就业意向实施方案
编写工作方案需要从不同的角度分析设计。当工作将要开展的时候,通常我们需要先写多份工作方案以便领导参考决策,是不是无从下笔、没有头绪?下面是小编精心整理的就业意向实施方案,希望对大家有所帮助。
就业意向实施方案(篇1)
做好农民工就业工作是解决好“三农”问题的重中之重,也是巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的一项重大任务。为深入贯彻《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》(吉发〔20__〕1号),持续推进《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》(人社部发〔20__〕61号)、《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》(发改就业〔20__〕104号)、《关于印发<扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案>的通知》(农办产〔20__〕2号)的落实,扎实做好全省返乡留乡农民工就地就近就业创业工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
按照中央“六稳”“六保”总体要求,实施就业优先战略,坚持乡村振兴与巩固脱贫攻坚成果相衔接,全面落实国家和省委省政府关于做好就业创业工作的重大决策部署,把农民工就业创业工作摆在更加突出位置,进一步完善农村就业创业服务体系和政策体系,放宽政策、放开市场、放活主体,发展壮大乡村产业和经济,创造更多就业岗位,实现更加充分和更高质量就业,促进乡村宜居宜业、生产兴旺发达、农民富裕富足,为县域经济发展和乡村全面振兴提供有力支撑。
二、目标任务
——全面提高乡村公共就业服务能力。进一步提升镇、村人社基层平台服务功能和就业前哨作用,就业服务的精准性、实效性进一步增强。
——全面提升农村就业信息化水平:农村劳动力就业信息及就业基础数据全部纳入全省就业信息管理系统,建立全省农村劳动力转移就业数据库,实行实名制动态管理。
——全面提高农民工技能就业能力。开展大规模就业技能和农村实用技能培训,有培训意愿的农民工基本掌握一门就业技能或农村实用技术。20__年,全省农技工培训3.6万人,创建省级劳务品牌培训基地12个以上。
学习啦在线学习网——全面推动农民工等人员返乡创业。全省每年新增农民工等人员返乡入乡创业2万人,建设省市县三级返乡创业基地120个以上,吸纳就地就近就业6000人以上,20__年,全省农民工等人员返乡入乡创业累计达到12万人,全省发放创业担保贷款16亿元。
——全面扩大农村劳动力就地就近就业规模。实现多形式、多渠道促进就业。20__年,返乡留乡农民工就地就近就业达100万人。
三、主要工作措施
学习啦在线学习网(一)加强农村就业基础工作。深入开展“基础建设规范年”活动,压实各级党委政府就业工作责任,完善乡村公共就业服务体系,强化基层人力资源和社会保障平台功能,提升基层就业服务队伍能力和素质,提高就业服务综合效能和工作质量。建立就业目标责任制。将就业特别是农村劳动力就地就近就业工作列入各级政府和部门的重要议事日程,分解年度就业目标任务,压实工作责任。建立绩效考核机制,将目标任务完成情况纳入各级政府绩效目标管理责任制,推动工作有序开展。提高基层平台人员业务能力。各市(州)每年定期组织就业法律法规、政策制度、统计分析、就业系统操作使用等业务培训,提升基层工作人员综合素质和工作能力。组织相关人员赴省内外就业先进地区进行观摩学习,开拓思路和视野。搭建劳务对接平台。建立农村劳动力就业、企业用工、重大工程项目用工台账,精准掌握辖区内农村劳动力就业创业、企业用工、工程项目实施等情况,及时收集发布用工信息。建立企业用工信息员、农民工就业岗位推送员、就业网络平台信息播报员等志愿者队伍,实现精准高效人岗对接。发挥吉林就业创业网、智慧人社、抖音、快手、微信群等媒体平台作用,多渠道发布就业信息。
学习啦在线学习网(二)推进农村就业信息化建设。按照“清单化、图表化、手册化、模版化、机制化”要求,全面推广应用全省就业信息管理系统,完善农村就业管理模块使用功能,实现农村就业工作信息化、规范化。夯实就业创业基础信息。加快农村劳动力就业信息采集录入工作,创新信息采集渠道,综合运用微信建群、电话联系以及走访入户等形式,及时准确收集农村劳动力就业信息,并组织做好信息录入工作。20__年底前,全省就业信息管理系统农村劳动力转移就业和返乡创业人员信息录入率达到100%,实现农村劳动力转移就业和返乡创业人员实名制动态管理。拓宽就业信息系统应用范围。将返乡创业基地建设管理、返乡创业优秀项目储备、返乡创业培训和创业带头人培育等工作纳入就业信息管理系统,逐步实现返乡创业信息的精准化管理。发挥统计分析功能。落实市、县两级统计数据核查、会审制度,实现各类报表系统自动生成。建立农村劳动力转移就业统计分析制度,定期研判就业形势,做出准确评估。
(三)开展农民工技能培训。以返乡留乡农民工为重点,实施技能提升行动,提高综合素质和就业能力。开展培训意愿调查,根据培训需求分类开展培训,培训后提供不少于2个就业岗位信息,促进就业。实施就业技能培训。结合县域内制造业、建筑业、餐饮业等用工需求,对返乡留乡农民工进行针对性培训,提高职业转换和再就业能力。对新生代农民工开展电子商务、人工智能、大数据、物联网等新技术等新领域技能培训,促进更高质量就业。开展农村实用技术培训。围绕现代农业生产、特色种养殖、农产品加工、农业经济管理等项目内容开展培训,提升返乡留乡农民工从事农业生产经营能力。强化“两后生”培训。对未继续升学初高中毕业生(“两后生”)组织参加技工院校开展的劳动预备制培训,通过订单、定向等培训模式,对“两后生”进行就业政策、务工常识、专业知识、专业技能等培训,提升技能水平和就业能力,帮助“两后生”实现就业。培育壮大劳务品牌。围绕市场需求,依托资源优势,组织引导各类培训机构大力开展劳务品牌培训,创建劳务品牌培训基地,着力打造具有当地特色劳务品牌,推动形成“一县一品”“一县多品”的品牌发展格局,扩大品牌就业规模,增强品牌影响力。
