关于脱贫攻坚主题发言稿(2)
学习啦在线学习网 从xx邑实际来看，基础薄弱、任务艰巨。一是我县贫困人口数量大、贫困程度深的状况尚未根本改变，全县目前仍有贫困村115个，贫困人口1.56万户、5.24万人。二是个别偏远贫困村基础设施建设相对滞后，村组道路通而不畅、晴通雨阻，群众行路难、饮水难、用电难的问题仍然存在。三是经过上一轮十年的扶贫攻坚，全县多数贫困人口实现了脱贫，剩下的贫困人口贫困程度更深、扶持难度更大。四是贫困人口收入提升缓慢、收入差距拉大、相对贫困凸显的状况仍未改变，2014年全县农民人均纯收入8741元，但年人均纯收入处于2500元以下的还有5.24万人。五是贫困产生的原因多种多样，既有产业发展滞后、增收途径少的问题，也有个人观念落后、技能缺乏、因病致贫等问题，脱贫的压力依然较大。
从发展环境来看，机遇难得、大有可为。一是政策环境更加向好。从中央到省市都高度重视扶贫开发工作，我县既是革命老区县，又是国家扶贫开发重点县，必将使我们在未来几年获得更多的政策扶持和资金支持。二是发展基础更加坚实。xx高速建成通车、xx高速加速建设，我县将全面融入关中环线交通道路网，交通条件的不断改善，将创造更多的就业机会和收入增长点。三是社会氛围更加浓厚。经过多年的扶贫开发，我县社会化扶贫的大格局已经形成，社会各界参与扶贫开发的热情越来越高，齐心协力、共同推进扶贫开发的氛围日益浓厚，加之我县贫困群众脱贫致富的愿望十分强烈，更加有利于扶贫开发工作顺利开展。因此，全县各级各部门一定要充分认识新阶段扶贫开发工作的重要性、复杂性和紧迫性，深刻领会各级关于新时期扶贫开发工作的战略思想，切实增强历史使命感和工作责任感，坚定信心，迎难而上，补齐短板，全力打好扶贫开发攻坚战。
三、锁定目标，找准路径，全力推进集中力量精准脱贫攻坚工作
实现正确的目标，必须有科学的路线图和时间表。当前和今后一个时期，我县扶贫开发工作的目标任务是：立足全面建成小康社会和建设“关中最美县”目标，采取精准识别、科学脱贫、因户施策的方法，整合资源、集中力量开展精准脱贫攻坚，2015年脱贫1.4万人;2016年脱贫2.4万人;到2017年，所有贫困人口全部越过2500元(2010年不变价)的贫困线，实现“两不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老)的目标。
围绕上述目标，要着重解决好“底数不清、权责不明和措施不准”三个问题，帮助贫困人口拔穷根、挪穷窝、换穷业，做到实实在在脱贫。
学习啦在线学习网 (一)要摸清底数，打牢基础。
学习啦在线学习网 精准识别扶贫对象是精准脱贫工作的基础，其关键是做到“三准”。一要选准贫困对象。要进村入户调查，实事求是地摸清贫困户的数量和贫困程度，分别按照国家、省上公布的2736元、2875元的贫困标准线，结合县上分配到村的贫困人口规模，采取“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式，把贫困对象准确识别出来。在识别过程中，要充分发动群众参与，把识别权交给基层群众，让同村群众识别谁是贫困户，保证贫困户认定公开、公平、公正。贫困人口识别建档立卡后，要以年度为节点，以贫困户脱贫进展为依据，及时更新数据，实现有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测，使真正需要帮扶的贫困群众得到帮扶。二要找准贫困原因。要在摸底核查的基础上，根据致贫原因和发展需求，科学划分贫困村、贫困户类型。在贫困村中，区分出自然条件恶劣、基础设施落后致贫村，产业发展滞后致贫村，村班子软弱涣散致贫村等类型。在贫困户中，先区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户和有发展能力的扶贫户，再区分出因智、因病、因学、因残致贫户，因缺乏生产经营技能或缺少发展资金致贫户，为制定针对性措施、精准扶贫奠定基础。三要定准贫困类别。贫困对象精准识别出来后，要号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”，确保有的放矢。凡是年老体弱、肢体智力精神残疾、家庭成员患大病等丧失了劳动能力的贫困群众，以及因灾因学返贫等符合城乡最低生活保障制度的人群，纳入民政救助范围。对具有一定发展能力，通过扶持可以脱贫的贫困对象，纳入扶持对象，根据不同情况，划分层次进行分类扶持。
