浅析企业社会责任的限度(2)

四、“利益相关者理论”的不确定性使企业社会责任限于守法义务
“利益相关者理论”认为，“公司不能仅仅以最大限度地为股东们营利或赚钱作为自己的唯一存在目的，而应当最大限度地增进股东之外的其他所有社会利益，包括雇员利益、消费者利益、债权人利益、中小竞争者利益、当地社区利益、环境利益、社会弱者利益和整个社会公共利益等。”[7]“利益相关者理论”看起来如此之美，可以说兼顾到社会的各个方面甚至是所有方面，像是济世安邦万灵药。给人一种若所有企业认真地履行了其社会责任，就不会出现食品或药品安全事故、环境污染事故、重大安全责任事故，社会就会出现安定和谐的繁荣景象的美好图景。学者们喜欢徜徉于理论上的完美和个人的喜好，全不顾现实直白和严苛。笔者认为，“利益相关者理论”本身不确定性使其在法律生活根本无法完全实现。实际上，利益相关者理论使企业社会责任向守法义务回归。
（一）利益相关者之间是零和博弈
一个企业在一定期间内，其利润量是一定的，而履行企业社会责任就是财产支出。履行社会责任实际上是在不同的利益相关者之间“分配”利润，存在此消彼长的关系。企业利润又是经由交易获得，利润多少最终都由消费者承担。在此情形下，企业承担社会责任了吗？同时，企业是营利实体而非慈善机构，当其没有利润时不可能自掏腰包来履行所谓的社会责任。这就决定了企业履行社会责任最终回归到守法义务的经济上的原因。
（二）企业是否履行社会责任的判断主体和标准难以确定
由股东、债权人、消费者、雇员（职工）、中小竞争者等构成的利益相关者是如此之多，由谁来判断企业是否承担了社会责任？谁有权决定判断主体？对这些疑问我们无法给出一个相对确定的答案。各类利益主体的利益诉求是不同的，若企业对雇员履行了社会责任，而对消费者没有履行社会责任，那么该企业到底有没有履行社会责任？是采一票否决抑或经济抵消方式呢？这就牵涉到判断标准无法确定的问题。实际上，判断主体无论是谁都存在这样的问题。有学者认为，“农夫山泉”商家在中央电视台打出“喝一瓶水捐一分钱”的广告，既树立了良好的品牌形象，也体现了对社会责任的承担。[8]笔者认为该判断太过武断，有“一白遮百丑”之嫌。因此，只有相关的法律才是最为恰当的判断依据。因此，判断主体和标准难以确定是企业社会责任回归守法义务的原因之一。
当今企业可通过自行发布社会责任报告的方式表明其承担社会责任。这种自我评价方式很难甚至无法证实其真实性。从双汇瘦肉精事件前后看该公司的社会责任报告就可知自行发布社会责任报告的意义何在。[9]
（三）效率违约或违法使社会合约成假性
有学者从社会合约的视角论述社会责任的可实践性。“公司承担社会责任与得到社会认可、维护公司与社会之间的社会合约的稳定性存在必然联系。若要阐释公司社会责任，就需要洞悉社会合作的存在，即资方、劳方、消费者、公众之间存在社会合作关系，在利益上彼此相关，构成利益相关者关系……利益相关者任何一方的利益得不到有效保护，都可能导致公司经济目标难以实现。”[10]笔者认为，该种观点值得商榷。马克思主义唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，任何事物是在和它事物的联系中存在和发展的，企业也不例外。追逐利润是企业的天性。在营利的驱使下，当利润大于违约或违法成本时，企业就有可能选择违约或违法，破坏相关社会合约，使社会合约成假性。当然，作为理性经济人的企业是不会违背所有社会合约的，它会有选择的去违背，前提是认为能获得利润。这说明了社会合约在解释和实践企业社会责任作用是有限的。这再一次证明了守法义务是公司社会责任的主要形态。
（四）无法确定社会责任相对应的企业权利
根据权利义务一致性原则，既然企业承担社会责任，与其相对的企业享有哪些权利？除了公司法、合伙企业法等法律规定的权利外，找不到与社会责任相对应的企业权利。这也是企业社会责任回归到守法义务的原因之一。
既然企业社会责任主要形态是守法义务，那么在法律上规定企业社会责任的意义何在？很多学者认为，将企业社会责任写进《公司法》和《合伙企业法》，形式意义大于实际意义，是一种宣示性、倡导性规范。笔者认为，除此之外，其意义主要表现在：1．使法律体系完善，符合大陆法系提取公因式的立法模式。企业社会责任统领其法律义务和道德义务，处于该义务体系金字塔的顶端。2．弥补法律规范的局限性。众所周知，法律规范有其不可避免的局限性。当企业规避法律义务或法律不完善时，对企业不法或不当行为给予一种道德上的否定性评价，以期能起到预防和舆论谴责的效果。3．企业在生产经营过程中所产生的负外部性中有些是无法内化的。守法义务仅是最低限度的义务。企业社会责任的提出，倡导企业在履行最低义务的同时，自我加压，提高标准，强化自己责任，降低负外部性。
企业应该承担社会责任，但是应该清楚地意识到企业社会责任受制于企业营利本性及其水平，企业营利性决定了其和政府职能的界限，营利水平决定了其承担道德责任的程度；受制于人类理性发展程度尤其是科技水平，科技水平决定了企业社会责任的时空范围；受制于市场机制尤其是竞争机制，竞争机制决定了在特殊情形下的企业社会责任的承担；受制于“利益相关者理论”的含糊不清。利益相关者之间的零和博弈，与此相应的是对企业是否承担社会责任无法确定判断主体及标准，在营利冲动下效率违约或违法使社会合约成假性。因此，要正确地划清企业和政府职能的合理边界；将社会责任限制在特定的时空范围内；明确法律责任与道德责任合理范围且法律责任是企业社会责任的最主要内容。否则，就可能泛化企业社会责任，危及企业利益甚至存在，阻碍社会经济发展。
注释:
[1]关于企业社会责任的性质，大多数学者都认为企业社会责任性质具有法律和道德双重属性。参见楼建波、甘培忠主编：《公司社会责任专论》，北京大学出版社2009版，第39页。
[2]甘培忠、吴元元：《转型中国语境下的企业社会责任内涵分层》，载楼建波、甘培忠主编：《公司社会责任专论》，北京大学出版社2009年版，第274页。
[3]［美］理查德·A·波斯纳：《法律的经济分析（下）》，蒋兆康译，中国大百科全书出版社1997年版，第545－546页。
[4]刘俊海：《公司的社会责任》，法律出版社1999年版，第51页。
[5]伏军：《公司社会责任的正当性基础及其实现路径选择》，载楼建波、甘培忠主编：《公司社会责任专论》，北京大学出版社2009年版，第282页。
[6]参见甘培忠、吴元元：《转型中国语境下的企业社会责任内涵分层》，载楼建波、甘培忠主编：《公司社会责任专论》，北京大学出版社2009年版，第275－276页。
[7]刘俊海：《公司的社会责任》，法律出版社1999年版，第6页。
[8]周友苏、张虹：《反思与超越：公司社会责任诠释》，载《政法论坛》2009年第1期，第57－63页。
[9]参见李冰：《双汇社会责任报告照抄去年只字不提瘦肉精事件》，http：//news．xinhuanet．com/fortune/2011－04/29/c_121362889．htm，访问日期：2011年8月10日。
[10]周友苏、张虹：《反思与超越：公司社会责任诠释》，载《政法论坛》2009年第1期，第57－63页。