(四)拓宽农民工就业渠道。依托农业农村资源,挖拒农业多功能和乡村多重价值,支持农村产业发展,吸纳更多农村劳动力就地就近就业。加快发展现代农业产业稳定一批。发展新型农业经营主体,引导返乡留乡农民工领办合办农民合作社、家庭农场和企业,20__年打造县级以上示范家庭农场达到4000家。发展现代种养业、农产品加工业和农村服务业,延长农业产业发展链条,吸引农民工在农产品仓储保鲜、分等分级、清洗包装等农业后端行业创业就业。鼓励发展新业态培育一批。推进农业与旅游、文化、康养等产业深度融合,引导返乡留乡农民工开发旅游观光、农耕体验、康体娱乐等产业;支持农村电商发展,发挥全省电商平台作用,发展电子商务、直播直销、网红带货等新业态。开发基础设施建设吸纳一批。抓住补齐“三农”短板,实施农业农村基础设施项目的机遇,开发涉农项目用工潜力,引导返乡留乡农民工参加农田水利、村庄道路、人居环境整治、乡村绿化、污水处理、生活垃圾治理等政府购买工程项目建设。开展以工代赈工程建设,优先吸纳农村贫困劳动力和低收入群体就业。扶持创业带动一批。实施返乡留乡农民工创业推进行动,引导返乡留乡索民工积极发展乡村车间、家定农场、手工作坊、创意农业等、带动更多返乡留乡农民工新业。推进省市县三级返乡创业基地及返乡创业联盟建设,促进返乡创业企业优势互补,抱团发展。强化返乡创业培训,力争使每一名待创业和已创业的农民工都能接受1次创业培训。对符合条件的返乡创业农民工,按规定给予一次性5000元初次创业补贴;对在乡镇地域内建设的'农民工等人员返乡创业基地,依据命名等级给予相应的资金补助;对县域(镇村)的农产品加工(食品加工业、农民工等人员返乡创业基地、农村小作坊(包括网店)等按规定实施用电补贴;对返乡留乡农民工符合创业担保贷款条件的,按规定可以申报贴息贷款。开发公益性岗位安置一批。按照“总量控制,按需设岗”的原则,以无法离乡、无业可就的农村脱贫劳动力、边缘易致贫人口以及通过市场渠道难以就业的农民工为重点,整合各类资源,开发乡村保洁、治安协管、道路管护、孤寡老人和留守儿童看护服务等公益性岗位。
(五)完善就业保障机制。建立健全工作机制,为返乡留乡农民工就地就近就业提供保障和支持。建立就业监测机制。将返乡留乡农民工就业情况纳入就业监测范围,及时掌握就业情况,加强就业形势分析研判,提前制定大规模返乡留乡就业应对预案。建立精准帮扶机制。加大就业服务力度,依托基层平台,对未就业人员及时提供3个以上工作岗位信息,促其尽快就业;对就业转失业以及从省外返乡回流人员,及时推介工作岗位,保证其不挑不拣72小时就业;对有意愿自主创业人员,及时提供创业项目推个和创业指导服务;对就业困难农民工,制定“一对一”帮扶计划,促进尽快就业。建立调研督导机制。加大调研督导力度,省市两级每年对返乡留乡农民工就业工作进行调研,对制约农民工就业的突出问题要认真加以解决,对各地推进返乡留乡农民工就业工作进展情况定期通报,进一步压实地方和部门工作责任。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各级人社、农业农村部门要高度重视返乡留乡农民工就地就近就业工作,进一步强化责任意识,加强组织领导和工作协调,建立沟通协调机制,明确任务分工,全力推进返乡留乡农民工就地就近就业。
学习啦在线学习网(二)强化政策落实。认真梳理农村劳动力和脱贫人口就业创业政策,形成就业创业政策清单,加大政策宣传力度,提高政策知晓度。加强政策落实情况排查,建立政策落实通报制度,确保就业政策应落尽落,全面消除政策落实空白点。
学习啦在线学习网(三)强化宣传引导。充分利用各类媒体和宣传平台,开展农民工就业创业政策宣传,让返乡留乡农民工了解政策、用好政策。积极培树返乡留乡农民工就业创业先进典型,发挥典型引领带头作用,营造支持返乡留乡农民工就地就近就业创业的良好氛围。
就业意向实施方案(篇2)
学习啦在线学习网为贯彻落实《__市工商系统开展创业服务年活动实施方案》的要求,促进宜春经济赶超发展,为返乡农民工创业就业提供良好的发展环境,提升创业服务水平,特制定本工作方案。
一、工作目标
学习啦在线学习网畅通返乡农民工就业创业渠道,改善返乡农民工就业创业环境,紧紧围绕“发展、服务、稳定、和谐”这条主线,充分履行工商职能,坚持“非禁即准,非限即许”和“多设路标、少设障碍”的服务理念,进一步优化市场准入环境,促进个私经济又好又快发展。
二、享受“绿色通道”服务的对象
1、返乡农民工:凭外出务工所在地公安机关颁发的居住证和本人户籍所在地居委会、村委会出具的本人外出务工的证明,享受“绿色通道”服务。
2、国家规定的六方面人员:下岗失业人员、复转退伍军人、高校毕业生、失地农民、伤残人员、“两劳”释放人员,按原有的相关政策规定提供完备证明材料的,享受优惠服务。
三、优惠政策
1、对创办企业或从事个体经营的返乡农民工,除法律法规明确禁止或限制的行业外,即到即办,不受作息时间影响,优先受理,材料齐备的当场发照,并按照国家工商总局和省政府、省工商局的相关政策给予优惠。
2、对申办个人独资企业、合伙企业的,允许其自行申报出资数额,申办一般性有限责任公司的允许注册资本降低至3万元人民币。
3、将办理筹建经营项目的优惠政策扩大到返乡农民工申办个体工商户营业执照的范围,采取“三通”措施,即:材料齐备,符合法定形式,即时畅通;要件具备,不违反法律法规的,可以补正,适时变通;材料不具备,不符合法定形式的,及时沟通。
学习啦在线学习网4、对申办农民专业合作社的,免收一切费用,对从事农副产品种植、养殖项目的允许试营业半年,待条件成熟后再进行注册登记。允许具有较大规模的`农民专业合作社冠省名,由当地登记机关受理后报省工商局核准。
四、服务措施
1、开辟返乡农民工就业创业“绿色通道”专门服务窗口,市注册局在市行政服务中心,各县、市、区局在注册窗口和基层分局的办证窗口设立“农民工返乡创业申办营业执照绿色通道”指示牌,明确专人办理相关注册登记工作。制作“__市(各县、区)工商行政管理局受理农民工返乡创业申办营业执照联系卡”。
2、规范办结时限。对申请个体注册登记的,提供材料符合法定条件的,当场受理,当场发照。坚决杜绝在申请材料完备的情况下,服务人员拖延受理审核发照情况发生。
3、突出优先服务,急事急办的原则。对各级地方政府大力扶持的,由返乡农民工带回在外务工信息和生产经营技术,能起示范带动作用,需创办经济实体申请办照的,要主动和地方政府领导及相关部门及时沟通协调,了解服务需求,在最短的时间内,提供主动、高效的全程服务。
学习啦在线学习网4、做到特事特办。关注边远地区返乡农民工实现就业创业的需求,提供创业信息,提供政策法律法规的解读咨询,提供申报材料书写的具体指导和帮助,送照上门。
5、强化行政指导。采取信息公开、事务提醒、申办导示等方式提醒其限期办理和补齐相关文件,引导其快速申办工商登记事务,帮助其正确办理相关登记及确认服务。积极引导返乡创业人员树立地域优势意识、因地制宜创业意识、有序入市稳步发展意识,帮助其减少创业的盲目性和短期行为。建立返乡农民工登记办照信息资源库,尽最大可能的及时提供用工信息,帮助选准选好创业项目。
学习啦在线学习网6、积极协助地方政府建立农民工返乡创业基地,对进入基地或工业园区兴办企业的农民工提供集中上门办照服务。
7、加强市场监管。重点实施“两查处一规范”,着力扫清返乡农民工创业障碍,即:加大对垄断行为和不正当竞争行为的查处力度,为农民工进入市场创造公平的环境;加大对虚假违法广告、违法合同的查处力度,坚决打击欺骗和误导返乡农民工,牟取不义之财的恶劣行径。规范社会中介机构和劳动力市场的经营行为,清除不良就业引导,打击提供虚假就业的行为,让返乡农民工真正能够进入法律法规允许的行业从事生产经营活动。
五、工作要求
(一)加强领导。各地要高度重视,做到思想、措施、责任到位。
学习啦在线学习网(二)严格履行承诺,确保通道顺畅,按照“严格执法与热情服务并重、依法许可与提高效率并重、确保安全与降低门槛并重”的原则,积极稳妥地为返乡农民工提供方便快捷的登记注册服务。
(三)对返乡农民工创办的企业或从事个体经营的做到少检查、多支持,少监管、多服务,少限制、多促进,为农民工返乡创业营造更加宽松的发展环境。
就业意向实施方案(篇3)
