县长安全生产演说稿(2)
县长安全生产演说稿 篇【2】
县委、县政府决定今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中省市安全生产工作会议精神,认真分析当前安全生产形势,进一步提高认识,明确职责,强化监管,采取更加有力的措施,确保全县安全生产形势持续稳定。刚才,建军同志代表县安委会通报了1-4月份全县安全生产形势,安排了第二季度安全生产工作。下面,我强调四点意见:
学习啦在线学习网 一、充分认识当前严峻的安全生产形势
今年以来,全县各级各部门紧紧围绕年度安全生产工作目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入开展安全生产各项活动,加强安全生产基础管理,深化重点领域专项整治,加大隐患排查治理力度,不断提高执法监管水平,有效预防和遏制了较大以上安全生产事故的发生。元至4月份,全县共发生各类生产安全事故12起,死亡3人,受伤8人,直接经济损失5.08万元。与去年同期相比,事故起数下降7.6%,死亡人数下降25%,受伤人数下降33.3%,直接经济损失上升42.3%,安全生产四项指数三降一升,安全生产总体形势平稳向好。
学习啦在线学习网 安全生产工作是长期的、艰巨的、复杂的,更是动态的,稍有不慎,将会造成严重事故。如:4月7日云南曲靖麒麟区东山镇下海子煤矿发生透水事故,被困井下22人已确认21人遇难,就在对该事故11名责任人进行处理的时候,4月21日凌晨,云南曲靖市富源县后所镇红土田煤矿发生瓦斯爆炸事故,被困井下14人全部遇难,1月连发两起严重矿难引起全国高关注,目前又有10名干部被停免职。3月15日,我市镇坪县张家坪煤矿在节后复产检查时发生冒顶事故,造成3人死亡,事故发生后,企业蓄意瞒报死亡人数和地点,影响十分恶劣。从一季度全县春季安全生产大检查检查情况看,全县道路交通、矿山企业、建筑施工等领域安全形势依然严峻,还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。一是个别部门、镇、企业对抓好安全生产工作认识不到位、责任不落实、工作不扎实、隐患整改不及时不彻底的问题依然存在;二是安全生产基础薄弱,尤其是中小企业投入不足,隐患治理难度较大,企业生产工艺落后,安全生产条件还未从根本上得到改善;三是农村道路交通安全监管存在薄弱环节,预防道路交通事故压力较大,形势依然严峻。
学习啦在线学习网 当前,“五一”小长假即将到来,人流、物流剧增,不安全因素加剧;各工矿商贸企业已进入生产销售旺季,也是事故易发、高发期;私家车、自驾游兴起,技术不熟练,操作不规范,诱发交通事故的隐患不断增多。因此,全县各级各部门必须充分认识抓好当前安全生产工作的严峻形势,进一步加强领导,夯实责任,强化措施,坚持不懈地把安全生产工作抓实、抓细、抓紧、抓好。
二、牢固树立红线意识,夯实党政同责、齐抓共管责任
学习啦在线学习网 指出,“要始终把人民生命安全放在首位”,“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性。习近平总书记特别强调,安全生产工作必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,各级党委和政府要增强责任意识,全面落实安全生产负责制。习近平总书记还告诫各级干部要增强忧患意识,不要“对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害”,“要经常有睡不着觉,半夜惊醒的情况,当官当得太潇洒,准要出事”,语重心长,振聋发聩,催人警醒。深入学习关于安全生产的系列讲话,我们必须牢固树立红线意识,以最严格的要求强化安全生产责任落实、以最严厉的手段深化隐患排查治理、以最有效的措施营造安全生产浓厚氛围、以最大的勇气推动安全生产监管体系改革创新、以最严明的纪律加强安全生产队伍自身建设,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
