均纯收入由4140元增加到7677元，年均增长13.1%。
──坚持抓转型、上项目，结构调整迈出新步伐。五年实施各类重点项目548个，累计完成投资930.5亿元，投资对经济增长的贡献率达到60%。大力实施煤炭资源整合和煤矿兼并重组，地方煤矿数量由158座减少到52座，年设计生产能力由3503万吨提高到4520万吨。华鑫电器、华越机械等一批新建和改扩建项目竣工投产;鑫磊50万吨电石、吉天利循环经济园等项目扎实推进。一批以文化旅游、商贸物流为重点的现代服务业项目进展顺利，新型工业化水平达到39.5%，三次产业比重调整为1.6∶59.4∶39。
──坚持夯基础、求特色，农村经济得到新发展。市县两级财政累计投入5亿元，扶持发展设施蔬菜、核桃种植、畜牧养殖等产业。设施蔬菜面积达到9160亩，是2006年的4.6倍;核桃种植面积达到32万亩，是2006年的16倍;畜牧业收入达到7.5亿元，比2006年增长30%。基本形成了盂县以核桃产业为主、平定以畜牧产业为主、郊区以设施蔬菜和蛋鸡养殖为主的特色农业发展格局。2011年，全市农村经济总收入达到344亿元，比2006年增长44.2%。粮食总产量达到2.55亿公斤，创历史新高。农产品龙头企业发展到了29家，销售收入达到了9亿元以上。农民专业合作社发展到了954家。
──坚持抓统筹、促建设，城乡面貌发生新变化。大力推进城乡一体化发展，城镇化步伐进一步加快。修编了市域体系规划和城市总体规划，完成了60平方公里的新城规划、控制性详规和新城形象设计。对大连路西口、天桥东、马西区、育才路、四矿等区域的城市棚户区和平坦垴、河下等8个城中村开展了集中连片改造，累计拆除面积达81.8万平方米，开工新建住宅421.56万平方米。城市水、电、气、暖等基础设施建设成效显著。龙华口水电站枢纽工程、娘子关水源地保护工程顺利推进，6个输变电工程以及天然气管道、热源管网、污水垃圾处理等一批重点工程建成并投入使用。市区集中供热率达到91%，燃气普及率达到92%。新建和扩宽了泉东路、煤山路、青年路、深圳街等8条城市主干道路;新建了阳煤大桥、桃源桥等4座桥梁，桃河市区段1公里拥有一座桥梁，有效缓解了城市交通压力。太阳高速、阳盂高速、307复线等工程竣工通车。“四纵五横四循环”市域路网和“两横一纵一循环”高速路网正在形成。五年累计建设公路3852公里，路网密度达到120公里/百平方公里，位居全省第一。公共财力向农村倾斜，新农村建设步伐加快，试点村和重点推进村累计达到383个，占全市农村总量的39.9%，涌现出了桃林沟、上千亩坪、宋家庄等一批样板村。全市城镇化率达到61.6%，统筹城乡发展走在全省前列。
学习啦在线学习网 ──坚持减污染、增绿色，生态环境实现新跨越。大力推进环保模范城创建工作，累计投入资金50亿元，开展了矸山治理、电厂脱硫、耐火烧结工艺革命、污染企业搬迁改造等攻坚战，实施了桃河蓄水水质净化工程。城市污水处理率达到86.36%，生活垃圾无害化处理率达到100%，万元GDP能耗下降25%，圆满完成了节能减排目标任务。市区二级以上天数达到336天，空气优良率达到92%，环境空气质量稳定达到国家二级标准。积极开展卫生城市创建，累计投入资金2.7亿元，新建改建城市公厕140座，购置各类环卫机械168台，建成垃圾处理厂3座，垃圾中转站11个，全市环卫保洁面积达到522万平方米。全力创建国家园林城市，累计投入30亿元，新建和改扩建了新城森林公园、北山公园、赛鱼公园、香岛园等12个公园，建成了悦沁园、牡丹园等社区游园47个，绿化休闲广场8个，街头绿地54处，建成区绿化覆盖率达到40.77%，绿地率达到37%，人均公共绿地面积达到9.57平方米，我市正式成为国家园林城市。启动了国家森林城市创建工作，累计投入21.5亿元，完成各类造林69.2万亩，全市森林覆盖率达到25.9%，获得了“全省造林绿化先进市”称号。
