2017形势与政策环境保护论文
2017形势与政策环境保护论文
学习啦在线学习网 环境保护是在个人、组织或政府层面，为大自然和人类福祉而保护自然环境的行为，指人类为解决现实或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的可持续发展而采取的各种行动的总称。下面是学习啦小编为大家整理的2017形势与政策环境保护论文，希望大家喜欢!
2017形势与政策环境保护论文篇一
学习啦在线学习网 《环境经济政策与环境保护》
摘 要：环境经济政策理论是市场经济的产物，是一种全新的经济政策体系。环境经济政策指的是以市场规则作为导向，运用各种手段来调节和影响市场的一种行为。这种手段主要有价格、信贷、收费、保险等手段。这些手段是实现经济建设与环境资源保护协调发展的重要段。为此文章主要阐述环境政策的基本概念和基本特点、环境经济政策与环境保护。
学习啦在线学习网 关键词：环境经济政策;环境保护
1.引言
学习啦在线学习网 在环境问题日益复杂情况下，环境保护受到重视。在这种情况下，传统的环境管制方法已经不再使用，而适应这种情况的环境经济政策开始被制定并出台。以下就来阐述环境政策的基本概念和基本特点，环境经济政策与环境保护。
学习啦在线学习网 2.环境政策的基本概念和基本特点
学习啦在线学习网 自20世纪80年代后，关于政府政策价值观等问题越来越受人们的关注。在实际中，政策科学或政策分析均拥有两种特性，一种是描述性，另一种是规范性。政策科学或政策分析的描述性主要是对事实和客观存在的因果关系进行分析，而政策科学或政策分析的规范性主要是以价值判断作为评价活动的先决条件。
学习啦在线学习网 关于环境政策的基本概念指的是在环境经济学的基础之上，具有市场特定理论价值理念的手段。这种手段的实施目的是解决“市场失灵”、“政府失灵”和“社会失灵”等的问题。最终达到环境、资源和经济相互平衡的目的。关于环境政策它是环境政策的一部分，是环境权威部门根据中央总方针和特定环境所拟定的一种经济手段。环境经济政策的相关伦理在实际发展中必定会得到协调、融合和完善，从而能最大化的消除环境的危险因素，保证全体公民的生存环境质量与身心健康水平。
3.环境经济政策与环境保护措施
学习啦在线学习网 3.1大力发展绿色经济
在20世纪后半期所产生的新经济形态主要有以下几个：绿色经济、循环经济、生态经济和低碳经济等。这些经济形态是人类对自身与自然关系的重新认识，是人类对环境危机、资源危机以及生存危机的一种反思，最后在这种反思中总结出一套理论。关于生态经济，其主要包括绿色经济、循环经济和低碳经济，这些经济状态是各个国家在意识到环境危机带来的不良后果之后所创立的一种经济发展模式。在气候的变化之下，低碳的发展道路受到了各个国家的欢迎，最后达成一种国际共识。
3.2实行绿色信贷政策
学习啦在线学习网 经实践证实，单纯的行政手段是解决不了环境污染问题的，想要从根本上解决环境污染问题，需要从经济政策手段中入手。在现实中，大部分“两高“企业都需要借助银行资金来成长发展。所以，中央银行有必要与银监会和国家环保总局等合作制定出一条绿色信贷机制和绿色金融生态链。这条生态链包括以下环节：银行、政府部分、证券公司、融资租赁资金和专项资金等。2007年，绿色信贷开始出台，这是环境经济体系建设的起始，也是一个有待完善的生态链。为了完善这个生态链，相关方面需要借助国际同行的经验，并将各方面的优势利用起来。只有这样，才能经济的可持续发展。在实施环境经济政策的过程中，绿色信贷立法已经取得了很大的成功，不过还需要加强。关于绿色信贷法需要改善的地方主要：修改有关的金融业法律、建立资源节约型和环境友好型的金融法律。最后，踏踏实实的将这些工作的内容，以及具体有效的措施落实到位，以保证环境资源保护事业的稳健发展。
