纳税服务工作讲话稿
学习啦在线学习网在不断进步的社会中，我们可以使用讲话稿的机会越来越多，讲话稿包括人们在工作场合当众发表的口头讲话文稿，和参加各种社会活动所发表的讲话文稿。那要怎么写好讲话稿呢？下面是小编精心整理的纳税服务工作讲话稿，欢迎阅读与收藏。
纳税服务工作讲话稿1
各位领导：
大家好！
今年来，我局紧紧围绕国税中心工作，把聚财为国、执法为民，实现**跨越式发展作为国税工作的出发点和立足点，以提供优质高效服务为目标，牢固树立纳税服务“始于纳税人需求，终于纳税人满意”的服务理念，把优化纳税服务作为国税工作的重要内容抓紧抓好，进一步健全服务体系，创新服务手段，规范服务内容，为纳税人搭建起一个高效便捷的服务平台，着力打造“国税服务”品牌，取得了显著的成效。20xx年收入**亿元。我们的主要做法是：
一、健全机制，为全员纳税服务工作提供支撑
随着税收征管改革工作的不断推进，基层国税税系统不断建立和完善了规范科学的各职能部门岗责体系，职能明确，岗责到位，但是，从优化纳税服务的新理念、新要求重新审视，则纳税服务相应的工作流程、工作标准、责任追究、质量管理、监督控制等纳税服务的重要内容尚没有形成有机的整体，其岗责体系之中注重了管理和执法，纳税服务的内容则相对缺位。没有建立起统一的、规范的、系统的纳税服务岗责体系。而由此而来产生的评价纳税服务工作的质量考核标准也过于简单化、单一化。所以只有健全机制，才能为全员纳税服务工作提供有力支撑。
学习啦在线学习网(一)完善制度、明确各级各部门工作职责
要加强基层制度建设，提升税收管理水平。必须进一步完善规章制度建设，以提高基层税务部门工作效率、促进规范管理。要以和谐税收文化为导向，以“简便易行、规范统一、切合实际、注重实效”为原则，建立可行性和操作性较强的管理制度，量化、细化每个岗位目标任务，做到职责清楚、任务明确、程序规范、标准科学、责任明晰、监督到位，规范税收执法、税收征管、干部选拔任用、文明服务和行政管理等各方面工作，促进基层部门管理工作再上新台阶。
学习啦在线学习网(二)规范服务流程，理顺各级各部门的工作关系
学习啦在线学习网我们组织中层干部开展关于做好纳税服务工作的调研，制定了税收服务工作方案，进一步理顺各级各部门的工作关系；同时建立一套规范的服务流程，完善办税服务厅与机关股室、税务稽查、税源管理之间的业务衔接，全面落实《税收征管业务规程》，进一步整合服务资源，对纳税人要求办理的各项涉税事宜，做到一窗受理，内部流转，环节紧扣，限时办理，形成“责任到人办事到位，交叉互补”的内部工作管理机制，使“全员参与、全程服务、人人执行、个个遵守”的服务方式更加规范具体，不断健全服务机制，提高纳税服务效率。
(三)建立考核评价体系，促进全员服务工作落实
学习啦在线学习网为了实现执法公开公正，促进全员服务工作落实，我局建立纳税服务质量考核评价体系，将纳税服务工作纳入税收工作考核、干部考核和党风廉政建设责任制的重要内容之中。实行“岗责公开制”，对内建立责任追究制，依托日常税收征管等考核手段和税收执法信息管理系统，对纳税服务时限、服务内容、服务效果、服务质量以及工作中的不作为、错误作为等进行测评与考核；对外邀请和接受社会各界进行监督评价，征求纳税人对税务机关的意见和建议，了解税务人员的执法和服务情况，增强了税务干部在执法中的服务意识，对发现的问题由局长亲自督察督办。
二、强化措施，为全员纳税服务工作提供动力
要做好纳税服务工作，就要强化措施，重视对干部素质的提高，配备强有力的领导去抓，配备一些业务熟悉的干部去做。制定教育培训整体计划，增强全员政治思想教育、职业道德教育和税收业务教育的针对性和实效性，培养一支责任心强、业务精通、技能熟练、适应新时期纳税服务工作需要的业务骨干队伍。为此，通过内部学习讨论、外出学习经验、广泛征求各方面意见，我们达成了“三个共识”。
(一)开展多种教育，实现服务理念的根本转变
