公共管理的学年论文
公共管理的学年论文
学习啦在线学习网 公共管理主要是向公众提供服务,并以公共利益为主要目的,因而是广泛且复杂的公共活动。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于公共管理的学年论文的内容,欢迎大家阅读参考!
公共管理的学年论文篇1
学习啦在线学习网 论我国公共部门人力资源管理的改进
学习啦在线学习网 公共部门人力资源管理不仅是社会关系的发展,更是给社会创造更多的社会效益。树立科学的人力资源管理理念,既是实施人才强国战略的基本要求,也是落实科学发展观的重要保证。加强公共部门人力资源管理,促进公共部门人力资源能力和素质的提升,既是公共部门行政效率提高的内在要求和顺利实现其管理目标的重要基础,也是经济社会发展的外在要求。
一、转变管理观念
学习啦在线学习网 随着社会的进步,无论是人们日常生活,还是实际工作思想观念都发生了巨大的变化,因此,为了适应社会的发展需要,公共部门人力资源管理观念也要逐步更新,用全新的管理理念代替陈旧的管理思想,将公共部门人力资源管理工作推向一个新的起点。当今社会提倡“以人为本”的理念,在现代化人力资源管理工作中也要落实以人为本的政策,重视人的地位和作用,尊重人的思想和观点,要在工作中善于发掘人的内在潜力,并将潜力得以充分发挥;在实际工作中,要为人才创造良好的工作环境,切实发挥人的主体地位;不仅加强对员工本身的重视,还要关注员工家庭内部的和谐,只有良好的家庭环境才能确保员工全身心投入到工作中;要为人才制定多种晋升渠道,为员工提供公平竞争的平台,使员工可以制定科学、合理的职业规划。总而言之,新形势下,公共部门人力资源管理工作首先要更新思想观念,将以人为本的核心理念作为一切工作的基础,从而使人力资源管理工作得以进一步优化。
学习啦在线学习网 二、完善激励机制
学习啦在线学习网 经过大量的实践证明,奖励比惩罚更能提高工作的积极性,保证工作的总体质量。因而,要想进一步改进公共部门的人力资源管理,就要建立完善的激励机制。当然,说到激励机制就要与金钱和利益挂钩,因此,在制定激励机制时部门内部一定要以公平、公正、透明为原则。首先,对公共部门的薪酬制度进行全面改革,将员工的薪酬与工作内容、业绩、工龄等等相互结合,使每个员工都可以通过自己的努力获得应得的报酬;其次,淘汰过去传统的绩效评估机制,利用科学的手段对员工的绩效进行评估,同时,员工的绩效不仅关乎到工资待遇,还要与个人的晋升机会联系起来,有效刺激员工工作积极性;最后,很多公共部门的工作人员长期存有一种安逸的生活状态,认为自己属于国家管理部门,不会出现失业的情况,久而久之形成了一种不思进取的心态,在工作中也缺乏责任感,社会的发展规律是优胜劣汰,对于公共部门也必须实行这种政策才能激发员工的危机意识,从而端正他们的工作态度,提高工作效率和工作质量。
学习啦在线学习网 三、建立健全人力资源培训开发体系
学习啦在线学习网 21世纪的今天,我们每天都会接触到新鲜的事物,这就要求现代人要保持一颗永远积极向上,不断学习的心态。只有不断提高自身素质,才能适应社会发展的需求,否则将会被社会所淘汰。公共部门的人力资源管理工作也是如此,只有在部门内部建立健全的人力资源培训体系,才能使员工得到及时的学习机会,得到自我提升的机会,进而能够以较高的专业素质胜任工作岗位。公共部门要开展多样化的培训方式,针对不同工作内容、工作性质的员工进行有针对性的培训教育,提高员工参加培训学习的积极性。随着时代的进步,可供我们选择的学习方式多很多种,公共部门不需要受到工作性质的限制,大力支持员工参加在职培训、网络培训、电话教育或者远程教育等等,这些先进的教育模式不仅能够激发员工学习的热情,而且同时提高了他们运用现代科技解决问题的能力。
四、引入科学的管理手段
随着信息化时代的到来,计算机技术被广泛应用于各个领域中,为很多行业的工作提供了极大的便利。在国外,公共部门的人力资源工作早已采用先进的数学经济方法、统计方法等等,利用先进的技术提高管理工作的准确性,同时大大提高了工作效率。另外,国外人力资源管理工作有其专门的信息化管理系统,工作人员借助管理系统进行人力资源管理工作,能够对所有员工的基本信息、业绩考核、晋升情况等等有清晰的了解,为管理工作提供了很大的便利。因此,我们可以借鉴国外先进的管理方式,大力引进信息化管理模式,利用计算机技术辅助工作,将公共部门人力资源的所有数据都统一录入到计算机中,比如:员工的薪资待遇、工龄、业绩、职位等等,进而形成一个统一的数据库,这样科学的管理方式为工作人员提供了更加可靠的数据信息,减少了工作量,提高了工作效率。
五、结束语
总而言之,伴随社会的快速发展,传统的人力资源管理模式显然不能适应社会的发展需求,公共部门必须进一步改进人力资源管理工作,转变管理观念、完善激励机制、建立健全的人力资源培训体系、引入科学的管理手段,通过采取这些措施大大提高人力资源管理工作效率。