3.3推行环境污染保险
环境污染责任保险又称绿色保险，它的作用是，当企业发生污染事故对第三者造成伤害时，企业所要承担赔偿责任的标的。“绿色污染保险”是继“绿色信贷政策”后所出台的第二条环境经济政策。目前，我国进入了一个新的阶段，即环境污染事故高发期，为了解决一系列问题，如“企业违法污染”和“社会环境损害”等，国家让保险行业介入，以市场作为平息纠纷的手段，进而降低企业和政府的风险。在2008年2月《关于环境污染责任保险工作的指导意见》正是被确立。之后，我国一些省市的环境污染条例逐渐被写入环境污染保险条款之中。不仅如此，国务院政府还将环境污染责任保险制度作为一道重要政策。推行环境污染保险是我国的一道新策略，所以在推行的过程中会有认识不到位，法律不健全、没有具体的实施标准和实施措施等问题的出现，不过这些问题均会在实施的过程中得到解决。所以，在今年，关于环境污染保险的责任保险制度已得到完善，并在会推向全国，这项制度的实施对控制环境污染问题有很大作用。
3.4实施环境绿色证券
学习啦在线学习网 上市公司是现代企业的领军者，所以其被赋予更多的责任。绿色证券的作用是在上市公司进行上市融资和再融资的过程中，让环保部门对其进行环保审核。环境绿色证券是继绿色信贷和绿色保险之后的第三项环境经济政策。2008年2月，《关于加强上市公司环保监管工作指导意见》正式出台，这条制度可以作为上市公司的核查制度和环境信息披露制度。它主要由国家环保部们和其他相关部门来推动，最后在此推动下建构一个绿色证券市场。这个绿色证券市场包含绿色增发、绿色市场准入制度和环境绩效披露制度等内容。不过，绿色证券政策目前虽然已经有了核心框架，不过其框架还不完整，所以，关于上市公司环境绩效评估和环境信息披露制度还有待规范。
学习啦在线学习网 3.5推广绿色贸易政策
当中国贸易受到西方国家设立的绿色贸易壁垒挤压之后，我国开始调整贸易政策，建立绿色贸易政策。国家在贸易上开始从单纯的追求数量转变为高质量和高环保等，并限制“高污染”和“高环境风险”等行业，以便避免受国外绿色贸易壁垒的干扰。近年来，我国批准了《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》，以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等的先关公约。这些公约的签订可以限制“双高”企业进行出口活动，从而改善出口结构。这种措施既有利于我国贸易活动的可持续发展，还有利于我国和我国企业履行国际公约，最终将高能耗、高污染的企业拒于门外。
学习啦在线学习网 3.6建立环境税收制度
环境税收制度早已被西方国家广泛采用，从严格上来说，环境税收指的是，单位、个人在经营活动过程中对环境造成的污染和伤害，相关部门便按根据所伤害的程度收取一定的税款。当前，中国还没有专门针对环境保护的税立法。不过，我国在建立环境保护税收制度上面也开始下狠功夫，主要将“三废”措施综合利用起来，将控制污染、促进环境保护、实行加法征收、建立专门税种等作为税收的目标。在此基础上，对排污严重，严重破坏环境的行为予以重税惩罚。引进环境税打击环境污染问题，不仅可以实现税收增加的目的，还可以保护环境，实现社会公平。
4.结论
学习啦在线学习网 经经验中得出，想要让全球的环境得到保护，单单依靠行政力量是远远不够的，它需要建立一套完善完整的环境经济体系。到目前为止，已经有相关的环境经济政策措施，如绿色信贷政策、环境污染保险、环境绿色证券、绿色贸易政策和环境税收制度等。尽管有相关政策出台，不过还不够完善，实施环境经济政策是一个很漫长而艰难的过程。它会牵扯到很多的利益问题，所以不可能一帆风顺，在实施过程中经历坎坷曲折是必然的。不过现实不容许我们后退一步，不论遭遇多大的险阻，将这项政策实施下去是必须的。(作者单位：延安大学)