学习啦在线学习网随着税收事业的深入发展和税收法制的逐渐完善，对税收执法人员的素质要求也越来越高，为此，我局加大教育培训力度，切实提高税收执法人员的执法能力，组织税收执法人员系统全面学习《税收执法范本》、《征管法》及其实施细则、《中华人民共和国所得税法》等税收法律法规，加强党风廉政建设，教育广大税收执法人员牢记“两个务必”的要求，认真算好政治、经济、人身和家庭“四笔账”，严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，建设一支思想、作风过硬、精通税收政策业务，能打硬仗的税收执法队伍。
通过多种形式的学习讨论，使全局干部树立起“人人都是发展环境，人人都关心发展环境”的思想，在服务意识上由“要我做”变为“我要做”，由“不能办”变为“怎么办”，由“应付做”变为“真心做”，全局上下服务企业、服务经济已形成共识，并变成自觉行动。
学习啦在线学习网(二)提高队伍素质，为全员纳税服务夯实基础
纳税服务工作需要掌握的知识除了税收业务本身外，还需要掌握财经、法律、司法、计算机等多方面知识，除了能够按部就班、规范操作外，还需要有分析、预测、应急处理的能力。为此，我局有计划地开展税政、征管、稽查、计算机和文秘等知识的培训，并进行摸底考试，在学习中要求全体纳税服务工作者注重学习方法，改传统的“灌输式”学习为启发式、探讨式学习，特别是针对年龄、知识基础的不同，有针对性地开展培训，增强了全员学习的感染力。同时，积极引导广大干部培养“五种习惯”，即培养学习习惯，使其终身学习；培养创新习惯，使其开拓进取；培养敬业习惯，使其全力投入；培养认真习惯，使其精益求精；培养团结习惯，使其协力配合。我局通过培训和学习，充实了税收执法人员的理论知识，提高了政治思想觉悟与业务素质，提升了执法水平，夯实了全员纳税服务基础。
学习啦在线学习网(三)强化激励措施，激发服务热情
基层团队文化建设是增强基层工作凝聚力和推动基层工作顺利开展的重要载体。要加强基层团队文化建设，为构建和谐税务打下坚实的思想基础，以充分调动基层税务干部职工的积极性、主动性和创造性，把潜在的智慧有效的开发出来，形成上下一心、共创和谐的强大力量，我局强化激励措施：一是深入开展“青年文明号”、“最佳办税服务厅”评比工作，定期评选岗位业务能手和办税服务明星，树立岗位标兵。二是建立健全奖励机制，对执法能力强、执法无过错的税收执法人员要予以对应的奖励，奖励不仅只与经济挂钩，还要同税收执法人员职务的升迁、培训、进修相关联，充分调动其正确执法的积极性。三是强化舆论宣传。利用广播、专栏、报刊杂志等各种宣传媒体，大力宣传在纳税服务工作中取得突出成绩的工作者，以及他们的服务精神和先进事迹，在全局倡导服务优质、勇于创新、无私奉献、锐意进取的纳税服务精神。
三、狠抓落实，实现全员纳税服务的重点突破
(一)区分不同层次、类别与需求，在个性化服务上有所突破
我局的服务理念是：税务机关服务工作不能只停留在办税服务厅放方便笔、休息椅这种简单的层面上，还必须针对不同行业、不同规模企业的具体情况，有针对性地开展个性化服务。去年，对招商引资企业开通“绿色通道”，通过发放税企联系卡，送税收政策到户，各种报表到户，实行每月一次的定期走访制度，并可以在一个工作日内迅速办结税务资格认定、办理退税、延期申报等涉税事项，贴近式的服务得到了的好评，今年将进一步扩展分局重点企业。
(二)创新服务方式，提供“零距离”服务
学习啦在线学习网我们摆脱陈旧的服务方式，创新服务内容，拓展服务渠道。还专门制定了以源头服务为核心实施的“三超、三办、四上门”税收服务工作方案，为纳税人提供面对面的“零距离”服务。
“三超”，即“超前、超常、超时”。“超前服务”就是以促进、扶植纳税人发展为目的，对**内急需扶植发展企业，主动上门进行政策辅导，讲解税法知识。分局在税源管理科成立专门小组，对这些企业进行分三阶段的管理：即孵化阶段、跟踪扶植阶段、规范验收阶段，从而使企业朝着一个健康的方向快速发展。我们以创新精神，实施个性化特色的“超常服务”———为政府招商引资重点项目的手续一次完结；为新办企业和福利企业等特殊群体定期进行税法知识培训；有特殊困难的业户实行上门办税。为了方便企业随时办事，我们还把工作时间按企业需要延长，实施“超时服务”。
