公路财务管理论文代发表
学习啦在线学习网 公路管理过程中,财务管理是核心内容之一,实践中应当加强重视,不断完善内部控制,积极面对财务管理过程中存在的问题,并在此基础上找到有效的应对方案,以确保公路建设事业的可持续发展。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公路财务管理论文代发表的内容,欢迎大家阅读参考!
公路财务管理论文代发表篇1
论高速公路运营财务管理
摘要:高速公路作为我国经济发展的动脉,在国家发展当中具有相当重要的战略地位和举足轻重的作用。本文分析了高速公路运营期间财务管理的现状和存在的问题,并提出了相应的对策,希望可以更好地促进我国高速公路运营期财务管理的科学化、高效化和持续性。
关键词:高速公路;运营;财务管理
高速公路作为国家基础设施对推动国家经济的发展有着极为重要的作用,目前已经逐步取代铁路运输,成为我国客运和货运的最重要的组成形式。高速公路在建设过程中存在资金投入大、回收期长、资产非流动性等特点,迫切地要求对高速公路进行科学有效的财务管理,以合理地运用资金,实现可持续发展。然而,我国高速公路运营财务管理起步较晚,各地高速公路的管理目标、管理水平、管理体制、核算办法、收费模式和标准等情况也不尽相同,对高速公路运营财务管理还未形成统一认识,运营财务管理也没有完全发挥其财务运用、分析、决策等职能作用。因此,分析我国高速公路运营期财务管理的现状及存在问题,对于促进我国高速公路运营财务管理有着极为重要的意义。
学习啦在线学习网 一、我国高速公路运营财务管理存在的主要问题
学习啦在线学习网 1.管理法制和体系不健全。
学习啦在线学习网 高速公路在我国发展二十多年以来,越来越显示出其对我国经济发展的巨大推动力。然而,虽然我国高速公路的通车里程迅猛增长,但高速公路“重建设、轻管理”的思想并没有完全转变,运营财务管理并没有相应地得到提升,造成管理滞后。目前我国还没有一套完整全面的高速公路管理法律法规,只有一些部门的或地方性的规范性条例,导致高速公路的运营管理没有权威法律法规的指引,缺乏统一标准,给运营企业的财务管理和效益评价带来了诸多不便。很多高速公路运营企业并没有完善的财务管理体系,难以进行科学合理的运营财务管理。
2.高速公路预算管理工作难以开展。
受国际金融环境等客观因素以及管理部门考核预算总指标等主观因素的影响,高速公路在编制年度综合预算时,一般都比较保守,造成预算控制的具体指标难以落实,影响了财务预算工作的深入开展。由于各部门对预算管理的重视程度不同,以及各部门之间的信息交流不对称等问题,导致预算的科学化和精细化水体仍有待提高。
3.资金管理的规范性有待提高。
高速公路的资金管理缺乏监督机制,很多高速公路建设资金一年才进行一次全面检查,专项检查虽然频繁,但一般只注重于某个或某些方面,缺乏系统性,且大多倾向于合规性检查,在高速公路集中核算程序和制度设计中,由于没有总账控制,往往过于侧重效率目标,没有对资金安全目标进行强调。在如何规范资金管理方面,没有相应的风险防控措施和严格的制度约束。
4.整体经济效益不高。
高速公路作为一项资金投入高、运营成本大、回收周期长的基础建设工程,其投入运营后的成本非常高昂,通常占同期收入的百分之三十左右,运营企业一般存在负债率高、还贷压力大、利息负担重、养护和管理支出大等问题。高速公路投入运营后,由于私人轿车通行量未形成规模,导致实际通行量达不到设计要求,通行费收益与交通量预测值相差大的现象时有出现,造成高速公路整体经济效益不高。
5.运营财务管理人员素质有待加强。
