关于小康社会的毛概论文范文
全面建设小康社会，是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段，也是我国各族人民的奋斗目标。下面是学习啦小编带来的关于小康社会的论文的内容，欢迎阅读参考!
小康社会的论文篇1：《试论小康社会新农村体育文化》
农村体育文化是农村体育的一个重要组成部分，其内涵包括所有农村群众所共同创造的物质财富和精神财富，是在实践的过程中产生和积累的思维模式、价值观、态度、人生追求、认知风格等等的生活方式和心理上的深层次的结构，它可以表达出一个农民的性格特征、文明程度和精神境界。陈建兵在社会主义新农村体育文化建设研究中，对体育文化的四个层次进行具体界定，即:物态文化层，指的是农民群众所使用的体育运动学习啦在线学习网场地设施器材状况;制度文化层，是由在农村地区体育活动中集中的各种体育行为规范构成;行为文化层的基本特征是农民群众在参与体育运动显现的;心态文化层指的是农民群众对于体育的态度与认知情况和参与体育锻炼的动机与意识等等”
2.小康社会新农村建设中农村体育文化建设发挥的重要意义
学习啦在线学习网 我国体育事业发展的基础在农村，农村体育是在体育工作中落实“以人为本”的科学发展观的生动体现，在满足农村人民群众强健体魄的需求上有着直接而积极的作用。新时期的农村体育具有新的内涵，在建设社会主义小康中其意义是非凡的。
2.1实现小康社会需要从建设农村体育文化下手
党的十六大会议上，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，会议指出，小康社会是社会、自然、环境和人协调而可持续发展的社会。在全面建设小康社会的过程中，重点和难点在农村，那么同时，新时代里，农村也将作为重点和难点在体育领域中出现，没有农村体育的小康也就是没有全国体育事业的全面小康社会，是不完善的。近年来，党和国家在三农经济发展上的努力是卓有成就的，但人们的精神需求并没有随着物质的分别丰厚而有明显的改善，作为文化的重要组成部分，体育文化建设在经济社会发展中的重要作用其实是越发明显的。
学习啦在线学习网 2.2新农村精神文明建设离不开农村体育文化
进行小康社会新农村建设的工作里，当群众的思想意识、价值取向和观念等思维模式上产生差异的时候，文化就显得十分重要，起着不可小觑的作用。作为一种社会文化，体育运动具有很强的凝聚力，可以增强一个团体乃至一个民族的向心力，促进团体内部个体的团结和整合。这样的文化，是一种较高层次的文化，可以形成一种十分高尚的道德，在提高人的素质，磨炼人的意志，修缮人们的精神起着深渊影响。由于健身活动所形成的组织形式更加轻松，人际情感更加融洽，因此，体育文化建设对改善人与人之间的关系、提升道德价值观等都有着重要的影响，在排除不健康的文化，以及摒弃农村落后的观念，促进社会环境的优化和建设新农村精神文明方面起着重要的作用。
学习啦在线学习网 2.3提高农村广大人民群众的素质离不开体育文化建设
经常参加体育活动可以给人以健康的机体，这是大家所共识的，同时，良好的精神面貌能使人们在日常学习工作以及家庭生活中保持充沛的体力、旺盛的精力和坚强的承受能力。我国作为一个农业大国，农村人口的比重占了绝大部分，那么农村人口的素质也就制约着中国人口的整体素质。作为建设小康社会新农村的主体，广大群众的健康状况也就直接决定着新农村建设的进程。另一方面，加强体育文化建设不仅可以提升广大农民群众的健康状况，也是有效地强化农村民俗和民风建设的途径，对于树立健康的生活理念，提高群众素质方面具有不可忽视的效力。
学习啦在线学习网 3.阻碍我国新农村体育文化建设的因素
在经济高速运转的当下，特别是在《全民健身计划纲要》颁布实施以后，农村体育文化建设取得的成就是毋庸置疑的，但从总体上来看，我国农村体育还是低水平的体育，处于不全面、不平衡的状态，还不能够满足广大农村居民的体育文化需求。分析其原因，制约因素有如下几点:
3.1农村体育文化的资源投入不足