学习啦在线学习网“三办”，即符合规定的事马上办，有时间限制的事尽快办，遇到情况特殊的事协调办。在办税服务厅实行中午轮休值班制、科长巡视制和征期局长值班制。开展“纳税服务竞赛活动”，每季度由纳税人对税务服务人员进行测评，测评结果显示纳税人满意率在**％以上，服务质量和效率迅速提升，得到了纳税人的称赞。
学习啦在线学习网“四上门”。一是送税法上门。及时将《企业所得税法》、《增值税转型改革文件汇编》等新税收政策法规编印成宣传材料，主动上门为纳税人送税法，积极助推**经济发展；二是纳税辅导上门。针对新办企业、招商企业办税人员业务不熟的实际情况，在集中办培训班的基础上，税收管理员分别上门进行纳税辅导，为企业办税人员答疑解惑；三是征求意见上门。从税收宣传和党风廉政教育的需要出发，该局领导坚持走访区管委会、纪检委等领导班子，各科室走访重点纳税人，征求各界人士对国税工作的意见和建议，不断改进部门工作；四是纳税服务上门。本着聚财为国，执法为民的原则，该局干部对身体残疾、行动不便的纳税人坚持急事快办、特事特办，主动上门进行纳税服务，树立了国人的良好形象。
(三)创新服务方式，提供“人文情感”服务
学习啦在线学习网我们还注重人文情感服务，开展了“发票认证寄存服务”、“大户上门服务”，对企业在日常工作中实行“提醒”服务，通过电话通知、手机短信等方式提醒纳税人按期申报、提醒纳税人准确运用税收政策，通过电子邮件，发布涉税信息、涉税政策、提供表证单书。我们创造性地开展纳税服务网站群建设，在全市率先开通**国税“网上QQ群”，为纳税人提供方便快捷高效的纳税服务平台，将纳税服务进一步延伸。该服务平台依托互联网QQ平台开发,主要面向该分局工业**企业用户，具有信息浏览、纳税服务、涉税办公、企业财务知识交流等服务功能,是一个集航天金税、方兴公司等税收系统提供商和**政府相关部门集体参与的综合性、一站式电子政务平台,同时也是一个具综合服务特色、全天候、零距离的网上办税大厅。开通以来，有企业**户参与，已受理纳税人咨询事项***余条，实时在线辅导**余次，及时回复率100%，深受纳税人好评。
“服务无止境”，纳税服务是一项长期的、需要不断优化的系统工程。我们将进一步转变作风，不断进行探索和实践，最大限度满足纳税人的合理需求，极力维护好纳税人的合法权益，进一步提高纳税人的满意度，为国税事业和地方经济的全面、协调、可持续发展作出新的更大的贡献。
纳税服务工作讲话稿2
同志们：
今天召开的全区国税系统税收征管工作会议，目的是通过现场的经验交流，一年来全区税收征管工作，明确和布置今年征管工作任务，动员全区各级国税机关进一步统一思想，提高认识、扎实工作，全面提高我区税收征管质量和效率。下面我先讲三点意见，稍候王局长还要作重要讲话。
学习啦在线学习网一、一年来全区征管工作回顾
20xx年，全区各级国税机关坚定不移地按照国家税务总局科学化、精细化管理的要求和区局党组“一二三八”工作部署，以“质量、效率、落实”为主线，稳步实施税收征管信息化“三步走战略”，按照紧握“一个抓手、实现两大突破、破解三大难题”的工作思路，狠抓工作落实，圆满实现了区局党组提出的两大目标之一税收征管工作跨入全国先进行列。主要表现在：
（一）完善整体构架，征管信息化再上新台阶
学习啦在线学习网20xx年7月1日，我区综合征管软件成功上线，实现了省级数据集中。在此基础上，20xx年，我们开发、推广了网上申报系统和税库银联网系统，其中网上申报系统还获得了自治区科技进步三等奖和南宁市科技进步二等奖。两大系统的推广使用，标志我区以综合征管软件为主体，以网上申报系统、税库银联网系统为两翼的征管信息化“一主两翼”整体构架已经建成，全区征管信息化大飞机开始起飞，实现了征管工作的重大突破。这个基于全区数据大集中既精简又科学的构架，是广西国税征管信息化建设的一个突出亮点，标志着我们征管信息化整体构架在全国税务系统的先进性。
（二）强化税源管理，税收征管能力显著增强
学习啦在线学习网根据区局的统一部署，各级国税机关落实工作职责、加强绩效考核，认真抓好落实税收管理员制度示范点工作。绝大多数单位都能按区局的布置，召开现场会，推广工作经验，以点带面，全面落实税收管理员制度。各单位还重点抓住户籍、申报、发票和欠税等关键环节，强化税源管理，取得了明显的成效。
