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美国为什么要退出巴黎协定

时间: 佩珊807 分享

  《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定。5月31日,美国总统特朗普决定将美国撤出巴黎气候协定。特朗普本人随后也发布推特,称将在本周正式宣布去留。那么特朗普真的会退出巴黎气候协定吗?美国退出巴黎协议会有什么后果?下面小编就带大家一起来详细了解下吧。

  特朗普即将宣布是否退出《巴黎协定》

  5月31日晚间,白宫官员向媒体透露,美国总统特朗普已做好决定:要退出抗击气候变化的《巴黎协定》。特朗普本人随后也发布推特,称将在本周正式宣布去留。这引发了欧盟、联合国等的担忧与批评。中国与欧盟继续支持《巴黎协定》并将在本周五发布联合对抗气候变化的声明。

  路透社31日报道称,包括美国环保局局长普鲁特在内的一些人还在商议退出的具体细节。美国的选择包括正式退出《巴黎协定》,这一过程可能会花3年时间,或者美国退出作为《巴黎协定》基础的《联合国气候变化公约》,这个过程会快一些,但做法极端。报道称,促成特朗普退出该协定的是22名共和党参议员的联名信,他们集体要求美国退出。《纽约时报》称,特朗普目前的看法是,如果美国继续留在《巴黎协定》,将有损美国经济,阻碍美国部分地区的就业已经削弱“美国第一”的目标。不过,特朗普31日当天要与国务卿蒂勒森会晤,后者一直力主美国留在该协定里。

  白宫发言人斯派塞5月30日表示,特朗普已在是否退出《巴黎协定》这个问题上花了大量时间,“他想获得一份对美国人民公平的协定,他将很快宣布”。5月27日,特朗普拒绝在七国集团(G7)首脑峰会上签署这个具有里程碑意义的气候协定,称需要更多时间才能作决定。

学习啦在线学习网   路透社31日称,特朗普退出《巴黎协定》将把美国与叙利亚和尼加拉瓜置于同一类别,成为世界上为数不多的没有签署该协定的国家。与此同时,美国退出的决定也将对该协定产生广泛影响,因为该协定严重依赖温室气体排放大国的减排承诺。美国是全球第二大温室气体排放国。

  美国是否会真的退出,厦门大学能源经济研究中心主任 林伯强在接受《环球时报》记者采访时表示,之前特朗普已经在不同场合多次表达过退出《巴黎协定》的意愿。“因此,这是有可能的,但是最终还是要走法律程序。”林伯强表示,“不管美国退出与否,目前该协定都处境困难。至少在特朗普任职期间,《巴黎协定》难有太大作为。”林伯强分析说,“帮助他国节能减排是需要成本的,特朗普不准备为此‘买单’的话,该协定就困难重重。”

  特朗普欲退巴黎协定遭多方抨击

  据新华社消息,将于5月31日至6月2日正式访问德国并举行中德年度会晤、赴布鲁塞尔举行第十九次中国—欧盟领导人会晤。英国金融时报报道称,在6月2日,与欧盟领导会晤时,中国和欧盟将会发布联合对抗气候变化的合作声明。

  金融时报称,中国和欧盟同意采取措施,加速能源转型并逐步告别化石能源,并认同《巴黎协定》的“历史性成就”。

学习啦在线学习网   合作内容还包括:欧盟作为世界上最大的碳交易市场,同意向中国提供1000万欧元,以支持今年推出的国家碳排放交易体系。金融时报称,这将加大连接全球两大碳排放交易体系的可能性。此外,欧盟和中国同意在电动汽车的使用、能效标识和科学研究方面进行绿色创新合作。两国还将努力推动可再生能源的发展。双方“决心开创进取”,采取措施“引导能源转型”,推动全球迈向低碳经济。

  据路透社报道,欧盟委员会表示,美国要退出《巴黎协定》令人失望,但欧盟愿意在此议题上接过全球领导者的角色。欧盟委员会副主席Maros Sefcovic说:“如果美国决定退出,这将令人失望。但我真的认为,这不会改变人类的进程。”他称欧盟已经做好准备,接手领导对抗气候变化的任务。

  在特朗普退出《巴黎协定》的决定曝光后,联合国官方账号发布推特,转发联合国秘书长古特雷斯(Ant nio Guterres)5月30日的呼吁:“各国领导人、商业和民间社会一起采取行动,来应对气候变化。”并再发呼声:“气候变化不可否认,应对行动势不可挡,应对方案将提供无可匹敌的机会”

  联合国官方账号发布推特,转发联合国秘书长古特雷斯对抗气候变化的呼吁。

学习啦在线学习网   据新华社报道,古特雷斯当地时间5月30日在纽约大学斯特恩商学院发表了题为《气候行动:动员全世界》的演讲。他表示将努力促进各方领导层参与气候行动;使联合国发展系统全力支持气候行动和2030年可持续发展议程;与各方一起努力促成全球能源转型;与各国共同支持减排、提高适应能力、落实各国的国家气候行动计划;鼓励各方结成伙伴关系落实《巴黎协定》。他说,他计划在2019年举行气候峰会。

  世界资源研究所(WRI)主席安德鲁·斯蒂尔(Andrew Steer)也在第一时间发布声明,称退出《巴黎协定》是一个对世界不利的鲁莽决定,对美国自身来说更是如此。从《巴黎协定》退出,将使美国在外交上与其他193个国家相对立,这将危害美国经济。这也违背了数百名CEO、投资者和大多数美国人的明确要求。斯蒂尔说,特朗普自称生意人,但这个决定明显是输家所为。特朗普让美国应对气候变化的多年辛勤工作和巧妙外交都付诸东流,使美国人及其子孙后代在面对这个巨大的全球挑战时,缺乏安全、更为孤立。

  巴黎协定美国的去留为何意义重大

学习啦在线学习网   《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定。

学习啦在线学习网   《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。

学习啦在线学习网   在5月9日,在与法国新当选总统马克龙的电话中强调,中法应通力合作捍卫包括应对气候变化的巴黎协定等在内的全球治理机制。

  这意味着,中国政府明确表达了支持巴黎协定,反对美国退出巴黎气候变化协定的意见。

  上周,德国波恩举行的年中联合国气候变化会议原本是商讨巴黎气候变化协定的实施技术细节,但美国的去留却成为该次会议上全球媒体关注的热点问题。

  根据特朗普总统在气候变化政策上的一贯“表现”,有理由推测美国在巴黎气候变化协定上已经是去意已定,无法挽回。

  当然,只要美国还没有最后宣布这个决定,理论上都还存在各种可能,包括直接退出,或者以“消极的”姿态继续留在巴黎协定中,维持其名义上的“协定成员国”身份。

学习啦在线学习网   尽管美国态度未定,但对于全球其他国家而言,美国即便是在名义上的去留却也意义非常重大,这直接关系到巴黎协定能否继续生效,同时还对其他主要排放国的气候变化应对政策及决心产生重要的影响。

  因此,为了挽留美国,全球各国政府和舆论一直都在进行各种劝说,这些劝说的核心思想在于,全球气候变化是重大环境危机,世界各国应该携手共同应对。

学习啦在线学习网   在这一过程中,基于美国极有可能退出巴黎气候变化协定的大背景,有几个问题值得探讨:

  其一,为何国际社会要劝阻美国退出巴黎协定?

  其二,美国决定是否退出巴黎协定的政策逻辑是什么?

学习啦在线学习网   其三,其他国家的这种劝阻会否对美国的最终决策产生影响,以及在劝阻美国退出巴黎协定问题上国际社会是否需要新的思路和对策?


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