工商职能论文
学习啦在线学习网 我国加入WTO,全球经济一体化将成为我国经济腾飞的新起点,作为监管市场主体行为的工商管理部门,如何按WTO的要求,完善市场监管职能,提高监管水平,促进工商职能到位,是工商行政管理部门面临的新问题。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于工商职能论文的内容,欢迎大家阅读参考!
工商职能论文篇1
学习啦在线学习网 浅析新形势下企业工商管理的职能
我国在经济方面和世界各国的交往也在我国加入国际世贸组织后变得越来越密切,因此对职能管理相关单位的工作也要越来越重视。企业要想维护好经济秩序,不但要完善我国经济体制的法律法规,而且要让相关职能部门发挥其作用。对市场经济进行管理和监督是工商管理部门的职责所在,在新形势的背景下怎么做才能发挥部门的职责,有效提高管理,是当今社会密切关注的问题。
学习啦在线学习网 一、企业工商管理原则
学习啦在线学习网 随着新时代的发展,只有对企业改革才能在新市场上有立足之地,不被新市场淘汰,对于工商管理部门也是一样的,要想充分发挥工商管理职能,就要坚持实事求是原则。
学习啦在线学习网 企业工商管理人员要不断对各种新事物进行了解,实事求是是实现这个目标的唯一标准。随着时代发展,各种各样的新事物、新情况不断发生和出现,用原有传统理论指导实践工作,会慢慢的就跟不上时代的脚步,只有以实事求是的态度认真了解新的事物以及它们的发展规律,才能进行正确的实践活动。对于遇到一些新的复杂的问题,有的时候,由于问题不好回答,有关的管理人员对这一类的问题会刻意回避,然而这种做法是不可取的,有问题就要回答,并且要机智地回答,要灵活应对各种状况。
企业工商管理人员想要有效管理企业,在平时就应该加强对企业的法律宣传,加强法律意识,使企业充分了解相关的法律法规,对不良后果的严重性要有深刻认识,使单位自觉遵守法律法规。另外,还应加强企业的监督、教育、管理等几项工作,必须提高管理人员在人们心中的形象。企业工商管理人员的能力也要随着实际的变化而有所变化,比如根据企业所处时代的不同以及企业在发展过程中面临的问题的不同,管理者要做出调整来适应新的形式。
二、工商管理职能关系
1.引导与管理关系
就是要对企业进行引导。引导企业向着基础产业发展是首要任务,对于企业在发展过程中要严格把关。再者,应该根据市场调查引导企业发展,对于好的发展方向要从各方面帮助企业发展,对于本地区已经饱和的产业,要引导其向外扩展,使其更好地满足市场的需求。
2.管理与服务关系
学习啦在线学习网 企业工商管理部门的职责不仅仅是管理企业,更是扶持企业的发展。对于企业在发展道路上遇到的问题与困难都要给予积极的帮助。对于企业的不良行为要及时纠正过来,使其在发展路上少走弯路。总之,就是对企业的发展给予强大的支持和优质有效地服务。
三、加强企业工商管理职能的措施
1.树立正确工管意识
学习啦在线学习网 工管意识的正确树立在使工管部门的职能充分发挥是具有很重要意义的。正确的工作意识决定了正确的工作态度,而态度决定一切。为了适应新市场,企业为了得到更好地发展,就必须创新。而工管部门必须树立正确的服务意识帮助企业发展壮大,开拓创新。帮助企业为企业发展提出具体步奏和有效措施,使企业更好地适应新形势发展强大起来。
学习啦在线学习网 2.充分发挥工管职能
学习啦在线学习网 为了充分发挥工管部门的职责,要做到以下几点,首先,对于企业的成立和注销要通过的一些程序要进行具体的分析和探讨,坚决不能按照以前陈旧的执行方式,否则就很难在新形势下继续前进,很容易原地踏步得不到发展。其次,严格监督市场行为,使企业从违规违法经营中脱离出来,让企业朝着健康的方向发展。
3.改善工作作风
改善工作作风是非常重要的,对办事的一些流程和具体步骤规范化管理应该要进一步加强,这样才能保证符合法律的要求和规定。不但如此,还要把工商管理部门为了支持企业更好发展做出的具体行为和具体措施进行公开、公布,内容要通俗易懂,使人一目了然,使每个人能够清楚认识到工管部门的工作措施,使工管部门监督企业的同时也让企业制约着工管部门的工作。最后,工管人员要清楚了解企业内部,帮助工管部门对企业的经营情况进行监督管理,方便为企业提供有效地帮助。
4.增强企业工商管理人员的能力