1、强化户籍管理，打牢税源基础。与公安部门比对、核实企业法定代表人、财务负责人和办税人的身份证，把好税务登记关。以换证为契机，全面清理漏征漏管户共2890户，补缴税款55万元。补充采集、修正纳税人行业及明细、注册资金等信息，提高数据的完整性。发挥数据集中的优势，在全区范围内开展走逃户异地办证经营专项检查，加强非正常户的管理，打击偷、逃国家税款的行为，提高税法遵从度。
2、深化申报管理，提高税收征收率。综合征管软件上线后，通过数据分析发现，我区各类企业的增值税零负申报率超过了50，并且月月如此，这就意味着全区有一半以上的企业不纳税，这个比例在全国是偏高的。面对这样的形势，要做到让纳税人交足税，首先更应让应交未交税的纳税人先交税。按照这一思路，各级国税机关加强了零负申报的管理。到去年12月，全区增值税一般纳税人零负申报率降至19.15，小规模企业零申报率降至21.24，比20xx年底分别下降20和24个百分点，而且是在年初反弹后，从4月起逐月下降的，大大超过区局要求下降10个百分点的目标。通过深化申报管理，全区宏观税负和税收弹性系数稳中有升。
3、细化发票管理，实施以票控税。充实发票管理窗口职能，设定三大预警指标，定期发票预警数据，完善发票预警监控联动机制，实施以票控税。全年共下发757户发票预警企业清单，经纳税评估补税1469万元，核减上期留抵485万元。各市国税局还结合实际，开展增值税进项抵扣凭证检查。如南宁市国税局针对大量增值税专用发票抵扣联滞留在企业不认证抵扣的现象，开展深入的核查，发现涉及13家企业的187份发票，开票金额3000多万元，企业既没有入帐，也不申请抵扣认证，而是通过帐外经营，隐瞒销售收入，偷逃国家税款。该局依法对此作了处理，并及时完善管理措施，堵塞管理漏洞。
学习啦在线学习网4、硬化欠税管理，体现税法刚性。广泛开展欠税公告，按照《欠税公告办法》，区、市、县三级税务机关分别进行了欠税公告；开展未录入综合征管软件欠税（系统外欠税）的调查核实，建立欠税台帐，加强历史欠税管理；严格滞纳金制度和延期缴纳税款审批制度，大力清缴陈欠，严格控制新欠。
5、贯彻属地原则，落实分类管理。在全面掌握整体税源的基础上，根据纳税人的行业、规模、经营特点等加以分类，实施科学合理的分类管理，这是提高管理效能的有效途径。如百色市右江区国税局，对重点税源企业，安排局领导联系，指定财会知识较丰富的税收管理员专管；对具有代表性的行业，安排熟悉行业营销特点、掌握一定市场营销知识的税收管理员，实施行业管理；对个体工商业户和农村零散税收，安排有丰富社会经验的税收管理员分片管理。区局在总结各地分类管理经验的基础上，选择管理办法相对成熟的25个行业，编写《税源行业管理指南（一）》，指导基层实施分类管理。
6、加强数据应用，构建“双层四级”纳税评估体系。全区国税系统逐步建立起具有广西特色的“双层四级”纳税评估新模式，努力挖掘税源管理的深度，不断提高税收征收率。如桂林市国税局抽调15人组成纳税评估工作组，集中办公，专职从事间接层纳税评估，指导税收管理员开展直接层评估。百色市国税局提请市人民政府转发《从第三方取得涉税信息工作的意见》，定期从财政、工商、交通、电力等23个单位获取涉税信息，并有效利用这些数据，开展纳税评估和税源监控，取得了良好的效果。20xx年全区共完成纳税评估11170户（次），追补增值税税额7420万元，调减留抵税额2092万元，调增企业所得税应税所得额28624万元，追补所得税税额3259万元。（三）优化，纳税服务水平不断提高。
各级税务机关坚持以人为本，文明办税，提高了社会满意度。在由各地政府组织的行风评议活动中，社会各界对国税机关的满意率均名列前茅。据《广西日报》开展的问卷调查，全区有97.6的纳税人反映国税系统的办税效率和纳税服务水平比上年有明显提高。
学习啦在线学习网1、推行网上申报。全面开发、推行全区统一的网上申报软件，供纳税人免费使用，使纳税人足不出户就可以完成申报纳税，既减少了纳税人的排队现象，降低了办税成本，又减轻了税务机关数据采集的量。20xx年底，全区已有99.3的增值税一般纳税人使用网上申报系统申报纳税。