参考文献：
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2017形势与政策环境保护论文篇二
《新形势下环境保护的现状与前景》
学习啦在线学习网 摘要 ：近年来，随着我国环境持续恶化，不但给我国人民的生活带来了很大的困扰，也会对我国经济发展造成极大的阻碍。为此，本文主要就我国环境保护现状以及未来发展前景作了相关的分析，以供参考。
关键词 ：环境保护 现状 发展前景
引言
环境问题是关系国计民生的大问题，想要更好地提升人民生活水平、更好地促进经济社会的发展，就需要认清当前所存在的问题，并积极寻找相应的解决对策，为我国的可持续发展提供有力的支持。
1.环境保护的重要意义
学习啦在线学习网 1.1 环境保护是贯彻科学发展观的必然要求
在市场中，存在着许多经济主体，他们既可能是个体农民，也可能是乡镇企业，还可能是国有企业或者政府部门。他们之间在交易中得到自己的需求，而很少顾及第三人的利益。同时，环境被损害的过程是缓慢的，只有达到一定的程度后，环境损害才会急剧表现出来，但这时再补救已为时晚矣。因为环境损害具有不可逆性和不对称性。一旦损害发生，可能永久无法恢复，或者即使能恢复也需要付出很大的代价。生态文明要求我们在处理经济发展与环境保护的关系时要实现发展与环保同步，确保经济可持续发展，走科学发展之路。可持续发展的核心是发展，但要求在保护环境、资源永续利用等前提下进行经济和社会的发展。经济要发展，环境要保护，在发展经济的同时要处理好环境保护问题。环境问题不能通过停止发展的办法来解决，也不能在经济发展了以后再来解决，而是要在发展的过程中通过贯彻科学发展观，走可持续发展的道路来解决。我们追求的是经济和社会高度发展、人民生活水平极度高的状态下的碧海蓝天、青山绿水。因此，我们面临的问题不是要不要发展，而是要如何更好地发展，在发展中保护生态环境，用良好的生态环境保障经济、社会的可持续发展。
学习啦在线学习网 1.2 环境是经济可持续发展的现实需要，应积极发挥环境保护的导向作用
当前，经济发展与环境保护的矛盾日益尖锐，迫切需要从理论上弄清楚二者之间的关系，以便在实践中正确地加以处理。如果不能对二者之间的关系做出明确回答，就会引发一系列问题。如果片面认为发展就是经济增长，以至于经济增长速度一时上去了，却出现了较为严重的环境污染问题。如果找到发展与环境的平衡点，处理好二者的关系，把环境保护作为经济发展规划中的一个重要部分，实现环境保护与经济发展同步，达到经济发展与环境保护的双赢效果。
2.环境现状分析
2.1 空气污染
学习啦在线学习网 空气污染一直是环境污染中比较重视的方面。特别是一些比较发达的城市，在现代化的外壳之下，往往付出的是环境的代价。绝大多数的大城市中，空气质量都达不到国家标准，这在很大程度上威胁着市民的健康，会促发各种慢性病。包括一氧化碳，二氧化硫，二氧化氮和可吸入颗粒在内的有毒害气体更是危及到人们的生命财产安全。工业带来的数百万种化学合成物，存在于空气中，使得空气质量和污染状况又增加了许多不确定因素。
学习啦在线学习网 2.2 土壤污染