高速公路作为一项投资极大的系统工程,其财务人员的专业素质将会直接影响财务会计工作的质量及水平。因此,在进行高速公路运营财务管理时,对财务管理人员的职业素质和专业水平要求较高,要求其不仅能够运用专业知识、高科技手段和现代管理方法,还能协调好各种关系,做出正确的投资决策。然而目前我国高速公路财务人员整体素质较低,其工作主要集中在资金收支和会计报表编制等基础性会计工作上,对盈亏分析和成本核算等高级财务管理涉及较少,导致财务管理的基础不扎实,财务管理的职能难以得到充分发挥。
二、完善高速公路运营财务管理的对策
学习啦在线学习网 1.健全管理体系。
学习啦在线学习网 转变高速公路“重建设、轻管理”的思想,将运营财务管理放到企业管理的战略高度。积极争取政府部门在政策上的支持,争取有关部门尽快出台全面的高速公路管理法律法规,为高速公路运营企业和财务管理建立统一的法律法规指引。高速公路运营企业内部则应当完善财务管理体系,从而更好地进行运营财务管理。高速公路运营财务管理不仅仅是财务预算编制、财务执行、会计核算、审计和监督等具体的工作,还应形成一套科学全面、符合实际的精细化的制度体系。
2.完善运营成本核算体系。
学习啦在线学习网 将会计电算化管理运用到运营成本核算中,并建立相应的考核指标。设立统一规范的会计核算制度,设置会计科目并导入成本核算报表。在进行预算管理时,采取自上而下和自下而上相结合的方法,首先由上级财务部门根据总体战略目标和以往的经营情况制定企业成本核算目标,下属企业和财务部门根据上极下达的预算目标和实际情况进行下一年度的成本费用预算,上级财务部门在汇总数据后,再综合企业经营情况、历史数据和外部环境等因素制定一套综合的预算方案。使用全额收支预算,将高速公路运营的各下属企业、收费站点等的收支全部分门别类纳入统一预算管理,实现资金的统一调度,减少资金沉淀。另外,预算方案还应根据公司的年度经营计划和经营情况进行动态调整,使整个预算方案更加科学合理。
3.规范资金管理体系。
对于资金管理的各个环节进行规范,制定成本核算制度、固定资产管理办法、物资管理办法、资金使用规定、账务收支办法、费用节余或超支处理规定、工程价款结算办法等制度和办法,完善高速公路基础信息数据库,健全综合计划定额体系,及时更新财务信息管理软件,及时上报相关数据,使高速公路运营中的各项资金使用更加规范和有效。
4.加强征费管理和成本管理。
学习啦在线学习网 车辆通行费是高速公路运营企业的主营业务收入,因此,在日常运营中要做到合法合规收费,做好详细的年度收入预测,做好现金管理,在保证高速公路运营企业日常生产经营活动和按期还贷的基础上,尽量节约成本,提高现金使用效率,做好票据管理,保证现金和票据的对等性。在日常管理费用方面做好有效控制,在定岗定编的基础上尽量精简机构和人员,做好重点项目和临时项目、大额支出和特殊支出的管理,完善审批手续,做好费用统计,厉行节约。及时进行财务成本核算,正确计算出各项工程的实际成本,从而确保成本管理更加及时、有效。
5.提高财会人员素质。
加强财务部门的人员管理,严格会计人员持证上岗制度,确保从事财务工作的人员都具有相应的资质。做好财务会计人员的培训工作,举办培训班,使财务会计人员能够加强学习、互相交流,提高专业水平和业务能力。除了专门的财务会计知识培训外,还应加强的财会人员的法制培训和职业道德观念培训,从而使会计人员在知法、懂法和守法的前提下更好地开展财务工作。
参考文献:
[1]魏世勇.浅析高速公路建设运营成本控制[J].中国科技博览,2013,4:88.
[2]林佩宁.探讨高速公路成本核算相关问题及对策[J].大观周刊,2012,41:163.