2、试点税库银联网。为了解决纳税人交税多次跑等问题，积极试点税库银联网系统，使电子申报与电子缴税有机地结合起来。纳税人只要轻点鼠标，就可以完成纳税申报和税款入库，实现了税款征收入库方式的历史性变革。
学习啦在线学习网3、优化征管流程。对6个方面18个项目的税收征管流程进行优化，通过实行涉税事项一窗办结、简并表证单书、取消部分行政审批等，进一步提高工作效率，方便纳税人。如小规模纳税人申请代开普通发票业务，按原流程需要经过税款预征、发票的代开、收取工本费多个环节和多个窗口，纳税人需要多次排队。实行一窗办结后，纳税人办理时间由原来的40分钟减少到15分钟，工作效率明显提高。
4、减轻纳税人负担。大幅度减少税务登记证工本费收费，整套税务登记证费用由70元调整为20元。简并要求纳税人报送的报表资料，避免重复报送。减少需要纳税人报送的资质证明材料复印件，实行一次提交，反复使用。
一年来，全区国税系统还通过建立征管质量分析制度、完善征管质量考核机制等各方面的工作，促进了征管质量和效率的提高。在国家税务总局对全国36个省、市、自治区、计划单列市的征管“六率”考核评比中，我区在上半年取得第11名的基础上，全年的总成绩又前进2位，排名第9，圆满地实现了党组提出的目标。
学习啦在线学习网过去的一年是征管工作取得显著成绩的一年，税收征管工作进入全国的先进行列，可喜可贺！但是，在成绩面前，我们务必保持清醒的头脑，看到工作中存在的问题和不足：一是个别单位对区局的工作要求没有认真落实，敷衍了事，导致一些涉税案件的发生。如尽管区局三令五申，要求加强专用发票开票限额和收购发票的管理，但某县国税局没有抓落实，在对纳税人专用发票开票限额许可和收购发票用量审批过程中，税收管理员我行我素，不仅没有深入企业调查核实，而且编造调查报告，为企业虚开增值税专用发票提供可乘之机。二是抓不住税源管理的重点，把税源管理简单地理解为“三催”即催报、催缴、催办这些简单的事务，为此花费了大量人力、物力，捡了芝麻、丢了西瓜。三是涉税数据的采集还不全面，只采集了纳税申报表和部分财务报表，产品产量、价格、库存、能耗、物耗等与税收密切相关数据特别是第三方数据没有采集，数据分析处理和纳税评估受到明显的制约。四是税源管理部门之间的协调配合有待加强，管理合力还需进一步发挥。各部门多头下达任务问题还比较严重，税收管理员只能疲于应付，工作质量难以提高。五是税收管理员整体素质还不高，部分税收管理员缺乏财务知识，不懂计算机操作，更不善于从数据中发现问题。六是纳税服务手段还不完善，服务水平还有待提高，有的办税服务厅排长队的问题还没有得到有效解决。这些问题都需要我们认真加以解决。
二、20xx年征管工作思路和主要目标
总结过去的工作和不足，目的是为了找准我们现在工作的基点。到去年年底，我们大约用了两年半的时间，完成了“三步走战略”第一步、第二步并开始了第三步的起步，税收征管工作进入全国的先进行列。今年年初，区局党组提出的五大工作目标，都和税收征管工作密切相关，要完成这些目标，就必须进一步理顺思路，抓住工作的重点、难点和热点，求实创新，狠抓落实，实现税收征管工作的新跨越。
学习啦在线学习网今年税收征管工作思路是：按照国家税务总局的工作部署，围绕提高税收征管质量和效率这个中心，强化税源管理，优化纳税服务，全面实现征管信息化“三步走战略”，夯基础，攻重点，破难点，抓热点，使全区税收征管工作再上新台阶。
具体的工作目标是：
学习啦在线学习网1、推广“四大软件系统”，即税收管理员工作平台、辅助决策支持系统、税收执法管理信息系统、网上申报系统。
2、建立“四位一体”互动机制，即建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”良性互动机制。
学习啦在线学习网3、完善“双层四级”评估体系，即直接层、间接层两层和区、市、县、税收管理员四级纳税评估。
4、推进“四管齐下”纳税服务，即通过整合优化业务、完善服务制度、加强宣传辅导、落实办税公开四条措施，提高纳税服务水平。
基础不牢，地动山摇。夯实税收征管基础是税收工作永恒的课题。推广四大系统，就是通过创新管理手段，进一步夯实征管基础，这是推进我区税收征管工作再上新台阶的基点。