学习啦在线学习网 (二)要明确权责，夯实责任。
扶贫开发涉及社会建设的方方面面，仅靠扶贫部门一家很难奏效，需要各级领导干部、行业部门、社会各界广泛参与和支持。一要牢固树立大扶贫理念。要以创建全市资源整合试点县为契机，统筹扶贫、交通、水利、电力、旅游、教育、卫生、计生、文广、电信等部门扶持资金，将各类资源和要素向贫困镇村集中，凝聚多方力量推动扶贫取得实效。要进一步加大支持力度，针对贫困村主导产业、道路畅通、饮水安全、电力保障、住房安全、教育卫生、文化信息等方面问题，认真研究制订相关实施规划，尽可能把政策、资金、项目向贫困村、贫困户倾斜，努力提升贫困村基础设施和公共服务水平。二要实行干部驻村扶贫。干部驻村是做好扶贫开发工作的一条行之有效的经验。今年，为了实施精准脱贫，县委、县政府对干部驻村扶贫机制作了调整，成立13个扶贫团，由扶贫团组织各扶贫工作队包扶89个贫困村。各扶贫团要及时与包扶镇、街道办、社区联系，帮助贫困村查找致贫原因，理清工作思路，找准发展路子，集中力量破解瓶颈，提高贫困人口自我发展能力。各驻村工作队要迅速进村入户开展工作，积极落实“一村一策、一户一法”策略，抓好贫困户认定、脱贫计划制订、政策宣传、结对包扶、扶贫资源争取五方面工作，当好 “调查员、规划员、宣传员”。驻村干部要严格遵守纪律要求，转接临时党组织关系，参加贫困村党支部“三会一课”，把全部心思和精力用在帮助贫困群众脱贫致富上，确保全年驻村不少于220天，贫困户不脱贫，包扶干部不轮换、不撤离。三要鼓励社会各界参与扶贫。社会扶贫是扶贫开发中不可忽视的力量。工作中，要充分发挥定点扶贫的作用，继续加强与中国银行和省纪委牵头的26个省市级“两联一包”单位联系，多渠道筹措帮扶资金，创新帮扶形式，做到重心下移、措施到位。要发挥好“通咸协作”平台作用，建立定期联系机制，主动对接项目，加大配合力度，开创通咸扶贫工作新局面。要引导全县党政机关、企业和群团组织开展扶贫开发工作，积极为贫困村和贫困户提供资金、技术、信息和项目，打造扶贫开发工作新亮点。要充分利用新闻媒体，做好“国家扶贫日”的宣传工作，调动广大干部群众参与扶贫开发工作，以个人名义自发帮扶贫困群众，用最适宜的帮扶方式和力度达到最好的扶贫效果。
学习啦在线学习网 (三)要科学施策，提升效益。
扶贫要扶到点子上，才能取得效益、实现价值。会前，印发了《xx邑县集中力量开展脱贫攻坚工作实施方案》，《方案》提出了10项具体精准脱贫措施。各级各部门要根据贫困村和贫困户的贫困程度、发展需求、发展环境，选取合适的措施进行帮扶。一要改善基础，建好园子。要大力实施基础设施扶贫工程，对居住在沟边坡咀的贫困群众、旧村零散户，采取移民搬迁与保障性住房、重点示范镇、农村危房改造、村庄整治、新型农村社区建设相结合的办法，逐步集中搬迁到宜居宜业的地区，全面改善贫困群众居住条件。对参与移民搬迁的贫困户，严格执行中、省、市补助政策，县财政在财力十分紧张的情况下，给予每户1万元补助，帮助贫困群众建设家园。二要发展产业，多挣票子。对有劳动能力和经营能力的贫困人口，要综合运用各类扶持政策，支持发展小微农业、工业、商业服务和特色旅游业等特色产业，有效增加其经营收入。要扶持引导贫困村、贫困户与现代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制，带动贫困户发展产业，吸纳贫困户劳动力就业，稳定增加贫困人口收入。三要金融扶持，创新路子。