加快统计改革的步伐(2)

学习啦在线学习网 　　7. 在统计服务上，要克服单兵作战的模式，形成综合服务的格局。向党政领导和社会各界提供统计服务是统计部门应尽的职责，也是统计工作为我市加快科学发展提供统计保障的主要途径。在统计服务中，我们是竭尽了全力，也取得不少成绩，仍存在不少问题：一是统计服务的载体的集合度不高。《茂名统计月报》、《工业统计月报》、《统计快讯》是平常提供数据资料的主要载体，这些载体设计大小不一，信息比较凌乱，集合度不高。二是统计信息容量不大，报表过录信息多，综合整理、深度加工信息少。三是本地单专业信息居多，信息的关联度低，反映东西两翼信息少。针对这些问题，需进行全方位的改革，树立综合服务的观念，可着重从改革服务载体入手，逐步引向深入。如将统计服务载体三合一为《茂名统计月报》，扩大版面，增加信息量，并在提高时效性和针对性上下功夫，做到及时、全面、准确、权威反映全市经济运行情况;编印《情况报告》这一全新服务载体，及时将重要统计信息向党政主要领导汇报。8. 在统计信息化建设上，要克服“浏览器”单一作用，全面推进统计办公的自动化和网络化。我市的统计信息化建设从1998年建起局域网，1999年开通内外网，到2005年11月开通广域网，国家、省、市、县四级统计部门联网，实现了资源的共享，从1998年到现在，我市的统计信息化从无到有，从单机到成网。在工作中发挥很大作用。进入21世纪，网络技术、信息化技术在各个领域应用突飞猛进，信息网络技术已进入千家万户，与同时代的信息化应用水平相比，我们显得有些落后了，在原有应用水平的基础上进步不多，电脑设备的“浏览器”功能日益突显，而办公自动化、无纸化则相对落后了。这主要体现在未能将OA办公系统全面引入到日常办公中来，数据库建设还没有起步。对此，我们要下定决心，以推广OA办公系统为主要抓手，全面提高统计信息化应用水平。

学习啦在线学习网 　　9. 在统计法制上，要克服畏难的思想，不断提高统计的法制化水平。统计法制工作是我们开展统计工作的“尚方宝剑”，在统计法制工作“一把手工程”的指引下，这几年我市法制工作取得较好成绩，有些做法也曾在省局会议上进行经验交流，在全省推广。但从落实科学发展观角度进行反思，与全省先进地区相比仍有不少差距，主要表现在县(市、区)法制工作开展得很不平衡，还有个别地区未打破执法罚款“0”的界限，多专业联合的综合性执法检查开展得不够广泛，对调查单位的统计法制建设的评价还不够全面，对统计违法行为处罚力度不大，近两年基本没有罚款。对此，我们要通过解放思想，继续全面推进法制工作一把手工程，明确法制工作的重要作用，克服畏难思想，破除无所作为的思想，全面推进统计法制工作，重点要为提高统计数据质量营造一个良好的法制环境，要经常性开展统计执法，树立统计法制的权威。

　　10. 在镇级统计管理模式上，要克服难作为的思想，积极推进镇级统计管理的实体化。镇级统计工作是政府统计工作的重要组成部分，担负着辖区内经济社会发展情况的收集、整理、分析、上报等工作，是县域统计信息的重要来源。这几年我市镇级统计在各级党委政府关心支持下，有了较大改观，但从镇(街道)统计基础情况调查来看，我市镇级统计机构、统计力量、工作条件与所肩负的统计任务十分不匹配，严重影响了全市统计工作有序地开展。一是镇(街道)统计机构极不健全。全市110个镇(街道)中，没有1个镇(街道)设立统计机构。二是统计力量十分薄弱。全市110个镇(街道)没有一个专职统计人员，221名兼职统计人员中有12人还是临时聘用的。三是统计信息化建设明显滞后。全市110个镇(街道)只有28个镇有统计使用的计算机设备，连接互联网的只有24台，其中，连接局域网的只有6台，连接上级统计部门网络的只有2台。

　　为更好适应统计调查需要，全省已有多个县对镇级统计架构实行实体化管理，设立了统计站或统计办公室，做到有机构、有人员、有经费、有场所、有牌子，有的地方还实行垂直管理，有力促动镇级统计工作的全面提升，源头统计数据得到强有力保障。在对我市镇级统计情况的调研中，基层要求成立实体型镇级统计机构的呼声很高，也是当前统计工作发展的需要。为此，我们要学习省内兄弟市的成功做法，破除难作为的思想，以落实省粤西会议和全市领导干部会议精神为契机，上下联动，通过政府下发一个含金量较高的有关加强镇级统计工作的文件，全面推动镇级统计工作，为全面推动统计的发展提供可靠的基础保障。