建立税收经济分析、企业纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”良性互动机制是推进税源管理机制创新的重要方面，是加强国税机关各部门协调配合、发挥税源管理合力的重要手段，是今年税收征管工作的重点。
学习啦在线学习网纳税评估是申报管理的主要内容，是强化税源管理的核心工作和提高税收征收率的主要手段。完善“双层四级”纳税评估体系，是广西税源管理的一大特色，也是今年税收征管工作的难点。
学习啦在线学习网优化纳税服务，为纳税人提供公平、公正、公开的税收环境和优质高效的服务，是税务机关的法定义务，是改善我区政务软环境的重要组成部分，是转变机关工作作风，加强行政效能建设的核心目标，各级党委、政府对此极其关注并寄予厚望，是今年税收征管工作的热点。
简单地说，今年税收征管工作的思路和目标是：“一个中心、两个基本点、三步走、四个着力点。”
三、夯基础、攻重点、破难点、抓热点，努力完成全年工作任务
（一）夯基础，进一步夯实业务和数据两个基础
去年，我们以落实税收管理员制度为抓手，强化户籍管理、深化申报管理、细化发票管理、硬化欠税管理，深化数据应用，取得了明显的成效。这些工作，贯穿于税收征管的全过程，分别在不同的环节、从不同的角度对税源实施控管，是税收征管的基础工作，要坚持不懈地做深、做实、做细。在此基础上，要更加注重依托信息化手段，以技术创新推动管理创新，通过推广“四大应用系统”即税收管理员工作平台、辅助决策支持系统、税收执法管理信息系统和网上申报系统，以新的手段，促进各项工作的落实，不断夯实税收征管基础。
一是面向税收管理员，推广税收管理员平台。利用税收管理员平台，按照统一工作内容、统一工作标准、统一工作程序和统一绩效考核的要求，规范和固化工作任务，实现自动分配任务，自动记录工作结果、自动提示完成状态，自动考核工作绩效，着力解决税收管理员“该干什么、该怎么干、干到什么程度，干不好怎么办”等问题。要完善“一户式”管理，为税收管理员提供强大的数据查询和分析工具，做好税收管理员的“电子小秘书”。要在4月底以前完成试点，争取上半年推广到位，确有特殊困难的，也不能晚于10月份。
二是面向管理决策层，开发辅助决策支持系统，建立区、市、县三级监控管理机制。建立和完善全区税收数据分析指标体系，加强区、市、县三级监控管理机制，是今年必须突出抓好的“十项工作”之一。开发辅助决策支持系统，是抓好这项工作一个重要而有效的措施。通过辅助决策支持系统，利用数据集中的优势，为区、市、县三级领导提供宏观和微观税收指标的实时状态和变化情况，帮助他们分析工作中存在的问题和薄弱环节，逐步树立用数据说话的理念，切实改变以往那种单纯凭经验、拍脑袋指挥工作的做法，不断提高科学指挥税收征管工作的能力和水平。
学习啦在线学习网三是面向全体执法人员，推行税收执法管理信息系统。要彻底解决“淡化责任、疏于管理”的问题，就必须建立严格的税收执法责任制，将执法责任分解落实到每一个执法部门、执法岗位和执法人员。借助税收执法管理信息系统，实现对执法情况自动跟踪和考核，达到明确工作职责、规范工作流程，严格责任追究的目的。只有做到了这一点，科学化、精细化管理的措施和办法才能真正落到实处。
四是面向一般纳税人，推广网上申报系统。年初，区局对网上申报系统作了优化，增加了纳税人产品、产量、库存、价格、能耗、物耗等生产经营明细数据的报送功能，完善了与企业财务核算软件的接口，减小企业的数据录入工作量。要采取积极的措施，在10月之前推广到位。要特别注意工作的方法和策略，作好宣传和辅导，避免纳税人怕麻烦而产生抵触情绪，把纸质报表一报了之，要引导纳税人报送电子数据并逐步形成习惯。