学习啦在线学习网 管理者的能力对企业的发展是极其重要的,管理者的能力甚至可以决定企业的发展。一个失败的企业管理者甚至会把企业的未来断送,所以,必须加强企业工商管理者的能力和素质。工管人员必须要有快速获得市场信息的能力,才能提高企业在未来市场多的竞争力。同时,也要提高企业工管人员的组织能力、决策能力、管理执行能力以及协调能力等,最大程度提高企业工商管理人员的能力是保证企业发展的前提条件。
四、结语
随着我国经济的不断发展,企业的经营模式和经营理念也在不断变化,企业工商管理职能必须要不断拓展才能更好地满足市场经济发展的需求。在新形势的背景下,使工商管理职能充分发挥对于企业的改革创新和发展是具有重要意义的,可以有效带动企业的全面建设。坚持落实实事求是原则,根据市场经济的实际形式对企业工商管理职能进行加强,才能为企业的发展带来更多的好处。
工商职能论文篇2
浅谈完善工商行政管理职能的策略
学习啦在线学习网 自党的十一届三中全会以来,我国的工商行政管理事业有了很大发展,但在新时期又面临着新任务,当前我国的工商行政管理事业进入到创新和完善职能的新阶段。这需要在科学定位我国工商行政管理职能的基础上,梳理我国工商行政管理职能错位的主要表现及其原因,为促进工商行政管理职能到位提出建议对策。
一、正确认识我国工商行政管理的职能定位
我国的工商行政管理部门是社会主义市场经济的监管和执法者,对其明确而科学的定位不仅是工商行政管理事业自身发展的需要,也是社会主义市场经济发展的需要,更是社会主义和谐社会建设的需要。
学习啦在线学习网 首先,工商行政管理是政府依法赋予的职能。
市场和政府之间既有明确的界限,又有紧密的联系。一方面,二者有着各自独特的运行逻辑和发展规律,不可相互替代或侵占;另一方面,只要发展市场经济,政府就有市场监管和行政执法的职能,这主要由工商行政管理部门承担,在“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的政府职能中必然包含着工商部门的职能,即“把好市场主体的入门关,当好市场运行的‘裁判员’,做好市场秩序的坚强卫士”。工商行政部门的这些职能是我国在发展市场经济中通过法律确认的,如市场准入法、市场行为法、市场交易法等都为工商行政部门的监管和执法职能提供了法律依据和支撑。
其次,工商行政管理的主要职能向社会提供市场经济发展所必须的良性经营秩序这一公共产品。
这里面有三个关键概念:一是“经营”,这就是说工商行政管理的对象是以盈利为目的的市场主体;二是“秩序”,这就指明了工商行政管理的任务是提供市场经济发展的良好环境,其市场监管和行政执法以维护市场经济正常发展为宗旨;三是“公共产品”,这一概念就确定了工商行政管理职能的政府属性,它只能由国家专门机关提供,全体社会公民从中受益。只有深刻理解这三个概念,才能科学定位工商行政管理的职能。
最后,工商行政管理职能具体表现为市场准入、市场监管、市场培育和市场服务。
学习啦在线学习网 市场准入主要指的是依法对进入市场的主体进行审查、登记、变更等,这是市场经济健康发展的起点。市场监管是指工商行政管理部门依照相关法律对市场主体的日常经营活动的监督和控制,维护市场主体的合法权利,构建健康的市场经营秩序。市场培育是在市场监管的基础上对市场发展环境的培育,促进市场各因素不断完善和成熟,不断提高市场整体规范程度。市场服务职能主要是工商行政管理部门为满足社会公共需要而向市场主体和全体社会成员提供市场服务,如市场信息发布、商标注册、消费者维权、企业资质和信用查询,等等。
二、当前我国工商行政管理职能错位的表现
我国工商行政管理部门是从计划经济中逐步发展起来的,尽管历经了30多年的市场经济考验和锻炼,但在机构设置、制度模式、工作方式等方面难免有旧体制的痕迹和路径依赖的惯性,这些都会影响到我国工商行政管理部门在一定程度的职能错位,这主要表现在:
学习啦在线学习网 第一,工商行政管理职能泛化。
从现实情况来看,工商行政管理部门由于没有专门性法律去确认去职能范围,因此各个法律都有可能涉及和规定工商行政管理部门的职能,这导致了其职能泛化和模糊化;并且工商行政管理部门在一定程度上处于政府、职场主体、消费者乃至社会公众的交集中,致使其职能多样。这种职能的泛化、模糊化、多样化的现象在总体上是对工商行政管理职能的弱化。
学习啦在线学习网 第二,工商行政管理职能越位。
这主要指的是工商行政管理部门承担了一些本不属于自己的职能,行使了一些不属于自己的权力,代替市场和社会做了一些不属于自己的工作。如工商机关背离自己的监管和执法职能,而直接参与地方政府的招商引资工作;有的工商行政部门甚至公然介入到地方的拆迁工作中;还有的却在从事着一些本应由市场或社会组织承担的工作,如市场消防安全、物业管理等。民间“工商部门是上管天、下管地,中间还管空气”的说法就是这种职能泛化现象的生动写照,这既不利于工商事业的发展,也不利于经济社会的进步。