为了切实解决扶贫资金瓶颈，县委、县政府研究出台了《xx邑县金融扶贫工作方案》，设立了200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，推行金融扶贫富民农户贷、产业贷两种模式，对有生产经营能力的贫困户贷款实行贴息，解决贫困群众发展资金难题。县财政局、县扶贫办要尽快确定合作银行，扎实开展金融扶贫工作，确保满足贫困人口创新经营、扩大规模的资金需求。四是强化保障，兜住底子。要按照“兜住底线”的原则，对农村无劳动能力、智障等残疾贫困人口和“五保”人口，要将精准脱贫与民政救助相结合，采取建设互助幸福院、实施“交钥匙”工程的方式集中供养，并明确互助幸福院产权归政府所有。同时，要深刻理解“治贫先治愚、扶贫先扶智”，统筹推进实用技术培训、雨露计划、贫困大学生助学和开发公益爱心岗位等项目，为贫困群众提供更多的公共服务。
学习啦在线学习网 四、创新机制，狠抓落实，确保精准脱贫攻坚各项措施落地生根
阶段决定特征，特征决定措施。当前和今后一个时期，精准脱贫已进入攻坚阶段，啃的是都“硬骨头”，靠常规措施难以奏效，必须创新机制，综合施策，才能取得实效。
学习啦在线学习网 (一)要加强组织领导。
全县各级各部门要高度重视扶贫开发工作，始终把扶贫攻坚摆上重要位置，重点部署，统筹安排。各镇、街道办、社区要切实履行工作主体、责任主体、实施主体的职责，党政“一把手”要坚持重要问题亲自研究、难点事项亲自协调、任务落实亲自过问，切实把扶贫开发放在心上、抓在手上，并明确一名班子成员具体抓。各有关部门要各司其职、各负其责、协调联动、齐抓共管，形成强大的工作合力。
学习啦在线学习网 (二)要强化责任落实。
全县各级各部门要坚持“县负总责、部门联动、镇区主体”的领导体制和“村为重点、工作到组、扶贫到户、责任到人”的工作机制，进一步细化和落实责任，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。县扶贫办要加强扶贫攻坚的统筹指导，精心实施，严格执行扶贫攻坚的路线图和时间表。各有关部门要切实加大扶持力度，把各种力量、各类资源聚集到扶贫开发中来。各镇、街道办、社区和驻村工作人员要制订具体的进度计划，做到有资金、有项目、有措施、有检查、有成效。
学习啦在线学习网 (三)要严格资金监管。
学习啦在线学习网 扶贫资金是党和政府对群众最直接、最温暖的关怀，一丝一毫都不能乱动，一分一厘都不能乱花。去年在河北省阜平县考察扶贫开发工作时，非常气愤地说，扶贫款项移作他用，就是犯罪行为。县财政、审计部门要加强对扶贫资金使用的检查与监督，县纪检监察部门要加大对扶贫违纪案件的查处力度，对虚报、冒领、截留、挤占、挪用扶贫资金的，要实行“零容忍”，坚决处理到位。各镇、街道办、社区要充分落实公示公开制度，发动群众参与项目实施，真正把扶贫项目建成群众满意的惠民工程。
(四)要改进工作作风。
全县各级各部门要牢固树立执政为民理念，对照“三严三实”要求，进一步加强作风建设，沉下身子，深入一线，从贫困群众最紧迫、反映最强烈的问题入手，为他们办实事、做好事，切实把扶贫开发各项政策措施落实好。各扶贫团、工作队和驻村干部要模范遵守中央“八项规定”，严格遵守各项纪律，不讲条件，不讲困难，发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃同住同劳动，以良好形象和优良作风把精准脱贫攻坚工作推向深入。
同志们，小康不小康，关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。全县上下要迅速行动起来，切实把思想行动统一到县委、县政府的部署要求上来，以踏石留印、抓铁有痕的作风，以不胜不休、争创一流的气魄打好新一轮扶贫开发攻坚战，力争率先在全市革命老区县中全面建成小康社会。
学习啦在线学习网 看完“关于脱贫攻坚主题发言稿”的人还看：
关于脱贫攻坚主题发言稿(2)
上一篇：关于态度决定一切主题演讲稿
下一篇：2017年关于脱贫攻坚发言稿范文