学习啦在线学习网按照《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔20__〕47号)和《重庆市人民政府关于做好新形势下就业创业工作的实施意见》(渝府发〔20__〕52号)要求,为进一步促进我市农民工等人员返乡创业,制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照五大功能区域发展战略要求,坚持政府引导与市场主导协同、盘活存量与制造增量并举、输入地与输出地发展联动、普惠性与扶持性政策相结合,积极引导返乡创业人员根据不同产业类型在不同功能区域之间合理布局,加快培育一批农民工等人员返乡创业孵化基地和创业园,加快完善创业服务体系,充分发挥返乡创业在大众创业、万众创新中的积极作用,力争到20__年,组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次,扶持创业20万人,带动就业50万人以上。
二、主要任务
学习啦在线学习网(一)分功能区域明确重点产业发展方向。坚持宜工则工、宜商则商、宜农则农、多业并举原则。都市功能核心区主要依托楼宇经济,重点发展金融服务、商贸、文化创意、都市旅游、餐饮服务等现代服务业项目。都市功能拓展区紧扣电子信息、汽车、高端装备、物流会展、仓储配送、软件研发、服务外包和服务贸易等支柱产业发展方向,积极鼓励农民工利用自身经验和技术创业。城市发展新区主要以各类园区平台为依托,大力发展装备、化工、电子等配套产业,协同发展商贸流通、休闲旅游和现代农业等产业。渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区按照“面上保护、点上开发”的要求,利用生态资源优势积极引导农民工在乡村旅游、特色农产品加工、民族工艺品加工和现代农村电子商务等方面创业。
学习啦在线学习网(二)积极发展产业链配套。按照布局合理、产业协同、资源节约、生态环保的原则,积极引导返乡创业企业发展产业链配套。对已有相当基础的产业,补齐产业链中的缺失环节,进一步延伸产业链,做大规模,做优配套。发挥龙头骨干企业的示范带动效应,鼓励龙头骨干企业将配套中小企业纳入共同的供应链管理、质量管理、标准管理、合作研发管理等,提升专业化协作和配套能力。鼓励和引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的合作,建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系,提高专业化协作水平,完善产业链。鼓励和引导企业间联合组建产业联盟或研发联盟等新型合作模式,强化产业链整合和供应链管理。
学习啦在线学习网(三)鼓励开发返乡创业项目。发挥返乡创业人员既熟悉外地市场又熟悉家乡资源的优势,利用本地资源嫁接外地市场带动返乡创业。抓住长江经济带产业转移新机遇,联系、吸引有一定资金、技术和管理经验的农民工和农民企业家,带着发达地区的产业组织形式、经营管理方式回乡创业。创新区县(自治县)合作招商模式,通过对口帮扶、异地建园、劳动力输送等方式,协同推进返乡创业工作。
(四)合力搭建返乡创业平台。在全市首批打造2—3个国家级返乡创业示范县、3—5个市级返乡创业示范县。按照“孵化园+创业园”的模式,重点打造一批市级重点农民工返乡创业孵化园和返乡创业园。在都市功能拓展区,重点支持巴南经济园区围绕汽摩制造和数码电子配套产业,吸引农民工返乡创业。在城市发展新区,重点支持江津德感工业园区围绕食品加工、装备制造,綦江工业园区围绕汽摩整车及零部件产业、绿色节能建材,永川“种苗云港星创天地”围绕特色植物种苗生产开展返乡创业。在渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区,重点支持开县工业园区围绕食品加工、电子机械,开县厚坝镇现代农业园区围绕现代农业,巫山工业园区围绕轻纺服装、电子产品,秀山农民工返乡创业园区围绕食品药品、消费电子、纺织服装,酉阳小坝返乡创业园围绕纺织服装、食品加工、木材产业等开展返乡创业。
对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的,给予基地一定补贴,所需经费在区县(自治县)就业专项资金中列支。对符合产业布局要求的返乡创业园,根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况,市、区县两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。积极协调各类园区,引导农民工创办的企业入住,在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的,同等享受工业园区标准厂房扶持政策。
乡镇、村可结合地方特色产业园、小企业基地、旅游乡镇、商业街建设,在规划小城镇建设中预留部分土地或通过村庄整治等方式盘活集体建设用地存量,将置换出来的集体建设用地优先用于农民工等人员返乡创业。引导和鼓励农民工等人员通过租赁、承包等方式,利用闲置的农村撤并中小学校舍、闲置厂房、镇村边角地、“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等场地进行创业。支持农民工利用自家宅基地发展农家乐等实体经济。
(五)加强返乡创业融资支持。加大返乡创业启动资金支持力度。将农民工等就业重点群体纳入创业担保贷款支持对象,返乡人员创办企业或新型农业经营主体等,可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款,并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。设立返乡创业贷款风险补偿金,对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分,经有关部门审核后按照一定比例拨补。
多渠道满足企业发展壮大融资需求。积极搭建合作平台,鼓励金融机构、投资机构、中小企业信用担保机构与企业建立项目对接。组织有意向的社会投资人、风投公司考察农民工返乡创业企业和项目,引导社会资本支持农民工返乡创业。扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。进一步优化融资环境,积极引导银行业金融机构创新金融产品和金融服务,探索开展知识产权质押、股权质押、仓单质押、订单质押、动产抵押、商业信用保险保单等多种融资方式。建立和完善集群企业信用体系,推动信用信息共享,开展农村个体工商户授信贷款等新型金融业务。将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。
(六)完善财政扶持政策。统筹整合各类创业扶持资金,探索设立创业引导资金,加大对农民工返乡创业的资金支持力度,主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。对农民工等人员返乡创办的'企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴。鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。