公路财务管理论文代发表篇2
学习啦在线学习网 试析公路事业单位财务管理
摘 要:公路事业单位如今面临着筹资融资的管理、应收账款的管理等一些问题,本文提出了加强公路事业单位资金管理若干办法,如加强固定资产管理实行收支两条线、对应收账款提取坏账准备、加强应收账款管理等。
学习啦在线学习网 关键词:公路;事业单位;财务管理;现状;资金管理
现行的公路事业单位财务管理在管理方式、管理理念、职责上已落后于财政体制改革的步伐,给现行的公路事业财务管理提出了许多新的挑战,带来了许多新问题。所以,研究财政体制下的公路事业单位财务管理方式,提高行业财务管理水平,对加强行业管理工作,都有十分重要的意义。
一、当前公路事业单位财务管理现状
1、筹资融资的管理。
学习啦在线学习网 事业单位随着体制的加速改革,企业化因素越来越多的在其自身生存和发展的过程中被注入,例如,事业单位的投资主体日益多元化、政府对事业单位的资金拨付逐渐处于下降的趋势等都是其重要的表现。因此,公路事业单位为了实现实现自身多形式、多渠道稳定发展的格局,弥补因财政拨付资金不足所带来的不利影响,应努力通过增强自身融资能力、深化投资主体改革、积极拓展融资渠道等方式来实现自身的长远发展。
学习啦在线学习网 但是,目前《交通事业单位财务管理办法》负责作为指导公路事业单位财务工作,在会计处理方式应怎样变化来应对如何多元素投资所带来的影响,并未作出具有针对性的相关规定,这使得财务制度制约了公路事业单位的企业化改革的延续,在其适时性或适应性上严重滞后于实际情况的发展对该类单位的长远发展产生了极为不利的影响。此外,公路事业单位在其项目建设方面对其使用质量和效益则比较轻视,只注重建设资金的规模和数量,存在着严重的形式主义倾向现象;为此,公路事业单位应合理的确定出项目投资的规模以及资金的需求量,并通过项目资金预测和财务投资分析进行测算,并通编制资金预算报表,正确的判断自身的资金结构及资金使用情况。
2、应收账款的管理。
公路事业单位的理财环境随着体制改革的逐渐深入,越来越趋于企业化,在这其中最主要的体现在应收账款的增加,是由往来款项业务增加所导致的,而应收账款是否能够按时并且全额的收回,对该单位的资金结构和财务风险产生极其重要的影响,直接的影响到该单位的现金流量水平及资产流动性。
学习啦在线学习网 但目前公路事业单位同企业相比,在对应收账款的管理上还是有很大差距的,例如公路事业单位对应收账款是否计提坏账准备以及如何计提没有在相关财务管理制度中做出明确的规定,而企业为完整、适时、合理的反映企业应收账款的实际状况,一般会按账龄、信用或其他标准对应收账款提取坏账准备,因此公路事业单位使其无法对财务风险进行有效的掌控,严重制约了公路事业单位对应收账款的管理。
此外,有些公路事业单未结转成本或按应收账款予以反映以前年度未结算的工程款,会造成了本单位资产虚增,这会不利于其全面、真实、适时的了解该单位的实际财务状况,导致外部信息使用者对本单位的资金状况和资产结构产生错误的理解。由此可见,公路事业单位理应参照企业对应收账款提取坏账准备的相关规定,并根据自身的实际情况对坏账准备具体、详细的说明提取方法和提取比例,在其财务制度中增设该项内容,以提升其财务管理的整体水平,降低其不必要的财务风险,增加单位对应收账款的管理成效,提高其财务信息提供的质量。
3、预算外资金的管理。
我国的大部分公路事业单位目前在预算外资金的管理方面都存在着一些有待解决的问题。比如,有些单位通过设置账外账甚至“小金库”的方式对该项资金进行擅自的挪用,不向财政专户上缴预算外资金的收入,坐支现金、隐藏收入、违规收入的现象屡见不鲜,对预算外资金的性质存在着错误的理解,严重扰乱了公路事业单位整体的资金秩序,其影响恶劣。另外,公路事业单位在内的很多事业单位预算外资金管理比较混乱,是由于我国事业单位在预算外资金缺乏完善和细致的管理制度,存在着较多的漏洞。为此,应明确、合理、详细的规定预算外资金的内容、性质、收支范围以及征收体制等内容,对预算外资金管理制度的适时更新;另外,合理的引导预算外资金的投资流向,可以通过公开招标、统一结算等方式,使其能够真正发挥其应有作用的目的,达到对该项资金正确使用和管理。