首先，农村体育文化建设在物质上存在短板。全国第五次体育场馆普查结果显示，我国现有各类的体育场地约850080个，但是，占全国总人口一半的乡镇人口，只拥有体育场馆69537个，仅仅占了总数的8.18%。很难想象，有许多农村孩子是未见过单杠和足球的。经费投入不足直接导致基础设施的缺乏，这在很大程度上阻碍了农民参加体育活动的积极性。另一方面，体育人才的不足导致了体育文化建设在引导上的欠科学性。很多地方，由于学校条件艰苦，造成了农村体育师资力量长期缺乏，这让大部分的学生在形成正确的体育价值观的重要时期，不能够得到科学的指导。除此之外，我国体育事业和体育产业中的一个重要的人才类型———社会体育指导员，一直以来是数目珍贵的。2003年，在我国的9亿多人口的农村地区，社会体育指导员只有18000名，平均5万名农村人口只有1名。这些都使国家在开展农村体育文化建设的问题上受到了一定的阻碍。
学习啦在线学习网 3.2农村体育文化的组织机构不完善
政府管理系统和社会体育管理系统组成了我国的农村体育管理机构。长期以来，人们受传统观念的影响，对体育行政部门有很大的依赖性，同时，社会体育管理系统的作用就未能得到充分发挥。调查显示，体育协会帮助组成的活动点的增长量所占比重仍然很小。体育协会在群众体育方面的工作引导还有于增强，体育协会自身管理职能更有待于加强，基层体育组织的作用还需要继续大规模地挖掘。
3.3农村体育文化的意识缺失
研究表明，目前我国农民对体育是缺乏了解的，对体育的价值、功能的认识仍然较为肤浅和保守。时至今日仍深深沉淀在农民头脑中的还是类似“劳动就是身体锻炼”，“无病就是健康”的错误观念。农民群体对体育活动缺乏正确的认识了解，没有形成正确的体育价值观，是制约我国农村体育深入发展的一个无法忽视的因素。从客观到主观，除了上述状况阻碍小康社会农村体育文化建设发展外，还有很多细枝末节的状况因为未能受到重视而会在未来变成社会进步的绊脚石，像有限的农村体育场地资源存在着闲置与浪费的现象等等，都是现在需要重视起来的地方。
学习啦在线学习网 4.构建农村体育文化建设的科学对策
学习啦在线学习网 4.1加大农村体育事业的多方面投入力度
学习啦在线学习网 首先，加强资金投入，加大对建设农村体育设施的支持力度，实践体育场地建设资金投入的多元化，以政府投入为主，同时建立由社会、集体和个人等多方面投入的多元化的投资体制和开放型的运作风格。这样可以有效克服因为国家投入不足而导致的体育场地建设跟不上的状况。其次，人力资源方面，加强社会体育指导员队伍建设，健全全民健身组织网络体系。各级体育部门要加大对农村社会体育指导员培训的力度，组织体育教师、教练员、体育院校学生等多技能型社会体育指导员，不断扩大全民健身的志愿者队伍。
学习啦在线学习网 4.2强化组织领导
完善农村体育管理工作县、乡镇政府要充分发挥政府服务和带动功能，加强对农民健身工作的领导，把农民健身作为政府重点工作之一。可以成立体育工作小组，加强体育服务意识建设;定期举办体育知识培训班，经常举办以乡镇为参赛单位的体育比赛和体育活动等等，总之，任何有利于发展发动农民群众健康体育的方法途径都可以积极运用，有效发挥。除此之外，农村体育要充分发挥农民体协、文化站等的体育组织机构和爱好者协会等的社会体育管理部门的作用，建立健全的农村体育组织网络，与政府行政机关相互配合，自下而上地进行民间体育文化的开展，形成和谐的互动氛围。
4.3加大体育活动宣传力度
学习啦在线学习网 促进农村体育生活化、社会化可以利用现代大众媒体的传播作用，宣传体育文化。各级体育组织部门应该充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒体，全面普及健身知识，形成崇尚健康科学的良好舆论环境。充分利用传统节日、法定假日和农闲季节，组织开展群众性体育活动，突出健身性、参与性、趣味性，努力打造喜闻乐见、感召力强、影响力大的活动品牌，倡导文明、健康、科学的生活方式。宣传的内容可以从三方面入手:第一，宣传体育健身理论知识，如健身方法、运动技术、健身常识等;第二，宣传体育文化，如体育新闻、逸闻趣事、体育赛事等;第三，宣传新的生活观念，如体育休闲观念、积极人生观等。通过参与这些内容丰富的社区体育，农村居民得以更深层次的接触体育，培养观念。