学习啦在线学习网(七)加大减税降费力度。对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业,自登记注册之日起,2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的,依法享受税收减免政策。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费,落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。
学习啦在线学习网(八)构建返乡创业服务体系。完善全市统一的返乡创业项目库,为返乡创业农民工等人员提供创业项目服务。改善返乡创业市场中介服务,充分利用创业服务企业、电子商务平台、行业协会、群团组织等社会力量,帮助返乡创业农民工等人员解决企业开办、经营、发展过程中遇到的能力不足、经验不足、资源不足等难题。扩大农民工创业培训项目范围,将有创业意愿的农民工纳入GYB(创业意识培训)补贴范围,对农民工分类开展GYB、SYB(创办你的企业培训)、IYB(提升你的企业培训)等创业培训,按规定给予创业培训补贴。推介返乡创业企业产品,搭建产品推广展示平台。加大品牌培育力度,引导发展壮大的返乡创业企业开展品牌化经营,鼓励区域内分散化生产的中小企业对外打造统一品牌。
学习啦在线学习网(九)加强互联网创业线上线下基础设施建设。加大交通物流、冷库等基础设施投入,鼓励物流企业完善物流下乡体系,提升冷链物流配送能力。推进城市公共设施向农村延伸,帮助农村完善水、电、交通、物流、通信等基础设施,实现公共基础设施城乡共建、联网、共享。构建农村互联网信息主流门户,建设基层信息服务站,推进信息进村入户。加快构建农村网络销售体系,健全县、乡、村三级农村物流基础设施网络,支持农村物流快递配送点建设。
(十)引导返乡创业与万众创新对接。引导和支持龙头企业建立市场化的创新创业促进机制,加速资金、技术和服务扩散,带动和支持返乡创业人员依托其相关产业链创业发展。鼓励大型科研院所建立开放式创新创业服务平台,吸引返乡创业农民工等各类创业者围绕其创新成果创业,加速科技成果资本化、产业化步伐。鼓励都市功能核心区、都市功能拓展区的众创空间加速向渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区扩展、复制,不断输出新的创业理念,集聚创业活力,帮助返乡农民工等人员解决创业难题。推行科技特派员制度,建设一批“星创天地”,为农民工等人员返乡创业提供科技服务。
三、保障措施
(一)加强组织领导。各区县(自治县)政府、市政府有关部门和有关单位要高度重视农民工等人员返乡创业工作,强化要素保障,优化政务环境,大力支持农民工等人员返乡创业。
(二)整合部门资源。市人力社保局负责全市农民工等人员返乡创业的统筹协调和指导工作。市政府有关部门要各司其职、互通信息、密切配合,相互支持,形成高效运行的长效工作机制,特别要加强资源要素整合,形成合力,确保各项优惠政策落地到位,确保农民工等人员返乡创业工作取得实效。
(三)积极争取支持。市政府有关部门要积极对接国家有关部委,积极申报支持农民工等人员返乡创业等试点,争取更多政策支持、项目支持和渠道支持。
学习啦在线学习网(四)加大宣传力度。大力宣传支持农民工等人员返乡创业的政策措施,积极争取社会各方面支持,充分调动农民工等人员返乡创业的积极性、主动性。定期开展农民工等人员返乡创业宣传推介活动,支持建设企业展览展示平台。支持开展企业品牌宣传推广,鼓励引导企业参与宣传品牌,扩大品牌的社会影响,扩大企业知名度。开展返乡创业之星和优秀返乡创业企业评选活动,宣传创业典型事迹,营造创业、兴业、乐业的良好环境。
就业意向实施方案(篇4)
为贯彻落实市委、市政府“六稳”“六保”决策部署,进一步支持农民工等在外人员返乡创业,推动返乡创业高质量发展,实现稳定扩大就业,根据上级有关返乡创业文件精神,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、目标任务
学习啦在线学习网实施支持农民工等人员返乡创业实施方案,充分发挥创业带动就业的引领作用,推动返乡创业环境进一步优化、政策体系进一步健全、平台进一步完备、服务进一步改善,创造更多就地就近创业机会,全面激发农民工等人员返乡创业热情,促进在外济宁人员返乡创业,充分发挥创业带动就业的引领作用。力争20__-20__年,每年扶持创业9000人以上,实现城镇新增就业19万人,其中20__年6.3万人、20__年6.3万人、20__年6.4万人。
二、重点工作
学习啦在线学习网(一)强化创业信息对接。以县(市、区)为单位,发挥基层服务平台作用,利用大数据共享等渠道,定期开展返乡创业群体摸底调查,精准掌握年龄、学历、技能、身体状况、培训意愿、就业需求等要素,建立专门服务台账。梳理汇总返乡创业政策,通过政府门户网站、人社网站等平台及时发布,持续加大创业政策、产业发展、乡土文化、优势资源等的宣传力度。
(二)完善创业平台载体。加快创业孵化基地、众创空间、科技企业孵化实训基地等创业平台建设,为返乡创业者提供低成本、便利化、全要素的开放式平台和专业化服务,优先推荐有创业意愿的返乡入乡创业者就地就近入驻创业孵化基地、创业园区,落实创业担保贷款、一次性创业补贴、租金减免等各项扶持政策。
(三)强化创业培训工作。依托普通高校、职业院校、优质培训机构、公共职业技能培训平台等开展创业能力提升培训。将返乡入乡创业人员纳入创业培训重点对象。积极探索创业培训与区域产业相结合的培训模式,根据返乡入乡创业者特点,开发一批特色专业和示范培训课程,提供不少于136课时的创业培训。培训结束后,培训主体要做好培训人员创业跟踪服务,为学员提供开业指导、创业贷款和创业服务资源对接。
(四)提升创业服务水平。在春节、中秋节等返乡回乡高峰期,面向广大返乡人员开展“送政策、送培训、送岗位、送服务”集中服务活动。依托人力资源开发、创业辅导等创业服务机构,为返乡入乡创业团队提供“初创扶持、政策咨询、项目评估、创业孵化”等“一条龙”服务;举办“项目路演、实操实训、沙龙讲堂、导师把脉”主题活动,为返乡入乡创业项目提供前期智力支撑、决策参考和学习交流;重点从大专院校、科研院所等单位遴选一批科研人才、政策专家、会计师、设计师、律师等,为返乡入乡创业人员提供创业项目、技术要点等指导服务。各县(市、区)可结合返乡入乡创业人员需求,在省外和省内重点市设立返乡创业服务站,并根据服务效果,统筹创业带动就业扶持资金、就业补助资金等给予奖补。
(五)加大资金支持力度。充分发挥财政资金的杠杆引导作用,加大对返乡创业的财政支持力度。对农民工等人员返乡创办的企业,招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的,按规定给予社会保险补贴。对符合就业困难人员条件,从事灵活就业的,给予一定的社会保险补贴。农民工等返乡创业者首次领取小微企业营业执照(20__年10月1日以后登记注册)、正常经营12个月以上、在创办企业缴纳职工社会保险费不少于6个月的可申领1.5万元的一次性创业补贴,返乡入乡创业人员正常经营6个月以上的,可先行申请50%的一次性创业补贴。