第一,要落实安全生产组织领导责任,推进政府监管网格化。我们要在纵向上建立县负总责、镇直接负责、村综合监管三张网;横向上要建立党政一把手负第一责任、分管领导负直接责任、班子成员分工负责三层网;对网格内企业要建立企业基础台账、事故隐患台账、监管责任台账三本账,着力构建“横向到边、纵向到底”的安全生产监管网格体系,切实形成党委总揽、行政落实、人人担责的工作格局。
第二,要落实相关部门安全生产监管责任,推进行业直管专业化。各镇、各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁发证谁负责”的原则,进一步理清综合监管与行业直管的职责和关系,不断夯实行业专业化监管责任。各行业主管部门要充分发挥熟悉和掌握企业分布底数、安全特点规律、监管薄弱环节、法律法规的优势,积极实施专业化的安全指导和安全监管,不断提高监管实效和监管水平。
第三,要落实企业安全生产主体责任,推进企业管理精细化。各生产经营单位要以企业安全规章制度建设、设备设施安全达标、从业人员教育培训、隐患排查治理、应急管理等为重点,认真落实安全生产主体责任,把过程控制和精细化管理寓于生产全过程,使生产过程中的目标责任具体明晰、工艺流程精准规范、防范措施严密周到、安全检查全面细致、整改治理扎实有效,确保对人、机、物、环、法等生产要素实施严格控制和高效管理,把安全风险降到最低限度,努力实现管理“零缺陷”、隐患“零容忍”、生产“零伤亡”。
三、突出重点领域推动安全发展
学习啦在线学习网 第二季度是生产经营旺季,又将进入汛期,生产安全事故易发、多发,安全监管任务非常艰巨。为此,我们要秉持为发展求安全、以安全促发展的理念,采取得力措施,有效管控风险,推动全县经济社会快速发展、安全发展。
学习啦在线学习网 一要扎实开展煤矿安全专项整治。按照坚决不要带血的煤的总体要求,把煤矿安全生产工作的责任落实到部门、落实到产煤镇,落实到矿井,落实到人头。各煤矿企业春节后复工复产必须坚持“五长签字”(局长、副局长、镇长、副镇长、派出所长)审批的程序,按照“双七条”和安康石煤“十八条”规定及行业管理细则,逐条对照查找矿井安全生产薄弱环节和治理重点,加大安全技术投入,制定周密工作方案,确保隐患治理措施、人员、资金到位,不达标坚决不予复产。对没有建立职工健康档案、缴纳工伤保险和风险抵押金并经相关部门审签的一律不予开工。
二要深入开展道路交通安全专项整治。由公安交警部门牵头,交通运管等部门配合,按照全市交通安全专题会要求,迅速安排部署开展为期两个月的道路交通安全专项整治行动,重点检查以长途客车、班线车辆、旅游车辆、面包车为主的客运车辆,以及低速载货汽车、三轮汽车、农用车违法载人等严重交通违法行为,依法从严查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、超载超速等行为,对长途客运司机,要强制执行“零至五点”落地休息制度。运管部门要进一步加强对客货运输企业的全面检查,重点检查企业营运资质、营运车辆、驾驶员是否合格,出发和营运途中是否严格执行相关安全规定,对发现问题的要一律停运整顿,限期整改到位。要切实加强农村道路安全监管,各镇要肩负起本镇农村道路交通安全管理的责任,确保农村道路交通安全有人管、有成效。公路部门要对危桥险路、事故多发地段、人口密集区要增设安保设施、警示标志和减速带,防止发生交通事故。要进一步加强接送学生车辆安全管理,教育部门要牵头对全县接送学生车辆进行一次全面检查,确保接送学生车辆的绝对安全。
学习啦在线学习网 三要加强非煤矿山安全监管。县安监局要加大矿井、炸药库、露天矿边坡、矿区道路、电力等方面的安全隐患排查,确保矿山安全。马上雨季来临,要加大对尾矿库排洪设施和坝体稳定性的检查,严防溃坝事故的发生。
学习啦在线学习网 四要加强危险化学品、烟花爆竹和民爆物品安全监管。按照行业监管职责和职能,要建立生产、销售、储存、使用台帐,做到底子清、情况明;要督促企业严格按照有关规定,加大安全生产投入,及时改造危险工艺和整改重大事故隐患;要加大对非法生产经营运输危险化学品和烟花爆竹,以及私制、私藏、私运、私自买卖和使用爆炸物品的行为的打击力度,督促企业加强职工安全操作培训,提高从业人员操作水平,提升事故防范能力。
五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部门要加大对商场超市、工贸企业、宾馆、学校、医院、网吧、职工宿舍等人员密集场所火灾隐患的排查检查,督促相关责任人认真落实消防安全责任,确保各类消防设施器材、消防应急通道的安全可靠运行。