学习啦在线学习网 4.4因地制宜搞农村体育文化的特色建设
长期以来，城市文化所代表的时代文化是我们所强调的，更多的宣扬城市对农村的表率与导向作用，同时却忽视了对农村特有的文化的整理挖掘。我们常在在理论上承认农村文化的重要性，却“一刀切”地规划成了毫无特色的模样。其实，我国民间的体育活动是有很广阔的开发潜力的。如舞龙灯、赛龙舟等在内的许多的体育项目是具有深厚的文化背景和历史传统的，;至于在少数民族农村里，其绚丽多彩的体育项目就更加夺目了，包括射箭、摔跤学习啦在线学习网等在内的少数民族体育项目就多大977种。由此可见，如果我们能够从各地农村的实际情况出发，目光投向各地在发展进程中创造和成长起来的传统民俗体育活动，不拘泥于现代体育的书本化指导，而去充分挖掘这些传统民俗体育文化，或许能够在不断地融入新的内容的同时，开辟出一片农村体育发展的新天地。
5.总结
小康社会新农村体育文化建设对于全社会来说都是一项复杂的作业，它不是一蹴而就的，不能达到措施一下就立竿见影的效果，需要广大的群众的共同努力，着重对于现实的把握，着眼于长远的策略规划，才能实现体育文化在农村地区的不断成长。
小康社会的论文篇2：《我国城市全面建成小康社会的主要难点及对策》
小康社会一直是中国人民长期以来的社会理想。党的提出到2020年全面建成小康社会的宏伟目标，成为未来五年各项工作的共同指向。全面建成小康社会，涉及我国建设发展的方方面面，其中的重要一环就是城市发展，要求城市建设发挥积极作用。因此，研究当前我国城市存在的一些问题，思考应对方法是十分必要的。
学习啦在线学习网 一、我国城市全面建成小康社会的主要难点
学习啦在线学习网 (一)生态环境问题
1.环境污染较为严重。空气污染、水污染、土壤污染等问题普遍存在，不少城市近几年更是频繁出现雾霾、酸雨等天气现象，生态环境现状不容乐观。
2.降污减排压力增加。当前我国城镇化进程加快，城市聚集发展、规模扩大、人口增多，大量工程项目投产，对降污减排新增巨大压力。再加上历史遗留的污染问题处理滞后、节能减排设施陈旧落后或建设不足、行政管理不严格等因素，都使城市降污减排压力不断增加。
学习啦在线学习网 (二)社会安全问题
学习啦在线学习网 1.治安管理难度增大。城市较乡村而言人口流动性大、人员构成复杂，客观上为不法分子违法犯罪创造了条件，增加了治安管理难度。
学习啦在线学习网 2.应急救灾能力亟需提升。城市由于人口密集、空间狭窄，因而在应对洪涝灾害、地质灾害、火灾、交通事故、生产安全事故等情况时，承担的风险和压力巨大，如果应急救灾工作不及时、不到位则会造成难以估计的后果。从近几年我国城市的表现来看，仍存在继续提高的地方，比如重视程度不够、预警机制不到位、信息公开不及时、基础设施善后安置工作不细致等等。
(三)居民住房问题
1.供求结构不合理。主要表现在高端住房供过于求，中档住供给不足，针对低收入群体的保障性住房、经济适用房、廉租房供给严重短缺。尤其一部分中小城市，还出现住房空置率过高与低收入群体住房需求无法满足的矛盾现象。
2.住房质量有待提高。城市中此不可避免地存在大量使用时间长、结构不合理、配套设施不足、存在安全隐患的住房，此类质量较差的住房影响了市民生活品质的提高。改革开放以来，虽然各市都进行过不同程度的旧城改造和新住宅区建设，但并没有解决全部住房质量问题。随着社会整体生活水平的提升，多数居民家庭对现有居住状况并不满足，居民的诉求不仅仅是有房子住，而是向往有好房子住，改善城市住房质量潜在和现实需求巨大。
学习啦在线学习网 (四)文化建设问题
学习啦在线学习网 1.文化建设的观念相对落后。部分城市过分专注于物质建设，对文化建设重视不足。个别地方还将公益性的文化项目变作商业用途，抹杀了文化建设的积极意义。
学习啦在线学习网 2.文化资源开发利用不合理。一些城市由于对文化资源挖掘不够、规划理念盲目跟风、项目建设急于求成以及专业人才比较短缺等原因，导致城市文化千篇一律、缺少特色，城市的文化建设也就失去了本来意义，沦为形象工程。
