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高校户籍管理论文

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  高校户籍管理属于一种较为传统的户籍管理模式,这种户籍管理模式在高校的发展中起着十分重要的作用。下面是学习啦小编整理的高校户籍管理论文,希望你能从中得到感悟!

  高校户籍管理论文篇一

学习啦在线学习网   关于高校户籍管理的思考

  摘 要:我国高校户籍管理在中国传统的二元制户籍制度中属于城镇户口的一个组成部分,随着近年来高校扩招、毕业生人数迅猛增长及就业方式的多元化,高校学生户籍管理中出现了不少新情况、新问题。高校户籍管理模式面临着新的问题,亟待寻求改革和创新,以适应新的户籍制度改革的需求。

  关键字:户籍管理 高校 改革

学习啦在线学习网   高校户籍管理是高校安全保卫的基础工作,高校户口属于城镇集体户口,与高校的人才培养管理目标紧密相联,通常由高校协助公安机关进行管理。

  一、高校户籍管理的特点

  我国高校户籍管理的主要特点有以下几个方面:

学习啦在线学习网   1、周期性、时效性强。秋季的新生入学户籍的申报以及夏季毕业生离校户口的迁移是每年高校户籍管理中一项必不可少的基础工作,具有一定的周期性。而毕业生的派遣迁移更是时间要求紧迫,往往在拿到毕业分配名册的一周内要求迁移完毕,这些就要求我们要掌握好其中的时效性。

  2、管理与服务并重。户籍档案最早的建立是公安机关便于对所辖人口的进行管理和控制。随着社会的不断发展和进步,高校各项改革的不断深入,这种管理的功能逐渐弱化,户籍档案更多地是为广大师生员工提供服务。

  3、办理的实效性高、周期长。身份证和暂住证的办理是户籍管理中一项最基础的工作。对于学生和员工来讲,持有有效证件可以方便办理任何事情。因此有效证件的办理,是户籍管理中一项实效性最强的工作。但由于目前我国大部分高校存在着公安、高校的户籍两级管理,其办证周期也会比一般居民的办证周期长。

  二、高校户籍管理存在的问题

学习啦在线学习网   但随着市场经济的不断深化,国家各项户籍政策的不断出台,高校的户籍管理越来越落后于形势,现行的高校户籍管理也面临着许多新的情况。主要表现在以下几个方面:

  1、管理模式简单。由于高校是一个大的“流动人口集散地”,高校部门为了简易行事,把迁移至学校的学生户口在大一入学时都迁入学校专门设立的学生集体户口。在成百上千的大学生居民身份证看到的是同样的地址和门牌号码,这样的居民身份证在管理和使用方面都很难发挥有效作用。

学习啦在线学习网   2、部分毕业生离校后户口仍在校保留,使高校户口管理部门很无奈。前几年,公安部、教育部联合出台了高校毕业生户口可以在学校保留两年的政策,那么这部分留户口的毕业生学校是把他们当成学生来管理,还是当成社会人来管理呢?因为他们不可能住在学校,也不参与学校的活动,学校就很难对他们进行有效管理,当然也就不能把他们当成学生来管理。如果把他们当成社会人来对待,学校就没有义务对他们进行管理,就不应当承担社会的责任。那么他们要结婚要生育怎么办,谁来负责?如果有人在社会上出了问题,责任应当追究到哪里?户口管理并非是一个简单保存的问题,还要为学生们出具各种证明及提供其他一些需要的服务,譬如,办理出国手续,开具结婚证明、未婚证明等。户口管理对象身份不明,管理权限就无法界定,这就使得高校户口管理工作处于一种尴尬局面。

学习啦在线学习网   3、造成大量人户分离的现象。户籍管理制度中要求人户一致,而现实情况是,越来越多的高校毕业生宁肯没有户口,也要找到最能发挥自己特长、实现自己价值的工作,导致人户分离,从而与管理相违背。这种人户分离现象日趋增多影响了户籍管理作用的充分发挥,不利于公安部门的有效管理,同时也给高校户籍管理工作增添了新的难度。

  4、学生及家长对于户籍管理政策的不了解。现今大中专院校学生入学后是否迁移户口,可根据本人意愿决定。但是现实中,很多学生及家长担心如果户口不迁至学校,会影响到在校期间的生活和学习等。

学习啦在线学习网   三、对高校户籍管理的思考

  如何更好地进行户籍制度的改革,为促进人才培养和流动服务?这是一个值得深入研究的问题。在现阶段我国户籍制度改革和高校户籍管理改革思路的基础上,这里对现行高校户籍管理模式提出以下对策性建议:加强高校户籍政策的宣传,要充分利用各种宣传渠道,加大高校户籍政策的宣传力度。如在学校设立的保卫部门的网站中辟出专栏将学校的各项管理制度公布,也可用留言的方式进行政策的问答;新生的“入学教育的宣传手册”中、以及录取的“入学须知”中加以宣传。这样,既方便了家长和学生,也能在一定程度上减轻了高校户口迁移的压力,有利于高校户籍管理的改革;建立健全学生信息管理系统,随着户籍管理工作中人口信息数字化、网络化进程的推进,必须加快人口信息计算机管理系统建设,提高户籍管理效率;强化学生公民身份证制度,随着全国第二代身份证的全面落实,以公民身份证及暂住人口的形式管理为基础的高校户籍管理制度正在形成,并在实践中逐步完善,这一新的管理形式在高校户籍管理中,不仅更加便捷、高效,也顺应了市场经济的发展要求和时代进步的步伐,并可以节省资源,减少迁移产生的错误及人力浪费。借助公安机关的户籍网络信息资源,配合即将推行的IC卡身份识别办证系统,合理、充分地有效利用现有的丰富的数据资源,更好地适应户籍管理社会化服务需要,为高校户籍工作改革和提高管理服务水平打下坚实的基础,提供强有力的技术支持;学生户口与学校保卫部门脱离,随着我国各项户籍政策的不断完善,直接由公安机关对高校的学生户籍进行管理,是高校户籍管理发展的正确途径,对高校户籍管理有权而缺位的公安机关应当归位,高校保卫部门仅对师生的户籍信息作最基本的收集。

  四、结语

  高校是选拔人才、培养人才、输送人才的最重要的场所,高校的户籍管理和改革理当成为我国户籍制度改革的一个重要组成部分并提供积极的经验。高校的户籍管理将被更科学、更高效的管理所取代,这是社会进步、户籍管理完善的必然结果。

  参考文献:

  [1] 陈凌云,高校学生户籍管理改革刍议[J],云南警官学院学报,2007.4

  [2] 王彦,浅谈高校学生集体户口的管理[J],江苏教育学院学院学报,2006.22

学习啦在线学习网   [3] 朱芳,加强高校户籍制度改革以促进人才流动[J],杭州电子工业学院学报,2003.2

学习啦在线学习网   [4] 戴璐,高校户籍管理的育人功能及改革探究[J],茂名学院学报,2010.4

学习啦在线学习网   [5] 司马利奇、胡建军,以就业为导向的高校户籍管理制度改革探析[J],兰州工业高等专科学校学报,2010.6

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