财政政策对中国的影响
财政政策对中国的影响
财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。以下是学习啦小编整理分享的关于财政政策对中国的影响的相关资料，欢迎阅读!!!!
财政政策对中国的影响
一、这场危机已经开始引发一些根本性的社会变化，如消费习惯、价值观以及人与人之间相互关系的变化。对于我国来说，尽管因金融开放程度不高、金融创新水平不深等原因，遭受的直接损失还不是太大，但危机给世界造成的长期、深层次的影响，已经宣告了持续30年的出口拉动型的经济增长模式已走到了尽头，启动内需和转变经济增长方式已真正成为决定中国经济能否实现可持续发展的关键因素。
30年来，经济高速发展主要得益于我们选择并长期沿袭了出口导向型的经济增长模式。随着国内和国际经济环境的变化，这种经济增长模式的弊端日益凸显：一是进口和出口的严重失调，使国际贸易顺差越来越大，不利于国际收支平衡;二是长期的贸易顺差导致外汇储备越来越多，在外汇市场动荡情况下，面临的风险日益增大;三是长期压低劳动力价格以保持所谓的比较优势，直接影响国内消费需求的增长;四是资源价格的行政管制使政府在油、电等方面的巨额价格补贴通过产品出口而部分流向国外，最终导致我国国民福利的净损失;五是大量低技术含量和低附加值的产品因为外需的旺盛而使相关企业找到了生存空间，在一定程度上阻碍了我国产业升级和技术创新，影响了我国企业整体素质的提升。市场力量开始要求我们必须通过启动内需来推动经济增长方式的转变。
学习啦在线学习网 启动内需的动力：投资依靠消费：其一，“以人为本”的执政理念，客观上要求政府把民生和国民福利放在重要位置上，而我国长期以来“重积累、轻消费”的倾向使我国居民消费在国民收入中的比例一直偏低;其二，政府在医疗、教育、养老、安居等公共产品和服务的提供方面，欠账太多，有必要通过调整财政支出结构等方式来予以弥补;其三，亚洲金融危机以后，我国政府采取了增加投资和刺激出口的方式拉动经济，取得了积极的效果，但消费所起到的作用非常有限。增加投资是必要的，但增加消费意义更为重大。民消费率不断走低。1978年至2007年，在世界平均消费率提升趋势中，我国居民消费率却从48.81%下降到了35.3%。目前世界平均居民消费率水平超过了55%，美国近年大体稳定在67%左右。
启动内需的着力点：因为消费和服务总是密切相关的。服务业一种是直接向消费者提供服务的，如学校、商店、医院等;另一种是为企业生产提供服务的，如金融、物流、广告、产品设计等。只有第二类服务业的发展，我国企业才有可能从根本上改变长期处于世界产业链中低端位置的被动局面，才能不断提高其在整个产业链中的利润分配能力，才能使“中国制造”不再成为低技术含量、低附加值的象征。尤其是，当实体经济开始放慢的时候，服务业对经济增长的影响力往往会上升。国际经验表明，服务业发展的拐点大致在人均GDP 3000美元左右。2007年我国按现价计算的人均GDP为2490美元，考虑到人民币升值因素，2008年底我国的人均GDP有可能达到3000美元左右。这正好与我国面临外需放慢和结构转型的压力上升重叠。如果政策环境得当，服务业的发展很可能成为我国经济转型的助力。政府应制定服务业的中长期发展规划，要从市场开放入手，降低民间资本进入服务业的门槛，为金融、医疗、教育、商务服务以及资讯类产业的发展提供良好的政策和制度环境。
学习啦在线学习网 二、财政政策从“稳健”转为“积极”，货币政策从“从紧”转为“适度宽松”，就是要提振内需，防止经济增速大幅下滑。其中，今后两年多时间内约4万亿元新安排的投资对经济的拉动最为直接。央经济工作会议强调中国将实施以“增支减税”为特征的积极财政政策
学习啦在线学习网 11月份中国出口同比下降2.2%，为七年来首次负增长。
学习啦在线学习网 增值税转型改革：作为中国最大的税种，从明年1月1日起实行的增值税转型(从生产型转向消费型)改革，在短期内将减轻企业税负约1200亿元。“增值税转型不仅可以拉动投资，促进产业结构升级优化，解决企业创新不足的问题，更可以理顺税制关系，完善税制，符合国家目前财税体制改革的整体思路。” 。
学习啦在线学习网 中国还将继续执行今年下半年先后出台的提高个人所得税工资薪金所得税减除费用标准、暂免征收储蓄存款利息所得税，降低证券交易印花税税率及单边征收，降低住房交易税费等政策措施，增加居民消费需求。
中国财政部：研究取消和停征部分行政事业性收费，完善并落实出口退税率调整政策，同时取消了部分钢材、化工品和粮食的出口关税，降低部分化肥出口关税并调整征税方式，支持出口。
学习啦在线学习网 长期以来，中国的居民收入低于经济发展速度，更低于财政收入的增长速度。增加居民收入将成为明年减税的目标，以刺激消费。
在减税的同时，中国将加快实施资源税、燃油税改革，研究开征环保税;将现行消费税征收范围扩大到煤炭、石油等不可再生能源项目，并逐步调高税率。
学习啦在线学习网 中国11月的PPI增幅已跌至2%，CPI增幅跌至2.4%。通胀压力的消除也为资源税的改革提供了有利条件。
中国采取的财政政策手段
①国家预算。主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
②税收。主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
③财政投资。通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
学习啦在线学习网 ④财政补贴。它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
⑤财政信用。是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段，包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
⑥财政立法和执法。是国家通过立法形式对财政政策予以法律认定，并对各种违反财政法规的行为(如违反税法的偷税抗税行为等)，诉诸司法机关按照法律条文的规定予以审理和制裁，以保证财政政策目标的实现。
⑦财政监察。是实现财政政策目标的重要行政手段，即国家通过财政部门对国营企业事业单位、国家机关团体及其工作人员执行财政政策和财政纪律的情况进行检查和监督。
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