3.城市文化产业相对薄弱。我国除了北京、上海等几个特大城市的文化产业发展较为成熟以外，大部分城市都缺少同时具备社会效益和经济效益的文化产业，文化企业竞争力不足，文化产业相对薄弱的问题比较突出。
学习啦在线学习网 (五)土地资源问题
1.耕地后备资源不足。过去很长一个时期，由于土地征收不规范、用途不合理、管理和保护制度执行不严格，我国城市尤其是大中型城市的建设扩张过度，导致周边后备耕地资源不足，影响了未来土地开发利用。
2.土地利用不集约。我国人土地资源总量大、人均少，人地矛盾一直比较突出，尤其在城市快速发展的时期，人多地少的矛盾更为集中。然而一些城市在发展过程中由于规划不科学等原因，导致土地利用效率低、潜力挖掘不充分、功能分区不合理，没有做到集约化利用。
学习啦在线学习网 二、我国城市全面建成小康社会的对策
学习啦在线学习网 (一)保持经济持续健康发展
党的报告指出“发展仍是解决我国所有问题的关键”，全面建成小康社会的根本途径是发展。我国城市必须适应经济新常态，转变经济发展方式，进一步解放和发展生产力，保持经济持续健康发展。
学习啦在线学习网 1.继续推进改革创新。持续推进体制机制改革创新，努力转变经济增长方式，不断完善城市发展的体制机制保障，形成优势产业，进一步增强经济实力和竞争力，以改革为城市发展注入源源不断的活力。
2.提高城市协调发展水平。更加注重城市整体建设，推动经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”的协调发展。
学习啦在线学习网 (二)加强民主与法制建设
学习啦在线学习网 推动城市发展、提高城市建设水平，实现全面建成小康社会的目标，需要加强民主与法制建设。
学习啦在线学习网 1.提高市民政治参与度。完善民主制度，丰富民主形式，加强城市基层民主自治，发挥好城市居民委员会和企业职工代表大会的作用，提高市民政治参与的积极性、主动性和创造性。
2.加强法制宣传与教育。全面落实依法治国基本方略，深入开展法制宣传教育，增强市民的法制意识，依靠法制的规范作用，确保城市和谐稳定发展。
学习啦在线学习网 (三)切实保证人民安居乐业
全面建成小康社会，归根结底是为了改善人民生活，提高人民生活水平，这需要加强城市的社会建设，保证人民安居乐业。
1.实现更高质量的就业。就业是民生之本，为市民提供更多、更好的就业机会，既能够保障人民生活又能维护社会稳定，在全面建成小康社会的目标下，实现更高质量的就业是题中应有之义。
学习啦在线学习网 2.实现公共服务均等化，保证社会安定。进一步了解市民对公共服务的新要求、新期望，实现公共服务均等化的全面落实。同时将保证社会安定、加强治安管理作为工作重点，形成以预防为主、公安机关负责、群众广泛参与的社会治安管理体系，确保城市公共安全。
(四)大力提升文化软实力
文化是城市的软实力，文化发展水平越高，城市竞争力就越强。全面建成小康社会的一项重要目标就是显著增强文化软实力，而城市文化作为这一目标主体的有机组成，也必须积极发展、不断前进。
学习啦在线学习网 1.进一步培育和发展文化产业。形成政府主导、社会协同、全民参与的城市文化建设基本格局，完善文化管理体制和文化生产经营机制，形成有利于文化产业发展的良好环境。
学习啦在线学习网 2.大力弘扬社会主义核心价值观。社会主义核心价值观倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，这是全社会应当遵循的价值准则。在城市的文化建设中，培育和践行社会主义核心价值观，能够净化人们的精神追求，提高市民的文化的认同，真正发挥城市文化的感召、引领作用。
(五)促进人与自热和谐发展
全面建成小康社会，要求处理好经济发展与人口、资源、环境的关系，对城市而言，应当处理经济发展与生态建设的关系，形成人与自然和谐发展的美丽城市。
1.充分落实节能减排工作。加强节能减排工作的宣传力度和执法力度，严格遵守相关法律法规，对重点领域和重点企业跟踪监管，确保合理管控环境污染和生态破坏情况。运用市场机制，形成科学的能源价格体系，用价格杠杆调整节约资源。另外，还应科学引导市民的生活习惯和消费行为，提倡低碳经济、绿色消费，形成全社会共同参与生态建设的氛围。