学习啦在线学习网 六要加强旅游安全专项整治。马上是五·一旅游旺季,加之天书峡景区即将开园,来平旅游人数必将实现新的突破,营造安全的旅游环境对打造中国最美乡村、展示平利良好形象具有重要意义。会后,县旅游局要牵头对全县旅游景点和运营的旅游服务设施逐项检查、专项整治,凡达不到要求的一律停止使用,确保游客人身安全。
七要深入开展安平高速公路建设安全专项整治。前几天,县安委会对安平高速公路平利12个标段进行了安全生产联合执法检查,整体情况较好,但仍还存在着一些不容忽视的问题:一是部分标段安全防范不到位,二是部分标段隧道施工和特种设备未到相关部门备案,三是部分标段施工和生活污水未经处理排放,施工弃渣随意堆放,这也是最为突出的问题,希望各标段要一定要严格按照防洪保安要求,及时处置高速公路建设现场防汛隐患,确保沿线群众平安度汛,安平高速公路建设顺利推进。
学习啦在线学习网 八要加强工程项目建设和特种设施安全监管。住建部门要做好重点项目、城镇建筑施工、农村建房的安全监管,要严格施工资质审核,严格施工现场管理,消除潜在安全隐患,坚决杜绝不具备安全资质和施工资格的建筑施工企业参与项目建设。县质监局要对电梯、锅炉、压力容器、液化气站、起重机械等设施、设备安全情况,逐企业、逐单位、逐场所、逐小区开展排查,及时整改安全隐患。
学习啦在线学习网 四、采取“四不两直”工作法,强化安全生产大检查、大整治
对安全生产工作我们要坚持警钟长鸣、常抓不懈,要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直奔现场的“四不两直”工作法,确保安全生产检查不打折扣、不留死角、不走过场,通过持续的安全生产大检查、大整治,促进全县安全生产形势大好转、大进步。
学习啦在线学习网 第一,要强化依法治理。要深入开展打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违规操作和违反劳动纪律)和治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产和道路安全超限、超载、超速)行动,敢于抓典型,敢于追责任,重视纠小错、治违章,抓早抓小,决不能因为治违不力或对违规违章行为放任自流而酿成事故。要以《安全生产法修正案》颁布实施为契机,进一步完善安全生产规章制度,运用法治思维、法治方式,建立健全安全生产长效工作机制,全面提升安全生产法治化水平。要加大责任追究力度,凡发生责任事故的,不论大小,均由安监部门牵头,按照“四不放过”原则进行深查,依法从严从快查处,确保所有事故都在规定时限内完成查处并公布调查报告,所有的责任人都依法依规受到追究,达到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”的效果。
第二,要强化督促整改。我们要严格按照“四严双查”要求,经常组织相关部门对重点行业、重点部位、重点单位进行联合督促检查,重点检查责任是否落实、隐患是否排查、整改是否到位。对安全隐患拒不整改或整改之后仍达不到要求的,要坚决予以停产整顿或关闭。
第三,要强化应急救援。要进一步完善安全生产应急救援预案,建立健全应急工作机制,完善应急救援专家库和救援设备信息库,加强专业应急队伍建设,定期组织开展演练,确保发生事故后能够安全、高效、稳妥、有序处置。要坚持无事防有事,从制度、措施和人力上主动做好处置各类突发事件的应对准备工作,如果一旦发生安全事故,领导要第一时间到现场指挥,第一时间启动应急预案,应对处置要迅速及时,防止因应急反映迟钝、时间延迟导致事态扩大。同时,要增强政治敏锐性,正确分析研判事态发展,按照有关规定和程序,及时报送应急事件的相关信息,坚决不能出现迟报、瞒报的现象。
学习啦在线学习网 同志们,做好当前安全生产工作任务艰巨,责任重大。希望大家进一步提高思想认识,以对人民生命财产安全高度负责的态度,以切切实实的行动抓好落实,为全县经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
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