学习啦在线学习网(六)强化创业金融服务。将返乡入乡创业人员纳入扶持范围,放宽返乡人员创立的小微企业创业担保贷款申请条件,将当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为15%,其中在职职工超过100人的下调为8%。放宽免除反担保范围,返乡创业人员10万元及以下的个人担保贷款以及全国创业孵化示范基地或信用社区(乡村)推荐的创业项目,获得设区的市级以上荣誉称号的.创业人员、创业项目、创业企业,经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等特定群体,免除反担保要求。鼓励各县(市、区)根据实际情况适当提高返乡创业人员贷款额度上限,并逐步降低或免除反担保要求,由此额外产生的贴息资金支出由地方财政承担。
学习啦在线学习网(七)发挥创业典型带动作用。举办济宁市创业大赛,通过大赛进一步激发广大劳动者的创业热情,提升培养创新创业意识。每年组织“雏鹰计划”创业训练营、创业师资培训班等培训,开展“济宁市十大大学生创业之星”、“济宁市十大返乡创业农民工”评选活动,选树创业典型人物,发挥示范引领作用。积极争创一批省级创业型城市(县区)、街道(乡镇),在全市范围建立创业环境优良、创业服务配套、创业资金充足、创业成功人数增多的创业长效机制。
三、组织实施
学习啦在线学习网(一)加强组织领导。各县(市、区)要把返乡入乡创业工作纳入到经济社会发展全局和稳就业大局中统筹谋划和推进,认真落实本实施方案,明确任务分工,细化政策措施。市人社局有关科室、单位要强化协调沟通,整合各种资源,加强对县(市、区)工作的指导,形成工作合力,将返乡创业各项措施落到实处,推动返乡创业高质量发展。
学习啦在线学习网(二)做好宣传引导。充分利用各种受众面广、宣传效果好的新媒体,大力宣传促进返乡创业的优惠政策和服务举措,提高政策知晓度。广泛挖掘返乡创业典型案例,讲好创业故事,营造有利于创新创业的良好社会氛围。
(三)建立长效机制。各县(市、区)要及时总结返乡创业工作中的经验做法和主要成效,查找工作中存在的短板不足和薄弱环节,及时完善制度措施,巩固、深化工作成果。
就业意向实施方案(篇5)
一、方案背景
随着乡村振兴战略的深入推进,农村地区迎来了新的发展机遇。为充分发挥本地在外人员的资源优势,鼓励和引导他们返乡创业就业,促进农村经济发展、增加农民收入、推动城乡融合,特制定本实施方案。
二、目标任务
学习啦在线学习网在未来x年内,吸引__名返乡人员创业,带动就业人数达到x人以上;建立x个返乡创业示范基地,培育x个具有较强市场竞争力和示范带动作用的返乡创业企业,使返乡创业就业成为推动本地区经济发展的重要力量。
三、主要措施
(一)加强政策扶持
1. 制定税收优惠政策
学习啦在线学习网对返乡创业企业,在一定期限内给予企业所得税、增值税等税收减免。例如,新创办的从事农业生产、农产品加工、农村电商等行业的企业,自开业之日起,前x年免征企业所得税,第[x + 1]年至第[x + N]年减半征收企业所得税。
学习啦在线学习网对返乡创业人员从事个体经营的,在一定额度内免征增值税、营业税等相关税费。
2. 提供财政补贴
设立返乡创业专项扶持资金,对返乡创业人员给予一次性创业补贴,用于场地租赁、设备购置、人员培训等方面。补贴标准根据创业项目的规模和类型确定,最高可达x万元。
对返乡创业企业吸纳本地劳动力就业并签订一定期限劳动合同的,按照每人x元的标准给予企业吸纳就业补贴。
3. 给予金融支持
引导金融机构加大对返乡创业企业的信贷投放力度,创新金融产品和服务。例如,推出“返乡创业贷”,为返乡创业人员提供额度最高可达x万元、利率优惠的创业贷款,并可根据创业项目的实际情况延长贷款期限。
学习啦在线学习网建立返乡创业融资担保机制,由政府出资设立担保基金,为返乡创业企业提供融资担保服务,降低企业融资门槛和成本。
(二)搭建创业平台
1. 建设返乡创业园区
学习啦在线学习网规划建设一批返乡创业园区,完善园区基础设施和配套服务功能,为返乡创业企业提供集中的生产经营场地。园区内配备标准化厂房、仓库、办公用房等设施,并提供水、电、气、通信等一站式服务。
学习啦在线学习网制定园区入驻优惠政策,对入驻园区的返乡创业企业给予租金减免、水电费补贴等优惠措施,降低企业运营成本。例如,入驻企业可享受前x年租金全免,后x年租金减半的优惠政策。
2. 打造众创空间
鼓励和支持社会力量建设众创空间,为返乡创业人员提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台。众创空间内设有创业咖啡、创业培训室、会议室、产品展示厅等功能区域,为创业者提供创业辅导、项目路演、技术交流、市场推广等服务。
对经认定的众创空间,给予一定的资金奖励和运营补贴,支持其持续发展。例如,每年对运营良好的众创空间给予最高可达x万元的运营补贴。
(三)优化创业服务
1. 简化行政审批流程
设立返乡创业服务窗口,实行“一站式”服务,为返乡创业人员提供项目审批、注册登记、税务办理等全方位的服务。简化行政审批手续,推行“最多跑一次”改革,缩短办事时间,提高办事效率。
学习啦在线学习网对返乡创业项目实行并联审批,相关部门同步进行审核,在规定时间内完成审批工作。例如,对于符合条件的创业项目,在x个工作日内完成所有审批手续。
2. 加强创业培训与指导
学习啦在线学习网整合各类培训资源,针对返乡创业人员的特点和需求,开展创业培训。培训内容包括创业意识培养、创业项目选择、企业管理、市场营销、财务管理、法律法规等方面,提高返乡创业人员的创业能力和经营管理水平。
学习啦在线学习网建立创业导师制度,邀请行业专家、企业家、成功创业者等担任创业导师,为返乡创业人员提供一对一的创业指导和咨询服务。定期组织创业导师与返乡创业人员进行交流对接活动,帮助解决创业过程中遇到的问题。
(四)强化人才保障
1. 吸引人才回流
制定人才吸引政策,对返乡创业就业的高层次人才、专业技术人才给予住房补贴、子女教育、医疗保障等方面的优惠待遇。例如,为高层次人才提供人才公寓或住房补贴,其子女可优先安排在当地优质学校就读,享受当地居民同等医疗保障待遇。
学习啦在线学习网加强与本地在外人才的联系与沟通,通过举办人才招聘会、创业项目推介会、乡情联谊会等活动,宣传家乡的发展变化和创业就业政策,吸引他们返乡创业就业。
2. 培育本土人才
学习啦在线学习网实施农村实用人才培养工程,依托农业院校、职业培训机构等,开展农村实用技术培训、职业技能培训等,培育一批懂技术、善经营、会管理的本土人才。
建立农村人才激励机制,对在农村创业就业中表现突出的本土人才给予表彰和奖励,激发他们的积极性和创造性。例如,每年评选一批“农村创业之星”“农村技术能手”等,给予一定的'物质奖励和荣誉称号。
(五)拓展就业渠道
1. 发展特色产业促就业
学习啦在线学习网结合本地资源优势,培育和发展特色农业、农产品加工业、乡村旅游业、农村电商等产业,创造更多的就业机会。例如,扶持发展特色种植养殖基地,带动周边农民就业;开发乡村旅游项目,吸引农民从事旅游服务工作;鼓励企业开展农产品加工,吸纳农村劳动力就业。