2.是加强城市基础设施建设，提高环境承载力。积极吸收科技新成果，推动投资主体和融资渠道学习啦在线学习网多元化，加强保生态环境领域的基础设施建设，确保运行，提高城市的环境承载力。
学习啦在线学习网 3.是保护后备耕地，加强土地集约化使用。提高对保护城市后备耕地的重视程度，积极寻求政策和技术等层面的新突破，优化用地结构，在有限的土地空间上提升质量，实现土地的集约化利用。
小康社会的论文篇3：《试论全面建成小康社会目标下的就业问题》
一、全面建成小康社会的目标要求
小康是中国人民自古以来的社会理想，体现了人们对于美好生活的向往。1979年12月邓小平会见日本首相大平正芳，首次用“小康”一词来描述未来中国的发展前景，自此，建设小康社会就成为中国人民的跨世纪的理想和行动目标。经过30多年的改革开放，我国已经筑牢小康社会的坚实基础。党的报告中提出到2020年全面建成小康社会的新要求，标志着我国进入全面建成小康社会目标的最后关键阶段。
学习啦在线学习网 党的报告明确指出，全面建成小康社会的重要目标是确保就业更加充分，推动实现更高质量的就业。就业是民生之本，解决好、发展好就业问题，是全面建成小康社会的基础。扩大就业、提升质量是社会发展进步的强大动力，我国实现全面建成小康社会的目标，需要把就业问题作为工作重点，扎实推进就业工作取得新进展。
学习啦在线学习网 二、全面建成小康社会进程中的就业问题
我国一直非常重视就业问题，经过多年坚持不懈的努力，实现了就业人数的提高、就业机会的均等和就业质量的优化，确保了我国就业形势的良好发展。在肯定成绩的同时，反思学习啦在线学习网我国的就业形势与问题，尤其结合当前全面建成小康社会这一目标要求，我们发现就业仍存在一些问题。
1、劳动力结构性短缺
当前，我国的劳动力市场呈现结构性短缺的特点，以大学生为主的白领劳动力和以农民工为主的蓝领劳动力在供给和需求方面出现一些新的变化。通常在经济下行时，由于大量企业倒闭或停工，社会对以农民工为主的蓝领劳动力的总需求会下降，造成这部分人大量失业。然而近几年我国却出现截然不同的情况，在经济增速放缓的大背景下，农民工新增就业人数不降反增、工资持续上涨，这说明农民工不但没有大量失业，反而成为就业的优势群体。然而与此同时，在以大学生为主的白领就业市场，却面临就业难的困境。人社部2010-2014年的统计数据显示，在各季度求职人员的新成长失业人员中，应届毕业生占比超过40%，成为失业的主要群体。导致这种现象的主要原因是我国自1999年开始的高校扩招，造成毕业生数量年年攀升，而产业升级速度赶不上高校扩招速度，无法提供与毕业生数量相当的就业机会，劳动力供应相对过剩。再加上高校人才培养与市场需求脱节，现代家庭对子学习啦在线学习网女就业期望不断升高等因素，造成我国高校毕业生的就业困难。
学习啦在线学习网 以农民工为主的蓝领劳动力供不应求，频频出现“用工荒”，以大学生为主的白领劳动力供过于求，长期面临“就业难”，这种现象说明我国就业形势已经发生新的变化，劳动力市场正处于结构性短缺之中。
2、就业质量整体不高
全面建成小康社会要求实现推进更高质量的就业，因此劳动者薪酬水平的提高和社会保障体系的完善就成为实现高质量就业的题中应有之义。然而改革开放以来，由于我国形成了出口导向型的经济发展模式，外贸加工业蓬勃发展，使我国成为“世界工厂”。在这一无不令人骄傲的头衔之下，是我国长期以来依靠大量劳动密集型产业、大量廉价劳动力的供应，久而久之影响了就业质量的提升。近年来，虽然我国劳动者的工资水平不断上涨、最低工资标准持续上调，但总体上看劳动报酬在初次分配中的比重不高，工资水平仍然偏低，其中尤以私营企业和中低档要求的技术性岗位最为典型。此外，社会保障体系覆盖不全面也是就业质量不高的另一表现，有相当一部分企业不为职工缴纳劳动保险。
学习啦在线学习网 究其原因，客观方面是我国尚处于产业链低端、产品附加值不高，生产条件较差、劳动力供求失衡等，制度方面是由于不合理的分配机制、不健全的社会保障体系、不规范的劳动力市场、不协调的劳资关系等等，另外也与劳动者素质偏低、维权意识不足有关。随着全面建成小康社会目标的临近、中国经济转型的加速，必然要求就业质量的提升。