学习啦在线学习网 土壤资源的破坏造成的影响不仅仅是自身受到影响，也从另一方面给淡水资源带来了严重的威胁。由于近年来对于土壤的过度开发，很大程度上破坏了原有的土壤结构，加上农药化学成分的增加，直接导致耕地土壤的营养成分降低。与此同时，土壤侵蚀情况的不断严重，将土壤污染面临的严峻形势推倒了前所未有的高度。造成这种局面的主要原因，在于工业迅速发展产生的固体废物得不到妥善的处理，只能在土壤表面进行简易的堆放，废水向土壤中渗透，空气中浮尘和气体也随着雨水侵入到内部。这些原因都在一定程度上影响了土壤的正常使用功能，不仅在产量方面影响了农作物的收成，并且收获的粮食、水果等食品是否影响人类身体的健康，也是值得重视的问题。
2.3 气候与能源污染
温室效应是人类最直观的能够感受到的，也是近年来最为棘手，对人类威胁最大的气候污染产物。气温的逐渐升高，一方面使得农作物和生态系统平衡遭到了破坏，另一方面，冰川的融化导致海平面上升，也在逐渐侵蚀着人类能够生存的陆地资源。形成温室效应最直接的原因就是汽车尾气以及大型工业工厂的排放。另外，随着人类现代化进程的推进，对于能源的需求也越来越高，许多新兴能源在相关领域发挥着自己无可替代的作用，但不得不承认的是，新能源带来的能源污染也是值得重视的问题之一。诸如核能污染的控制更要加以重视，否则后果不堪设想。目前，西方国家和一些发展中国家已经对于相应的能源节约问题，加强了技术转让的进程。
3.环境保护的未来发展前景分析
学习啦在线学习网 3.1 增强全社会环境意识
最开始，必须经过宣传或者是其他的方法，增加人们的环保观念。在加深了观念的同时，才能进一步的进行参与，使之成为一种自觉性的义务劳动，接下来，加大人们与新闻舆论对重点污染地以及政府实行监督，在加大了压力的同时落实环保的体系与政策。特别是那些环保的民间自发组织的出现对于政府环保政策实施的影响力，同时在引导全民性的节能环保中有着重要的影响力。
学习啦在线学习网 3.2 完善立法，健全法律法规体系
学习啦在线学习网 随着可持续发展战略的实施，必然引起传统的环境保护观念的转变。必须树立可持续发展的价值理念，在污染治理方面应当反对先污染后治理的思想，法律的制定要确立预防为主的理念，在环境资源法律保护方面，应树立整体环境资源观，用整体观点去看待自然资源各个要素之间的关系。
针对于环境保护的司法与执法的方面，必须完善环境执法的到岗责任制，分清楚部门与部门间的关系，明确好每个部门需要做什么与不能做什么。那些明明法律规定却并不严格执行的，需要人们的大力监督。尽量避免行政缺位与超位的情况出现。遵循执法严违法究的原则。
学习啦在线学习网 3.3 优化能源结构，提高能效
学习啦在线学习网 提高能效和开发利用清洁、可持续能源的根本在于科技进步，既要继续扩大技术引进的力度，又要提高我国的技术创新水平。在环保事业蓬勃发展的今天，我国环保科技的发展与发达国家有较大差距。发达国家的经验证明，对循环经济关键技术的投入，提高了资源的有效利用率。因此政府可以鼓励开发和应用有普遍推广意义的资源节约和替代技术，如洁净煤、煤层气利用，绿色照明、再制造等。
所以我们能够参照这种方法，加大对于环保方面的投入，使得环保的产业能够进一步的发展，这就需要增加科技的投入、完善的制度与措施、大量的环保方面的科技技术人员，满足环保产业与执法者的需要。
4 .结束语
学习啦在线学习网 总之，环境保护作为造福千秋万代的系统工程，是当代人能够给后代留下的宝贵财富，也是当代人义不容辞的责任与义务。因此，就需要我们进一步意识到环境保护的重要性，积极参与环境保护工作，促进环境的保护与可持续发展，从根本上解决环境问题。
参考文献：
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学习啦在线学习网 [2]李相然.城市化环境效应与环境保护[M].中国建筑工业出版社，2004.
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