推行以上四大系统的任务十分艰巨和繁重，在各系统推行的具体阶段，还要作专门布置。随着各软件的推广应用，我们更要重视数据的质量管理。数据是税收征管业务在信息化条件下的量化形式，税收征管的业务发展水平通过数据来记载和反映。真实准确的数据是开展税收分析和纳税评估的基础。如果质量不能保证，就会降低数据的利用价值，既导致分析结果的错误，又造成信息化资源的浪费。所以，要加强数据质量管理，狠下决心，长抓不懈。一要把好录入关。要规范各具体表证单书的录入流程，对常见和已发生过的采集错误要及时归纳和公布，减少错误重复发生。二要把好监控关。区局目前在后台进行数据质量监控的指标从去年初的30多个已增加到200多个，今年计划增加到500个。各地对区局下发的问题数据清单要及时核实、补正。三要把好考核关。对于已明确错误类型的指标，要加强责任管理和考核。
学习啦在线学习网（二）攻重点，建立“四位一体”良性互动机制
建立“四位一体”良性互动机制，是强化税源管理的核心战略，既是今年全区税收征管工作的重点，也是我们要重点探索的课题。在今年召开的全区税收工作会议上，王局长对此作了强调，并亲自担任领导小组组长，足见区局党组对这项工作的重视。
建立“四位一体”良性互动机制的实质，就是要在税务机关各职能部门之间构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局，有效发挥各部门的职能作用，形成管理合力。税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查工作都很重要，都应该做好。但是，从全局的角度考虑，由于机构和人员配备上的相对独立，各部门的目标只是局部最优，不是整体最优，整体最优不是各局部最优的简单叠加。因此，构建“四位一体”良性互动机制的核心就是通过加强各部门的沟通配合，形成一个以税收分析指导评估和稽查，评估为稽查提供有效案源，稽查保证评估疑案的有效落实，评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析工作的机制，实现整体最优。
学习啦在线学习网1、要以税收分析引导纳税评估。要充分利用税收分析成果，提高纳税评估工作的准确性。要按照“面、线、点”梯次推进的办法，首先开展宏观税收分析，对本地区整体税源进行面的扫描，及时找出影响本单位宏观税负、行业税负、税收弹性的主要行业，再针对重点的行业，利用同业税负分析等方法，对税源进行“线”的剖析，准确定位存在疑点和问题的企业，有针对性地开展企业纳税评估，对税源进行“点”的挖掘。纳税评估工作结束后，要把验证结果及时反馈给分析部门，促进分析水平的提高。
2、要加强纳税评估与税务稽查协作配合。实践证明，纳税评估对强化税源管理，降低税收风险，减少税款流失，发挥了重要的作用。但绝不能因此以纳税评估代替税务稽查，对涉嫌偷税的案件，必须移送稽查部门依法查处，不能一补了之，以补代罚，同时也要克服不加甄别地把所有存在疑点的案件全部移送稽查环节，使稽查部门难以应付。要密切协作配合，确保应移送的案件全部移送，稽查的结果能及时反馈，形成以管助查、以查促管的良性互动关系。
3、要建立三项工作制度，推进良性互动。一是建立领导小组例会制度，加强信息交流和反馈，提高各环节的工作水平。二是建立个案处理应急制度，对典型的个案，各部门要密切协作，及时处理。三是建立考核监督办法，把“四位一体”良性互动机制运行结果纳入各市履职责任考核范围，确保机制的有效运行。
（三）破难点，完善“双层四级”纳税评估体系
学习啦在线学习网纳税评估是申报管理的主要内容，是强化税源管理的核心工作，同时也是各级税务机关需要提高的基本功。这就要求我们的税收管理员，要时刻盘算纳税人交的税是否和它的生产经营规模相匹配。去年，我们根据全区税源的分布状况，并结合税收管理员的素质、能力、水平，提出了“双层四级”纳税评估体系。所谓“双层四级”，一是直接层，是指税收管理员那一级，是依据纳税人的活情况、活资料开展的纳税评估；二是间接层，包括三级，是指区、市、县级国税机关依据掌握的经济信息数据，通过人工或计算机分析、处理、测算等手段开展的纳税评估。说到底，无论直接层评估还是间接层评估，都是要分析纳税人是否真正交足税，这是税源管理的核心所在。完善“双层四级”纳税评估体系，必须着力解决以下问题：