公共管理的学年论文篇2
学习啦在线学习网 浅析我国的公共管理模式
一、公共危机管理模式中多元参与的必要性分析
(一)解决危机管理中的政府失效性行为
有效解决危机管理中的政府失效性行为,必须建立政府与人民群众、非政府织、新闻媒体之间的合作与互动。在危机处理过程中,政府除自身积极参与并发挥主导作用外,更应注重培养和鼓励公民、非政府组织以及新闻媒体的全面参与。学者石路、蒋云根明确提出“促进多元主体在危机管理的有序拓展,以合作的姿态共同应对可能发生的各种危机事件”。
(二)相关主体的参与有利于应急管理的有效实施
学习啦在线学习网 在危机管理的过程中,非政府组织、人民公众和新闻媒体的参与有利于公共危机的有效处理。具体表现为公众参与有利于公共危机的预警,危机在量变转化质变的过程中,公众是最敏感的主体非政府组织的参与打破了政府组织及其官员在危机管理中对权力的垄断,非政府组织不再被简单视为危机管理的旁观者或危机管理的服务对象,而是应该提供给他们参与危机管理的各种机会。新闻媒体的参与使危机管理透明化,公众拥有了更多的知情权,对政府在危机管理过程中政策制定与实施的各项权力的监督更加有效,可以规范政府组织及其官员在危机管理中的“乱作为”和“不作为”的行为。
二、我国公共危机管理多元参与模式的现状
(一)多元格局尚未形成
学习啦在线学习网 自近代以来,我国政府凭借独特的政治地位和丰厚的资源承担着一切社会事务,使得政府成为意念上的全能型政府。学者金磊认为“在全能政府这一理念下建构的我国公共危机应急管理体系当然仅存在于政府行政管理系统之中。延续这一思维方式即政府能够有效处理社会上的一切事务,而公共危机只是社会事务的—个部分,当然成为政府的“一家之事”。这种危机应对机制只重视中央决策部门和地方执行部门的作用,而其他社会力量比如非政府组织、新闻媒体以及人民群众则处于被安排的地位,公共危机的处理本质上变成政府唯一表演者的舞台,当然,公共危机处理效果也值得怀疑。
学习啦在线学习网 (二)多元主体在危机管理中的作用没有得到较好发挥
公共危机给政府的程序性工作带来巨大的冲击,使得政府必须在有限的时间内作出较为妥善的决策,并采取有力措施来控制和解决公共危机。由于公共危机爆发的不确定性、严重破坏性等特征决定了不能仅靠单一组织,而必须维持与多个协作伙伴之间共同协助的治理模式。如果没有多维的协作伙伴,则可能会导致公共危机进一步升级。非政府组织、新闻媒体以及人民公众参与到公共危机的处理中,不仅能弥补政府的失灵行为,而且可以提高社会的自我救助能力,还可以解决危机管理中时常出现的资源调配局限性问题。但从现实来看,相关参与主体没有很好地参与到危机处理的行列中来,更谈不上发挥重要作用。
三、完善我国公共危机管理多元参与模式
(一)健全我国公共危机管理多元参与的法律体系
将公共危机参与主体置于法律的保护之下,正是基于我国相关参与主体弱势地位的考虑,通过法律效力来维护其在公共危机处理过程中的权利和地位。我国已经制定了应对社会动乱的《戒严法》,应对自然灾害的《防震减灾法》,应对安全事故的《安全生产法》,应对公共卫生的《传染病防治法》等。但仍不能适应我国当前的需要,其原因在于这些法律来自于各自领域,缺乏相互协调、形成整体的基础,也即难以形成统揽各种公共危机的基本法。同时这些法律之间还存在矛盾与冲突,这也给公共危机参与主体带来了协助上的阻力。正如温家宝所言,“事件暴露出我国在处置重大突发公共卫生事件方面机制不健全……迫切需要完善相应的法律法规”。
(二)明确公共危机管理多元主体的职责划分
学习啦在线学习网 傅广宛教授提出“当系统吸收的能量不能维持系统的需要,则会偏离平衡状态,当系统吸收的能量可以维持系统随机涨落的需要,系统将使达到另一种新的有序状态。即一个系统是从无序状态转变为有序状态,或者从有序状态转化为新的更有序状态,就会产生新的结构。新的结构产生后,其首要任务就是合理划分各个参与主体的职责。在公共危机处理过程中,首先要明白公共危机处理绝不是政府“一家之责”,忽略其他社会力量的参与只会造成组织成员不足,从而导致管理成本的增加和管理低效。为此,只有积极吸纳非政府组织、新闻媒体以人民群众参与进来,明确各自的权责,理顺它们之间的关系,才能实现公共危机管理的目标。
(三)完善公共危机多元参与的信息沟通机制
学习啦在线学习网 信息沟通是指信息从发送者传播到接收者,接收者能理解信息并作出一定表示的过程。一个有效的危机管理体制是成功管理公共危机的关键,而这很大程度上取决于能否进行良好的信息沟通,良好的信息沟通有利于防止信息在传递过程的失真现象,有利于灵活便捷地启动预警机制,在最短时间内控制事态,有利于为危机管理的决策层做出正确决策提供信息支持。可以说,危机信息沟通机制是危机管理的血脉,是危机处理参与者与利害关系人信息传递的关键,是妥善处理公共危机的保障。
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