试论中国区域经济发展战略与布局调整

试论中国区域经济发展战略与布局调整

　　一、前言

　　区域发展战略的贯彻发展，大大促进了我国区域经济的发展，是我国促进各区域协调发展的重要举措。

　　二、区域发展总体战略取得的成就

　　1、推动着区域经济发展总体战略不断完善

　　世纪之交，为缩小东西差距，我国实施了西部大开发战略，形成了东西协调发展的新模式，拉开了区域总体发展战略的序幕。在统筹解决其他“问题”区域的实践中，我们逐步认识到，完善的区域战略不能够仅仅追求缩小东西经济差距，而是要各区域协调发展，共同驱动，由此，形成了四大区域板块共同驱动的总体发展战略。在贯彻落实区域总体发展战略中，又进一步认识到要增强各区域发展活力，而必须结合各自特点进行细化、实化、差异化，形成各具特色的发展区域和增长极。随着对新时期区域发展新格局的定位，我们又拓展和完善了区域总体发展战略的内涵———实施陆海统筹和主体功能区战略。至此，我们形成了覆盖从东到西、从南到北、从陆地到海洋，从宏观到微观，从经济到社会、生态等方面的全方位、多层次、广领域的区域经济发展新格局，各区域优势将进一步得到释放，区域间的协调性必将进一步增强，也为实现全面建设小康社会奋斗目标打下了坚实的空间基础。

　　2、保证了中国经济的持久活力

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　　3、增强了我国各区域发展的协调性

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　　三、提高经济发展战略布局的对策

　　1、加强经济相对落后地区基础设施建设和生态环境保护投入

学习啦在线学习网 　　导致区域经济不平衡的因素里其中就包括区域地理位置及基础设施建设落后，本文所指的基础设施建设不仅包括交通、能源、通讯等生产性的基础设施建设，还包括教育、卫生、文化等社会基础设施建设。这些项目一般投资回收期较长，短期内很难见到收益，社会资金投入热情不高，需要依靠政府行为，通过政府政策的倾斜和资金的投入，改善当地投资环境，逐步使落后地区的市场主体同发达地区的市场主体趋于相同，才能使区域间经济差距的缩小成为可能。另外，生态环境的保护和改善是一条可持续发展的道路，是落后地区开发成功的根本，生态环境是人类生存和发展的根本，是经济和社会发展的基础。

　　2、完善我国生产力布局机制

　　从国际经验和我国社会主义市场经济体制的特殊要求看，我国生产力布局机制的塑造应当从以下两个方面人手。一方面，宏观调控层的塑造。中央政府主要从事全国生产力布局总体规划的制定，确定生产力布局的总体目标和总体框架与战略，制定并完善区域经济发展和生产力布局政策，强化并完善生产力布局的经济、行政及法律手段，调控全国生产力布局。地方政府主要任务是在执行全国生产力布局规划与政策的基础上，制定本区域生产力布局的规划、目标、战略与框架，调控本区域生产力布局。另一方面，市场体系和统一市场的发育与完善。面对较为落后的经济状态，其主要任务是在完善商品市场的同时，加快发育和完善各要素市场，促进区域市场和全国统一市场形成和发育，建立健全市场交易规则，制定国内区际贸易法规，如《竞争法》、《反垄断法》、《市场法》等，为市场机制在区域间正常的经济技术联系和生产要素流动中发挥作用提供保障。

　　四、结束语

　　总之，要实现经济的快速发展，降低区域经济差异，就要适应区域经济发展的要求，进行合理的规划布局，平衡各区域的经济发展，促进经济水平整体提升。