──坚持抓改革、重创新，发展的动力和活力得到新增强。市、县、乡政府机构改革有序推进，事业单位分类改革全面启动，国有企业改革不断深化，医药卫生体制和文化体制改革稳步推进。集体林权制度、县乡财政管理体制等方面的改革迈出实质性步伐。坚持先行先试，加快推进综改试验区试点工作。大力实施“借力发展”战略，五年来共引进553个项目，到位资金500多亿元。沃尔玛、中建等一批国内外知名大企业、大集团落户阳泉。我市与中科院北京分院、清华大学、北京科技大学等院校建立了稳定的合作关系，初步形成了产学研相结合的技术创新体系。累计取得科技成果241项，每10万人申请专利达到50件，排全省第二，科技进步对经济增长的贡献率达到41%。
学习啦在线学习网 ──坚持办实事、惠民生，人民生活质量有了新提升。累计投资37亿元，完成了农村安全饮水、村通硬化路、县乡村三级医疗卫生服务体系、中小学校舍安全改造、村通广播电视、新型农村养老保险、中等职业教育免费、乡镇文化站、万村千乡市场建设等全覆盖工程，承诺为全市人民办的68件实事全部兑现。国家级创业型城市和城镇居民医疗保险试点工作稳步推进，全市社会保障综合覆盖率达到91.8%。累计新增就业9.1万人，安置下岗失业人员3.8万人，城镇登记失业率控制在4%以内，城乡居民最低生活保障和农村五保供养实现了应保尽保，全市32所乡镇中心敬老院全部建成并陆续投入使用。城镇居民和新农合参保率分别达到90.5%和99.2%，基本实现了全民医保目标。企业退休人员养老金人均达到每月1556元，比2006年增长134%。累计建设保障性住房55987套，城乡居民人均住宅面积分别比 2006年增加了12.27平方米和4.14平方米。基础教育获得“全国均衡教育先进地区”称号。在全省率先实现了义务教育标准化建设整体达标，率先基本普及了高中阶段教育。阳泉师范高等专科学校获准成立。精神文明创建活动深入开展，连续三届全国道德模范评比榜上有名。文化体育事业进一步繁荣，荣获“全国文化体制改革先进市”称号。人口自然增长率稳定控制在5‰以下。
──坚持建制度、严法纪，民主法治建设取得新成效。五年共办理人大代表建议778件、政协提案1467件。全面推进“法治阳泉”建设，“五五”普法成效明显。不断完善基层民主制度，完成了新一届村委会换届选举任务。全面落实政府系统廉政建设责任制，切实加强审计和监察工作。大力推进政务公开，深入开展机关效能建设，扎实推动政风行风建设及纠风专项治理，发展环境不断优化。严格落实安全生产责任制，各类事故死亡率明显下降，安全生产形势持续向好。工商、质监、食品药品安全监管工作进一步强化。双拥共建、国防教育和国防后备力量建设进一步加强，荣获“全国国防教育先进单位”和“全国人民防空先进城市”称号。深入开展“平安创建”活动，高度重视综治和信访维稳工作，社会总体保持了和谐稳定。民族、宗教、外事、侨务、人防、气象、地震、文物、史志、档案等工作和老龄、妇幼、残疾人、红十字会等社会事业都取得了新的成绩。
学习啦在线学习网 各位代表，过去五年，是我市历史上经济社会发展较快、城乡面貌变化较大、人民群众得到实惠较多的时期之一。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果;是中共阳泉市委统揽全局、科学决策的结果;是市人大、市政协有效监督、积极配合的结果;是全市广大干部群众团结奋斗、辛勤劳动的结果;是社会各界鼎力相助、无私奉献的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向驻地部队指战员、武警官兵、公安干警和中央、省驻地单位，向各民主党派、人民团体和所有关心支持阳泉发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