加大对农村中小微企业的扶持力度,通过政策支持、资金扶持、技术指导等方式,促进其发展壮大,增加就业岗位。
学习啦在线学习网2. 加强劳务协作促就业
学习啦在线学习网建立与外地劳务市场的合作关系,及时了解外地企业的用工需求信息,组织农村劳动力外出务工。加强劳务输出服务,为外出务工人员提供职业介绍、技能培训、权益维护等服务,提高劳务输出的组织化程度和质量。
鼓励本地企业与外地企业开展劳务协作,通过劳务派遣、劳务外包等方式,实现农村劳动力的转移就业。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段
学习啦在线学习网1. 制定宣传方案,通过电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传返乡创业就业政策和本地区的发展优势、创业环境、就业机会等,营造良好的舆论氛围。
学习啦在线学习网2. 组织召开返乡创业就业动员大会,邀请本地在外成功人士、企业家代表、返乡创业典型等参加,激发广大在外人员返乡创业就业的热情。
(二)政策落实阶段
1. 相关部门制定具体的实施细则和操作流程,确保各项政策措施能够落地实施。
2. 设立返乡创业服务热线和网上服务平台,及时解答返乡创业就业人员的咨询,受理相关申请事项。
3. 开展政策培训活动,组织相关工作人员和返乡创业就业人员学习政策内容,提高政策知晓率和执行水平。
(三)平台建设阶段
1. 按照规划要求,加快推进返乡创业园区和众创空间的建设工作,确保基础设施和配套服务功能按时完善。
学习啦在线学习网2. 制定园区和众创空间的入驻标准和管理办法,开展招商引企工作,吸引返乡创业企业和项目入驻。
(四)创业就业促进阶段
1. 定期举办返乡创业项目推介会、招聘会等活动,为返乡创业人员提供项目对接、人才招聘等服务。
2. 加强对返乡创业企业的跟踪服务,及时了解企业的发展情况和需求,帮助解决实际问题。
3. 对返乡创业就业人员进行动态管理,建立信息数据库,统计分析相关数据,评估实施效果。
(五)总结评估阶段
1. 对返乡创业就业实施方案的实施情况进行全面总结,分析各项政策措施的执行效果、存在问题及原因。
2. 根据总结评估结果,对政策措施进行调整和完善,为下一轮返乡创业就业工作提供经验借鉴。
五、保障机制
(一)组织保障
学习啦在线学习网成立返乡创业就业工作领导小组,由政府主要领导任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调、指导推进返乡创业就业工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施和监督检查。
(二)资金保障
加大财政投入力度,设立返乡创业就业专项资金,并纳入年度财政预算。积极争取上级政策资金支持,引导社会资本参与返乡创业就业项目建设,多渠道筹集资金,确保各项工作顺利开展。
(三)监督考核
学习啦在线学习网建立健全返乡创业就业工作监督考核机制,将返乡创业就业工作纳入政府目标考核体系,对相关部门和乡镇的工作进展情况进行定期督查和考核。对工作成效显著的部门和乡镇给予表彰奖励,对工作不力的进行问责。
通过实施本方案,将有效吸引返乡人员创业就业,为农村地区注入新的活力,推动乡村振兴战略目标的实现。
就业意向实施方案(篇6)
为创新就业扶贫工作机制,保障就业扶贫工作有效开展,根据县委县政府有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、工作目标
免费培训贫困劳动力,使其就业、创业能力得到普遍提升;对贫困户中有就业创业愿望的劳动力实行“一对一”的就业创业帮扶,实现稳定就业,就业扶贫的长效机制基本形成,贫困家庭的工资性收入增加,实现“培训一人、就业一人,脱贫一户”的目标。
二、工作措施
1、提升就业技能。
①实施“金蓝领工程”,根据当地企业用工需求,开展订单式免费技能培训,对企业开展扶贫对象培训实行经济补助(按照工业园区企业定向培训标准给予300元/人的培训补贴)。
②为提升贫困家庭劳动力创业就业技能,对贫困户家庭未能升学的初、高中毕业生,优先安排参加“就业技能培训”,达到了规定时间和要求的,按600元/人的标准给予补贴,对其中农村学员和城市居民最低生活保障家庭的学员,按每人每天15元的标准给予生活费补贴。
③对于贫困户家庭成员有就业创业愿望和培训需求的人员,可优先组织他们免费参加经有关部门认定的创业培训机构举办的'创业培训班。
学习啦在线学习网2、完善补贴政策。凡中介服务机构,成功介绍贫困家庭成员就业达一年以上的每介绍1人给予150元补贴,此中介职介补贴部分可在就业部门职业介绍资金中安排。农村贫困人员中参加了灵活就业人员养老保险的,可享受社会保险补贴。
3、鼓励能人创业扶贫。对符合小额担保贷款政策的扶贫对象,经就业部门审核后按规定给予5万至10万元创业贷款扶持;对带动3人以上扶贫对象就业的个体工商户、农民合作社、种养大户等经济组织,经县就业部门审核后按规定给予10万至20万的贷款扶持。
三、工作要求
1、加强沟通协调。
就业扶贫工作是一项系统性的工作,服务对象较多,贫困对象就业技能不足,涉及企业、培训机构及经费等问题。成立县就业扶贫工作联动服务小组,县人社局、县农业局、县扶贫和移民办、县城管局、县工商局、县民政局、县财政局等部门要加强沟通协调,密切配合,形成合力,共同做好就业扶贫工作。
2、务求工作实效。
就业扶贫工作要抓住关键,在摸清每个家庭就业适龄人员具体情况的基础上,重点做好扶贫对象参加技能培训的动员工作和组织其参加培训、输送到用人单位上岗等工作。要加强宣传引导,充分利用就业脱贫的典型事例引导村民创业就业。要使用“就业实名制”信息化系统,实现全县用工供求信息共享,切实增强就业服务的效果,确保就业扶贫工作取得实效。
就业意向实施方案(篇7)
为切实做好移民搬迁安置工作,进一步改善贫困人口生产生活条件和生存环境,加快其脱贫致富步伐,确保《石泉县“十二五”农村扶贫开发规划(20__—20__年)》目标任务的顺利完成,结合石泉县“三个五”扶贫工作实际,特制订本实施方案。
一、目标任务
学习啦在线学习网(一)年度计划。20__年度,根据全县避灾扶贫搬迁安置工作布点情况和调查摸底实际,今年共计划实施贫困人口移民搬迁安置646户2260人(具体安置布点情况见附表)。
学习啦在线学习网(二)具体目标。通过实施贫困人口移民搬迁项目,实现贫困群众住房有保障、增收有渠道、产业有发展、环境有改善的目标。一是搬迁户有安全、经济、实用住房。二是有劳动能力的贫困户有1—2人掌握实用技术,收入水平力争达到或超过当地农民收入平均水平。三是无劳动能力的贫困户生活有保障。四是交通、电力、通信、能源、安全饮水等基础设施达到或超过当地城镇水平。五是生产生活环境明显改善,享受义务教育、基本医疗和文化体育等公共服务。
二、安置对象及安置方式
(一)安置对象。贫困人口移民搬迁安置对象必须是已录入国家“贫困户信息管理系统”的贫困农户。主要分为以下5类:受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重的户;无发展潜力、基础设施、服务设施落后的户;经济收入来源少的户;距公路5公里以上的偏远山区,交通不便的户;距离行政村中心较远,且发展条件差,基础设施配套较困难的户。