学习啦在线学习网 三、解决就业问题的思路
学习啦在线学习网 1、完善人才培养计划
面对高校毕业生就业难的问题，很多观点认为其原因就是高校扩招过度发展。这其实不是问题的症结所在，如果仔细分析一下世界各国高等教育毛入学率就会发现，我国虽然已经进行了十几年的扩招，但毛入学率仍然不高，不但远低于发达国家甚至与一些发展中国家相比也比较低。
中国共产党章程和党的报告指出，人才强国战略是发展中国特色社会主义的三大基本战略之一，核心目标就是建设人才资源强国，充分发挥人才的作用。党的报告中也指出要“加快确立人才优先发展战略布局，造就规模宏大、素质优良的人才队伍，推动我国由人才大国迈向人才强国”。全面建成小康社会需要发挥人才的作用，建立人力资源大国则需要通过发展高等教育，高等教育水平不断提高才能保证经济发展的后劲。因此高校扩招不但没有过度，反而需要有进一步的提升，高校扩招的比例应保持适度的增长。解决问题的关键是高校要将工作重点放在如何培养人才、培养什么样的人才之上，积极完善人才培养计划，使培养出来的人才与市场需求接轨、与时代发展接轨。
学习啦在线学习网 此外，还应当积极调整当前的教育结构，提高职业技能教育的比重和社会地位。加大政策扶持和财政支持，完善职业教育培训机制，积极构建职业院校教育、用人单位实践指导、社会机构培训的科学体系，培养大批高水平的技能型劳动者，为我国经济社会的发展输送技术人才。
学习啦在线学习网 2、提高农民工待遇
改善农民工待遇一直是我国就业工作的重点内容。虽然近几年，农民工就业呈现出工资水平不断上涨，就业机会不断增多、劳动环境有所改善以及社会保障逐步完善的可喜局面，但与其他群体的劳动者相比，农民工的待遇仍处于社会偏低水平。一方面体现在劳动报酬较低，根据对国家统计局农民工监测调查报告数据的分析发现，近几年农民工工资与城镇在岗职工相比约少三成，并且农民工被拖欠工资的比重略有升高;另一方面体现在其他劳动待遇上，农民工工作强度比较大，日平均工时超过8小时、每周休息时间约为1天，各类社会保险的总体参保比例较低。近些年，企业与农民工的劳动关系出现了相对紧张局面，在一些大企业、知名企业发生了罢工，有的还出现跨省的联合罢工事件，这种紧张局面的出现，主要还是由于农民工的待遇问题没有得到妥善解决。
学习啦在线学习网 改善农民工待遇，简单来说应在两个方向做出努力――改善工资福利待遇和提高社会待遇。改善工资福利待遇，要加快收入分配制度改革，提高劳动报酬的合理性，建立工资增长调节机制，使劳动者收入增长水平与劳动生产率提高速度相协调。提高社会待遇方面，要逐步消除影响就业的全部障碍和差别待遇，城乡劳动者应享有公平待遇，应为农民工提供更多的就业机会，构建更公平的就业机制。此外还应进一步提高农民工的社会保障水平。在城镇化快速发展时期，相当一部分农民工及其亲属迅速转变为城市居民，这种转变不应当仅仅是户籍或居住地改变，而应是就业机会、社会福利、住房保障、子女教育、医疗服务等多方面的均等化对待。为此必须扩大社会保障覆盖面，提高社会保障水平，建立覆盖城乡居民的社会保障体系。
学习啦在线学习网 3、鼓励劳动者自主创业
学习啦在线学习网 当前和今后一段时期，我国就业市场需求相对有限、劳动力供应相对充裕的情况不会完全转变，因此鼓励劳动者自主创业就成为一条思路。鼓励劳动者自主创业，不仅有利于解决自身就业问题， 还能够创造工作岗位，形成良好的社会效应。
鼓励自主创业，需要在我国形成良好的创业环境和完善的市场机制。在政府主导推动下，吸纳社会各方力量，将政府、高校、企业、社会组织等资源整合起来，搭建创业平台。借助一系列优惠政策、融资便利条件和完善的行政服务，激发全社会的创业意愿，凸显创业实效。另外值得一提的是，应特别鼓励高校毕业生进行自主创业，坚持舆论导向与政策扶持相结合，广泛开展创业教育， 加强创业指导和培训，通过创业型就业，破解当前青年一代面临的就业难题。
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