学习啦在线学习网1、优化人力资源配置，实现人尽其才。纳税评估是一项涉及面广、政策性强的综合性工作，要求每个税收管理员都能利用经济指标、财务指标开展纳税评估，确有一定的困难。各地可以抽调业务素质高、责任心强，有一定经验的人员成立纳税评估小组，专职开展间接层纳税评估，并指导税收管理员开展直接层纳税评估，做到“专”“群”结合，起到事半功倍的效果。一般来说，规模较小的增值税一般纳税人、小规模企业，应当由税收管理员根据掌握的企业规模、能耗、成本、库存等活情况、活资料开展直接层评估。对规模较大的增值税一般纳税人，要特别强调区、市、县三级税务机关的间接层评估与直接层评估紧密配合。各县（市）的增值税一般纳税人相对较少，要把两层评估结合起来，减少中间环节，提高工作效率。
学习啦在线学习网2、改进纳税评估办法，提高评估成效。纳税评估是实践性很强的工作，仅仅从书本上是无法学到和掌握评估技能和技巧的，它必须源于实践经验的不断累积，要组织评估人员开展讲评会、交流会等形式的实战交流培训，不断提高评估水平。要在实践的基础上，深入研究各行业的经营特点，总结行业评估经验，完善评估指标体系。要善于利用其他政府职能部门和相关行业管理部门的信息，检验纳税人申报的真实性和准确性。
3、加强部门协调配合，实行扎口管理。市、县局要整合纳税评估工作，各部门不能各自为政，多头下达任务。扎口管理的相关人员一定要定期召开会议，共同研究讨论，要结合上级单位的工作部署和本局的工作任务，统一工作指令。作为四级纳税评估的一级，区局将统一评估对象清单，各地要认真落实，如期反馈。
学习啦在线学习网4、建立评估长效机制，增强评估刚性。一定要解决纳税人为了应付税务机关，在评估期内把税交足，在评估过后又把税负降下来的问题。要建立纳税评估档案，把每次评估的原由、问题、处理结果记录在案，对屡犯不改的，要依法从重处罚，对典型案例，要在办税服务厅公开曝光，或者集中通报案情，发挥警示作用。
（四）抓热点，提高办事效率，优化纳税服务
加强和优化纳税服务，是税务部门法定的责任，也是行政效能建设需要重点加强的工作。要转变服务理念，强化服务意识，实现税收服务从职业道德向法定职能的转变，从管理监督型向管理服务型转变，从以自我为中心向以纳税人为中心转变，从向纳税人提供一张笑脸、一杯热茶的低层次服务向着力为纳税人提供高效快捷的服务、创造公平竞争的法制环境，切实维护和保障纳税人合法权益的高层次服务转变。要以提高税法遵从度和方便纳税人及时足额纳税为目标，“四管齐下”，加强和改进纳税服务工作，坚持公正执法、文明服务，切实维护纳税人合法权益，营造和谐融洽的税收环境。
第一、要加强办税服务厅业务整合，下大力解决排长队问题。办税服务厅是税务机关为纳税人办理涉税事项，提供纳税服务的主要场所，其工作的质量直接影响税务机关的形象，要彻底解决办事效率不高，让纳税人多次跑、排长队等问题，确保实现涉税投诉零发生。一是要进一步整合窗口设置，培养复合型人才，实施“大一窗”服务，实行涉税事项一窗办结，减少纳税人重复排队。二是要灵活调整服务窗口和人员，实行人性化管理。在纳税申报期、增值税专用发票认证等办事高峰期，要及时增加窗口数量，在工作量相对较少的时候，可以安排窗口人员协助其他工作或参加学习培训。办税服务厅主要负责人要靠前指挥，根据现场情况及时调度。三是要创新服务方式，大力推广网上认证，适时开通网上办税服务厅，实行网上预审批，减小办税服务厅工作压力。
第二、要完善落实制度，统一规范服务行为。一是要按照转变干部作风，加强机关行政效能建设的工作要求，制定全区统一的首问负责制、限时办结制和责任追究制，促进税务机关及工作人员转变作风、规范行为。二是要深入落实国家税务总局《纳税服务规范》，按照统一、精简、规范的要求，进一步优化税收征管流程，简化办事程序，提高办事效率，大力推行全程服务、预约服务、提醒服务，方便纳税人。
学习啦在线学习网第三、要落实办税公开，维护纳税人合法权益。要进一步落实文明办税“八公开”制度，使纳税人能够及时了解和掌握各项税收法律、法规，明确自身的权利和义务，切实保证国家法律赋予纳税人的权利得到落实。要大力推行“阳光作业”，杜绝“暗箱操作”。特别是发票发售、出口退税、增值税一般纳税人认定、减免税审批及“双定”业户税额核定等关键岗位和环节，要及时将办理的标准、程序、结果向社会公开，自觉接受纳税人的监督。