具体的认定程序是:按照“户申请、村评议、镇审核、县审批”的程序分为七个步骤:农户申请:由户主自愿提交移民搬迁书面申请,报村委会评议;村组评议:村委会对提出申请的农户在村组内进行民主评议;一榜公示:由村委会对民主评议无异议的拟搬迁对象张榜公示,接受群众监督,吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后,报镇政府审查;镇级审查:镇政府根据村委会上报的拟搬迁对象名单按照移民搬迁安置工作的对象和范围规定严格审查,确定拟搬迁对象;二榜公示:镇政府对拟搬迁对象在镇、村同时进行张榜公示,接受群众监督,吸纳群众合理意见并对名单进行修改、调整后,以正式文件报县移民安置办;县级审批:县移民安置办按规定核实无误后,确定移民搬迁农户名单;三榜公示:经县移民安置办审批的.拟搬迁对象名单再次在镇、村进行张榜公示无异议后,最终确定年度移民搬迁对象。
学习啦在线学习网(二)安置方式。移民搬迁安置主要采取集中安置与分散安置结合、以集中安置为主;有业安置与有土安置结合、以有业安置为主;统一安置与自主安置相结合、以统一安置为主的办法,由政府包建不超过60平面米的住房实行“交钥匙”工程予以安置。
三、配套政策
(一)资金补助。建房资金补助由财政资金全额负担,按实际工程造价予以结算。基础设施和公共服务配套。按照“资源整合、资金捆绑、各尽其力、各记其功”的原则,将各类相关项目资金向贫困人口移民搬迁安置工程倾斜,进行集中捆绑使用,用于解决移民搬迁安置点的基础设施配套和公共服务设施建设。
学习啦在线学习网(二)规费减免。县公安、国土资源、住建、林业等部门在为搬迁群众办理户口转移、土地调整、建房、用木等手续时,除按规定收取工本费外,一律不得收取其他费用,最大限度地减轻移民搬迁安置成本。
(三)权益保障。移民搬迁户子女就学,由安置地政府统一协调,按就近入学的原则享受与迁入地居民子女同等就学待遇;在农村义务教育阶段学校寄宿就读的,优先享受补助寄宿生生活费政策;在高中阶段就读的,在同等条件下优先享受普通高中国家助学金政策。移民搬迁原有的集体资产享有权、土地承包权、林木收益权和自留山使用权不变,但已享受有条件的农村居民进城落户补助政策的搬迁户除外。鼓励农民依法、有偿流转承包地,以防耕地摞荒。
学习啦在线学习网(四)产业扶持。优先让搬迁群众及子女参加生产技能培训和文化知识培训,增强自我发展的能力;积极组织动员搬迁群众子女参加中职培训,通过培训输出实现就业;围绕当地资源优势和条件培育后续产业,加大主导产业支持力度,确保实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”的目标。
四、工作要求
学习啦在线学习网(一)加强组织领导。县扶贫开发领导小组办公室具体负责全县贫困人口移民搬迁安置工作的牵头组织和综合协调。各镇政府是移民搬迁工作具体实施的主体,也要设立相应机构,由镇党政“一把手”负总责,分管领导具体抓,按照全县移民搬迁有关工作部署要求,加强领导,精心组织,强化责任,狠抓落实,确保移民搬迁工作任务全面完成。
(二)明确职责分工。县国土局在坚持节约集约用地的原则下,对贫困人口移民搬迁安置项目,优先安排用地,提高工作效率。项目实施单位做好搬迁安置点地质灾害风险评估,报有管理审批权限的国土资源管理部门审核,确保搬迁群众居住安全。县发改局负责协调和争取中央及省市财政相关投资向安置点倾斜,完善安置点的基础设施和公共服务设施建设。县质监局、县物价局切实加强对建材质量、建材市场价格的监督检查,保证各类建材安全合格,防止哄抬物价。县住建局要加强对移民搬迁建房工程的质量监督,确保移民搬迁房屋建设质量。县监察局、审计局加强对移民搬迁资金使用情况的监督检查,对资金使用以及重点项目实行全过程审计,定期公布审计结果。各镇按照移民搬迁规划和年度实施方案,做好项目图像、文字资料收集归档(包括搬迁户新旧居住房屋图片、搬迁户申请、迁入地户口、购房契约合同、搬迁农户花名册、验收意见等),做到“县镇有档、村有册、户有卡”,建立健全档案资料。对档案信息进行公示,接受群众监督。
(三)强化项目管理。各贫困人口移民搬迁安置点建设项目必须严格履行审核程序,由各镇统筹做好相关核查工作,并报县移民搬迁工作领导小组办公室审核。统规统建项目实行项目法人负责制,依法严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制。县移民搬迁工作领导小组办公室要加强对建设项目的监督和指导。严格落实移民搬迁工程验收制度,做到“谁审定、谁负责,谁验收、谁负责”。集中安置各单项工程由镇移民搬迁领导小组办公室按项目管理程序组织验收,并报县移民搬迁领导小组办公室备案。各镇做好贫困人口移民搬迁统计分析工作,及时公布安置工作建设进展情况,自觉接受社会监督。每月移民搬迁工程进度,由县移民搬迁工作领导小组办公室进行统计分析后,通报全县,并进行评比。镇、村两级要及时调处化解重建过程中出现的宅基地、场地、道路等矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定,确保移民搬迁安置顺利推进。
就业意向实施方案(篇8)
郊区注重加大宣传,强化政策支持,切实做到“政策惠民”。
充分利用广播电视、报刊杂志、宣传标语、微信微博、电子显示屏、简报会议等载体,着重加强就业扶持工程岗位开发的原则方法、岗位类别、安置对象、安置程序以及待遇管理等政策措施的宣传,做到“优惠政策、就业信息”全域覆盖,调动用人单位岗位开发主动性。通过区、乡镇办、村社区三级公共就业网络,利用微信、QQ、微博等平台,对用工信息进行实时发送,实现信息共享,为企业与劳动者搭建信息平台,帮助企业和劳动者实现用工求职“无缝对接”。同时,不断提高就业困难人员参与公益性开发的积极性,结合高校毕业生毕业季,发放民生政策宣传资料,加强就业困难人员、高校毕业生对就业扶持民生工程政策的知晓度。还积极挖掘群众身边的创业成功案例,通过宣讲、现身说教,增强创业的自信心。
该区通过搭建供需平台,强化岗位对接,切实做到“活动惠民”。
扎实开展就业服务专项行动。结合就业援助月、春风行动、高校毕业生专场招聘会、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项行动,为符合条件人员和辖区内用人单位搭建平台,提高岗位的.安置率,公共就业服务平台已举办10多场招聘会。该区对就业见习岗位需求进行摸底,不断延伸就业服务触角,多方搜集用工岗位,畅通信息发布渠道,全面掌握辖区用人单位岗位需求情况,及时开展就业信息发布,为高校毕业生提供了10多个见习岗位吸纳毕业生就业见习。同时,完善备案登记制度,做好日常服务。建立健全求职人员信息库和企业用工需求信息库,及时为企业推荐合适人员,适时组织开展专场招聘会。
与此同时,该区强化监督优化服务,助推就业良性发展,切实做到“服务惠民”。把握好岗位开发安置程序,规范职能设置、工作流程,使服务对象实现“进一扇门,办百件事”,真正享受方便快捷的就业一站式服务。注重调查走访靠前式服务。
