关于公共政策的探究论文

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学习啦在线学习网 　　公共政策在执行的过程中必然会受到多种因素的综合影响。只有找到并分析影响到公共政策执行的原因，才能促进政策的有效执行，达到既定的目标。下面是学习啦小编给大家推荐的关于公共政策的探究论文，希望大家喜欢!

　　关于公共政策的探究论文篇一

学习啦在线学习网 　　《浅析公共政策执行问题》

　　摘要:最近十来年来，我国政府为促进房地产市场平稳健康发展制定了一系列的政策，但有很多并没有取得预期的政策效果，房地产市场依然存在着较多的问题，本文试图从公共政策执行层面上分析导致这些结果出现的原因并提出相应的对策。

学习啦在线学习网 　　关键词:公共政策 政策执行 房地产

　　一、问题的提出

　　房地产作为人类赖以生存和发展的必要物质资料之一，是一种特殊的商品。它的健康发展直接关系到人民的根本利益、国民经济的发展和社会的稳定。10多年来，政府对房地产市场制定了一系列的政策，虽然取得了一定的效果，但依然面临着较多的问题，主要有：房价的过快上涨，远远地超过了居民住房支付能力;投资投机性购房的大量存在，造成了社会主义市场秩序的混乱;开发土地供应的失控等等。公共政策作为政治系统权威性决定的输出，是对全社会的价值作有权威的分配。而政策执行的有效性直接关系到公共政策的成败，它是政策生命周期中最重要的环节之一。正如美国著名行政学者G.艾利森指出：“在实现政策目标的过程中，方案确定的功能只占到10%，而其余的90%取决于有效的执行。”因此，本文认为房地产问题主要是因为公共政策在执行中出现了变异和扭曲。

　　二、政策执行的影响因素分析

　　公共政策在执行的过程中必然会受到多种因素的综合影响。只有找到并分析影响到公共政策执行的原因，才能促进政策的有效执行，达到既定的目标。下面结合我国近年来的房地产政策来分析政策执行的影响因素。

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　　3.信息的不对称。从现代社会的发展来看，信息已经成为越来越重要的资源。信息的传递速度及对等性也影响着公共政策的执行。在我国房地产政策的执行过程中，以开发商为主体的利益同盟与普通的购房者就存在着信息的不对称，开发商会利用手中的信息等资源优势同媒体结成利益同盟，从而掌握“话语权”，发布一些有利于开发商利益的信息从而造成民众的恐慌，导致他们在不理性的情况下购房。这种信息的不对称也会影响着政策执行的效果。

　　三、增强公共政策执行效能的途径

　　执行过程中的异化会使执行主体的公信力受损，严重的影响执行主体的形象，也会影响民众的政治参与热情。因此，为了保证公共政策执行的效果，促进公共政策目标的最终实现，就必须消除政策执行障碍。

　　1.提高公共政策主体的政策执行能力。政策执行主体的认知水平和执行能力是确保政策圆满执行的重要因素。目前，我国有些地方政府不能很好的落实党中央的政策，从而影响了公共政策目标的实现。因此，地方政府要认真学习中央文件，真正的把握“三个代表”及“科学发展观”等重要思想的精髓。顾全大局，做到长远利益与眼前利益的统一、经济利益和社会利益统一、在房地产市场调控上要与党中央保持同步，提高准确理解和把握公共政策的能力，为政策的有效执行奠定基础。

学习啦在线学习网 　　2.完善行政问责、考核机制。明确各级政府和政府部门之间的职责和权限，做到权责利的统一。在政策执行的过程中，常常由于政策主体的认知水平造成对政策理解上的差异，或者出现执行者与调适对象存在一定的利益，这些往往都会使执行活动偏离政策目标。比如部分地方政府不合理的土地财政政策，甚至会出现官员与房地产开放商勾结等腐败现象。因此，必须对政策执行的过程进行有效地监督控制。监督政策是否得到真正的贯彻执行，执政主体是否存在违背政策目标的行为。在政策执行结束以后，还要对政策执行的绩效进行科学、客观、系统、全面、有效地评估，以提高政策执行的效率，保证政策目标的顺利实现。

　　3.丰富政策执行的手段。政策执行手段直接关系到政策目标的实现，正如美国著名政策学家詹姆斯・安德森曾经指出：“行政管理机构的实施活动依靠的不仅仅是该机构官员的态度和动机，以及外部的压力，而且取决于该机构所能获取的政策实施技术。”因此，执行主体要科学的运用行政、经济、法律等有效手段来保证政策目标的实现。比如，通过完善房地产市场调控中的手段来促进房地产市场的平稳健康发展。

　　四、结语

　　房地产在我国的政治、经济、文化中扮演着重要的角色，它的一举一动都牵扯着国人的神经，这也就决定了房地产市场调控的复杂性，房地产政策的执行受到政治、经济、文化等多种因素综合影响。对于公共政策执行问题的研究，我们还必须从理论到实践、从感性到理性、多元化的分析。

　　参考文献

学习啦在线学习网 　　[1] 王骚.政策原理与政策分析[Ml.天津:天津大学出版社，2003.

　　[2] 吴春华.行政管理学[Ml.天津:南开大学出版社，2008.

　　[3] 陈庆云.公共政策分析[Ml.北京:北京大学出版社，2006.

　　[4] 刘圣中.公共政策学[Ml.武汉:武汉大学出版社，2008.

　　[5] 张金马.公共政策分析[Ml.北京:人民出版社2004.

　　[6] [美]戴维・伊斯顿.政治生活的系统分析[Ml.北京:华夏出版社，1989.

学习啦在线学习网 　　作者简介：张钊(1986年7月-)，男，汉族，湖北人，天津师范大学政治与行政学院2010级行政管理研究生，主要研究方向：行政管理。

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