学习啦在线学习网 第三,工商行政管理体系自身存在的诸多问题导致其职能难以有效发挥。
学习啦在线学习网 这主要表现在:一方面,工商行政管理法律法规之后,如一些该出台的法律未能及时出台,一些该赋予工商行政管理人员的权力未能有效赋予,一些该废止的法律(违反市场竞争规律的法律)未能及时废止;另一方面,垂直管理贯彻不彻底,尽管我国实行了省以下的工商行政管理部门的垂直管理,但由于这些部门总是生活、工作在特定的政府管理之下,其市场监管和执法必然受到当地党委、政府的影响、干预甚至控制,这严重影响了工商行政
管理部门履行职能的独立性。
学习啦在线学习网 三、全面促进 工商行政管理职能到位的对策
学习啦在线学习网 针对我国工商行政管理存在的问题,结合工商行政管理的科学定位,全面整合工商行政管理职能,全力促进我国工商行政管理职能到位,为构建 社会主义和谐社会贡献工商行政管理的力量。
学习啦在线学习网 第一,整合核心职能,促进经济社会又好又快发展。
我国加WTO之后,我国的工商行政管理部门应该积极吸收借鉴国外的一些先进管理理念,整合工商行政管理的核心职能,这样才能保证不缺位、不错位。这主要包括四大安全体系:生产安全、交易安全和品牌安全和生活安全,涉及市场进出、市场交易、市场竞争、商标管理、市场案件和消费者权益保护等。只有做好这些与市场经济紧密相关的核心 工作,保证工商行政管理核心职能的发挥,工商行政管理事业才能健康发展。
第二,将监管、执法和服务结合起来,变被动管理为主动管理。
工商行政管理虽然是政府部门依法授予的监管市场和依法行政的部门,但它并不是冷冰冰的衙门,而应该是将监管、执法融入主动为政府、市场主体和社会公众提供服务当中。工商行政管理部门应该转变管理观念和思路,依法运用自身掌握的大量市场信息,积极开展一些高端服务,为政府宏观决策、市场主体发展和消费者维权提供职权范围内的服务活动。
第三,提高市场监管和行政执法的能力,努力化解市场经济的深层次矛盾。
随着市场经济的发展,我国经济社会的一系列深层矛盾不断显现,能否化解这些矛盾直接决定着工商行政管理职能的效果。在构建社会主义和谐社会的新时期,工商行政管理部门不仅担负有保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品、维护市场秩序等常规性工作上,还应该积极参与社会主义市场经济中的反垄断、反不正当竞争、 网络市场监管、打击传销和变相传销、商标保护等新任务。尤其是在当前社会主义和谐社会建设中,食品安全问题成为影响社会和谐的深层矛盾,也是老百姓关注度很高的民生问题,工商行政管理部门应该在解决这些社会发展中的深层次矛盾上做出更大、更有力的贡献。
第四,紧跟时代发展,运用新科技成果,创新监管方式,提高监管效能。
学习啦在线学习网 在互联网技术高速发展和日益普及的今天,工商行政管理部门也应该积极融入这种时代潮流,运用新科技技术来提升履职效果。如,加大网上办公力度,开展网上审批、网上办照等,减少人工审批环节,这既可以节约市场主体的时间,还可以提高市场准人速度和透明度。通过与政府相关职能部门联机联网,提高办事效率,建立网络咨询、申诉、举报以及消费安全预警、查办案件、行政执法的综合体系,这样既提高了消费者维权的效果,也实现了依法行政的科学化、网络化,全面提升了工商行政管理效能。
第五,加强工商行政管理人员的职业道德教育,保障工商行政管理部门的经费支持,确保工商行政管理职能的为人民服务的性质。
学习啦在线学习网 工商行政管理活动本来是为社会提供公共产品的,是为人民服务的。但是,当前工商行政管理职能的一些越位、错位现象,尤其表现为基层乱收费、乱罚款、吃拿卡等,这些问题在经济欠发达、不发达地方更为普遍,这都是与利益密切相关的。这种现象不仅未能为人民提供服务,还严重侵害了人民的利益。当然,这种现象固然与基层工商行政管理人员的职业道德有关,但与基层工商行政管理部门的经费不到位、待遇不兑现也有很大的关系。作为政府职能部门的工商行政管理部门应该由国家提供足额的经费支持,这是工商行政管理部门依法开展工作、提供优质服务的前提条件。因此,加强工商行政管理人员的职业道德教育,保障工商行政管理部门的经费支持,不仅是完善工商行政管理职能的重要内容,也是确保工商行政管理职能的为人民服务性质的关键工作。