人社部门通过实地走访企业和群众,严格按照安徽省人社厅规定的岗位开发方法、步骤、时间要求操作,分别建立企业用工需求台账和求职人员信息台账,了解掌握服务对象的需求和意愿,有针对性地展开服务;注重量身定做,贴近式服务。通过实行电话回访、上门走访、专项检查等方式进行督促检查,确保人员稳定到岗。注重落实政策跟进式服务。
学习啦在线学习网不断规范专项资金申报、审核和拨付程序,积极为符合政策的企业落实补贴事项,对申报事项在网站进行公示,接受社会监督,帮助企业降低用人成本,切实保障政策落实到位。
就业意向实施方案(篇9)
学习啦在线学习网为进一步促进就业困难群体和离校未就业的高校毕业生就业,建立就业援助工作长效机制,根据铜陵市及Z区民生工程“十二五”建设规划,结合建设创新创业之城,现就实施20__年就业创业援助民生工程项目,制定如下实施方案:
一、指导思想
学习啦在线学习网牢固树立以人为本、服务为先的理念,适应加强和创新社会管理的新要求,通过多渠道开发公益性就业岗位,鼓励自主创业,开展形式多样的就业服务活动,促进就业困难人员和离校未就业毕业生就业;通过建设创业孵化基地,为创业者搭建创业平台;通过继续对符合条件的灵活就业人员给予社会保险补贴,使发展成果更好地惠及就业困难人员。
二、目标任务
1、20__年建成Z区被征地农民创业园1个。
学习啦在线学习网2、大力开发基层社会管理和公共服务岗位,全年新增公益性就业岗位100个,其中安排离校未就业高校毕业生20人。
三、落实措施
1、建立目标责任体系。将年度就业目标任务层层分解下达到区相关部门及镇、办、社区。
2、加大农民工创业园建设力度,积极筹措建设资金,确保建成后的农民工创业园达到省级创业示范园建设管理标准。
学习啦在线学习网3、积极开展各项就业援助活动,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,提供针对性服务,并依托各就业和社会保障事务所和社区社会保障服务站,积极落实就业扶持政策,跟踪各项服务措施的落实。
学习啦在线学习网4、加强创业就业服务,对困难群体实现自主创业、自谋职业和组织起来就业的,积极给予指导,帮助其落实优惠政策和提供小额担保贷款政策扶持。
学习啦在线学习网5、定期进行监督检查。定期召开工作协调会,建立定期通报制度。
学习啦在线学习网6、落实资金,保证政策兑现。积极落实现行就业再就业资金扶持政策,对符合条件的就业困难人员切实落实社会保险补贴、岗位补贴,加强指导,确保帮扶到位。被征地农民工创业园安排资金2500万,其中区财政安排150万、市配套150万、开发区自筹2200万。
学习啦在线学习网7、加强政策宣传,做好舆论引导。要加大宣传力度,充分利用报刊、社区电子显示屏、就业网站,民生工程大力宣传就业援助政策和就业援助开展过程中的典型事例,继续营造以创业带动就业的`良好氛围,调动社会一切力量推动全民创业工作顺利开展。
四、工作要求
1、各镇办社区就业和社会保障事务所通过家访等具体方式,摸清本辖区内就业困难人员和尚未实现就业人员的基本情况,了解他们的实际困难,确定重点援助对象范围,并针对不同的对象制定就业援助工作计划,帮助就业困难人员实现就业。
学习啦在线学习网2、全区各级就业服务机构,要努力健全就业和社会保障服务网络,强化对就业困难人员的就业服务和促进就业的职能,将就业援助工作与20__年各项就业服务活动和创建充分就业社区等相关工作有机结合起来,帮助一批援助对象切实解决面临的就业困难问题。
学习啦在线学习网五、本办法自20__年1月1日起实施。
就业意向实施方案(篇10)
学习啦在线学习网为促进20__年春节期间返乡农民工转移就业,维护我市社会和谐稳定,结合我市实际,制订本实施方案。
一、指导思想
通过开展送技能、送岗位、送政策、送温暖等四送活动,推荐有一技之长的返乡农民工到对口企业上岗,走出了一条政府主导、企业主体、部门主动的有效解决农民工就业问题的.新路子。
二、活动时间
20__年元月4月。
三、工作措施
(一)加强动态监控,及时掌握农民工返乡情况。全市18个乡镇及3个涉农街道设立监控点,各县区、乡镇、村要安排专人负责调查统计,实施周报制度,每周五下班之前集中汇总市农民工办。春节前,乡镇(街道)、村劳动保障工作人员开展一次返乡农民工调查摸底活动,深入村户,做到村不漏户、户不漏人,分门别类建立基础台帐,掌握培训需求,拟就业情况和创业意向,为下一步实施就业服务、技能培训、创业扶持提供依据。
(二)收集用工信息,拓宽转移就业渠道。一是收集本地就业信息。20__年元月份,市、县区和乡镇(街道)公共就业服务机构,深入市各类用工单位广泛收集用工信息,重点加强对工业园区新建项目跟踪服务,全面摸清全市用工需求情况,分门别类建立台帐。二是收集外地信息。市、县区公共就业服务机构要做好跨省劳务协作,安排专人负责收集泛长三角等地区劳务信息,与当地人社部门建立长期信息交流合作工作机制,摸清用工数量、行业工种、工资待遇等需求情况。三是及时互通信息。县区、乡镇(街道)三级就业服务机构,每周五将收集信息汇总上报到市人力资源市场;淮北就业网、《淮北就业报》设立返乡农民工转移就业信息专版。
(三)加强就业岗位对接,强化就业服务。从20__年元月起,市、县区人力资源市场要设立农民工就业服务专门窗口,为每位前来求职的农民工免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等公共就业服务,街道(乡镇)、社区(村)劳动保障工作机构要开展返乡农民工转移就业服务,在信息户外发布栏统一张贴国家、省市有关促进农民工就业政策和用工信息。春节前后,各县区要至少组织1场大型农民工专场招聘会,乡镇至少组织1场劳务对接洽谈会。市、县区公共就业服务机构要组织开展一次送岗位下乡活动,组织招聘单位以移动招聘形式,深入各镇村将就业信息、政策送到农民工家门口。
(四)加强农民工技能培训,提升转移就业能力。在新闻媒体公布全市农民工定点培训机构名单、培训工种和联系方式,引导农民工自主选择培训机构和培训专业工种。县区、乡镇要建立农民工技能培训登记台帐,引导定点培训机构开展定单、定向培训,做好培训与就业的衔接。
(五)强化创业服务,鼓励农民工返乡创业。加强农民工创业培训工作,通过创业培训,提高其创业能力。加强创业项目库建设,广泛征集适合于返乡农民工创业的投资少、见效快、市场前景好的创业项目,免费提供给有创业意愿的农民工。落实创业扶持政策,在税收优惠、金融信贷、就业扶持、创业服务等方面予以支持。各县区就业再就业创业园和返乡农民工创业园,要积极向返乡创业的农民工开放,并享受相关就业扶持政策。
(六)加强宣传引导,营造良好氛围。20__年12底前将农民工就业创业政策编印成册或印制印发宣传单,利用火车站、汽车站和社会保障工作平台广泛发放。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传促进返乡农民工就业创业的政策措施和先进典型。20__年1月10日起,各乡镇要统一悬挂我为家乡建设添光彩、返乡创业光荣等引导回乡创业口号标语。春节前后,县区、乡镇要组织召开返乡农民工工作会议,表彰农民工转移就业先进典型。
(七)加强组织领导,落实工作责任。成立市人社局农民工转移就业工作领导小组,全面部署农民工转移就业工作,层层分解下达目标任务,明确各级责任。县区、乡镇(街道)要建立农民工转移就业工作服务机构;行政村要确定一名村委班子成员作为劳动保障信息联络员。