学习啦在线学习网 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展中还存在许多困难和问题，结构单一、新兴产业发展不足的矛盾仍很突出;城乡人民持续增收难度较大，就业不足和物价上涨压力并存;节能减排形势严峻;城市管理、安全监管等方面的问题依然存在;一些部门、单位和个别干部身上还存在思想解放程度不够、抓工作落实的力度不大、办事效率不高等问题。对此，我们要高度重视，认真加以解决。
今后五年的目标任务
学习啦在线学习网 各位代表!今后五年，是全面建设小康社会的加速期，是转变发展方式的攻坚期。当前，尽管国际市场需求萎缩、国内经济增速放缓，但经济平稳较快发展依然是大势所趋;我省综改试验区建设全面推开，必将为转型跨越发展带来新的机遇;我市近年来经济实力显著增强，基础设施建设明显改善，发展基础更加坚实，这些都为我们做好今后的工作提供了更加有利的条件。今后五年，我市经济社会发展的目标任务是：
──全面提升经济实力。国内生产总值年均增长15.5%，其中，第一产业增加值年均增长15%，第二产业增加值年均增长16%，第三产业增加值年均增长15%;财政总收入年均增长20.6%，一般预算收入年均增长22%;全社会固定资产投资年均增长23%。经济增长的质量和效益明显提高，发展的全面性、协调性和可持续性进一步提升。
学习啦在线学习网 ──加快转变发展方式。资源就地转化率达到50%，传统产业循环率达到60%，新兴产业占比率达到35%，科技成果转化率达到30%以上，科技进步贡献率达到45%以上。发展形态由采掘文明向制造文明转变，发展动力由资源依赖向创新驱动转变，发展方式由粗放增长向集约发展转变。以煤为基、多元发展新格局初步形成，资源型城市转型取得新突破，经济结构逐步趋于合理。
──强力推进城镇化进程。加快建设生态新城，积极推进旧城扩容提质，大县城、中心镇和新农村建设全面加强，市域城镇体系布局合理。城乡基础设施配套完善，人流、物流、信息流通达顺畅。全市城镇化率达到70%左右，市区总面积逐步扩展到130平方公里，城镇人口达到100万人左右，生态环境和生存环境质量进一步提升，市域城镇化、城乡生态化全面推进。力争进入全国卫生城市、环保模范城市、森林城市和文明城市行列。
学习啦在线学习网 ──进一步深化改革开放。经济体制改革取得突破性进展，大中型国有和集体企业建立起现代企业制度，公有制经济的主体作用得到有效发挥，个体私营经济的地位和作用进一步强化。对内对外开放进一步扩大，全方位开放格局基本形成。
———大力发展各项事业。进一步加快社会保障体系建设，加大公益设施建设投入，逐步实现基本公共服务均等化。教育、文化继续保持全省领先，体育设施配套率达到全省先进水平，医药保障制度建立健全。社会管理服务体系、公共安全体系健全完善，社会和谐稳定，道德风尚进步，生活方式健康，市民综合素质和社会文明程度明显提升。
学习啦在线学习网 ———基本实现全面小康。城镇居民人均可支配收入年均增长16%，农民人均纯收入年均增长15%以上，继续走在全省前列;城乡社会保险实现全覆盖;人口自然增长率控制在6‰以内;城镇登记失业率低于5%。全市人民群众的幸福感、安全感不断提高。
学习啦在线学习网 各位代表!新一届政府的征程即将开启。今后五年，我们要紧紧围绕上述奋斗目标，进一步解放思想、开拓创新，励精图治，真抓实干，加快实施转型跨越发展战略，努力在一些重点领域和关键环节实现新突破，使我们这座资源型城市、老工业基地，在全省竞相发展的格局中不断焕发新的生机，展现新的活力。我们坚信，经过全市人民的拼搏奋进，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福安康的新阳泉必将展现在世人面前，阳泉的明天一定会更美好!
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