学习啦在线学习网 二、加强公路事业单位资金管理
1、加强固定资产管理,实行收支两条线。
在实际工作中寻找固定资产屡购屡缺、资产流失的源头,如:用未列入预算的计划外资产取而代之强制报废未报废的资产,造成资产重复购置;未对出租、出借的资产建立明细登记卡片,时间长了固定资产就成了私有财产,租金收入更是无从谈起;财务审计时,未盘点实物,只注重账面数额,造成账实不符等。针对上述问题,固定资产购置、报废、出租、出借的制度应当健全,如:报废资产要有残值收入;对出租、出借的资产要有协议、合同,不经集体研究批准,不得出租、出借资产;凡能公开招标的一律公开招标,实现租金收入最大化等,从而优化资源配置,对固定资产实行“收支两条线”管理。
2、对应收账款提取坏账准备,加强应收账款管理。
公路事业单位随着体制改革的深入,理财环境越来越趋于企业化,单位的应收账款也会也越来越多,而直接影响到单位资产流动性的是应收账款质量的好坏,而企业采取提取坏账准备的做法对应收账款质量的控制,提取坏账准备的比例和方法根据应收账款不同年份而不同。而有些公路事业单位历年未结算工程款的存在使大额预付工程款未及时结转成本或转入应收账款,另外财务管理办法没有对应收账款提取坏账准备方面做出任何规定;导致报表上虚列资产,这就显然不利于外部单位真实、全面了解应收账款的质量和流动性情况。所以,公路事业单位应该对坏账准备的提取方法和提取比例做出明确的规定,参考企业的做法对应收账款提取坏账准备。
3、资金管理过程中,对不同的部门实行不同的管理方法。
学习啦在线学习网 对利润中心的管理,以公路经营企业下属分公司、收费处等单位,可以设置为利润中心,可以将路段运营成本看成是阶梯固定成本,主要以增加车辆的通行费收入和控制路段的运营成本,考核指标是资产报酬率。对成本中心的管理,比如以公路养护单位成为成本中心,主要控制其可控成本,包括公路养护工程范畴的工程成本及公路小修保养成本、大中修工程成本,成本费用降低率、好路率、交路事故率等是考核指标。对费用中心的管理,公路事业部门,可以作为费用中心进行管理,主要控制的对象是可控经费,重在节约增效,按人员编制确定的人员支出、公用支出和补助支出三大基本支出以及财务费用等。对投资中心的管理,公路经营企业的下属分公司,可以在授权投资管理的基础上成为投资中心,应当重在所获得的收益与所占用投资的比较,适用的财务比率应当是投资报酬率,该破产的破产,不得虚盈实亏。
4、增加会计核算和财务管理规定,加强融资管理。
随着事业单位的投资主体呈现出多元化趋势,事业单位逐步走向市场,我国政府对事业单位资金支持的减少,社会力量办事业占据着越来越重要的地位,交通事业单位应当为了自身的长远发展,逐步拓展融资渠道,积极地吸收社会力量办事业,增强自身的融资能力,实现多形式、多渠道发展事业的格局。贷款项目在建设期的利息支出、固定资产投资和流动资产投资等是公路建设项目所需工程总投资。有些单位争取的财政补助收入中有很大一部分用于填补盲目贷款发生的利息支出,这种“轻使用质量和效益,重资金规模和数量”的现象现在普遍存在。这样受部门利益的驱使以各种方式争取资金,造成一方面资金浪费严重,另一方面财政支出压力逐年加大。所以应在项目资金预测和财务投资分析的基础上,通过编制计算期预算报表,确定项目投资规模和资金需求量,分析自有资金利润率、资产负债率、权益净利率、现金流量利息保障倍数等,选择合理的资金结构,提高效益,编报上批。
参考文献:
学习啦在线学习网 [1] 王颖辉. 浅议事业单位财务管理的现状与对策[J]. 现代商业. 2011(21)
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[3] 孟宪花. 事业单位财务管理研究[J]. China’s Foreign Trade. 2010(24)
[4] 方巧. 加强事业单位财务管理的新思路[J]. 商情(教育经济研究). 2008(02)
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