逆全球化对中国的影响全球化的利弊(2)
反全球化运动的影响与评价
反全球化运动敲响了全球化的警钟,它揭示的问题应该引起国内、国际和全球层面的高度重视,它提醒政府在推动全球化的同时,还应该关注和矫正其他方面的失衡和偏差。反全球化运动至少让人们对今天的制度和政策进行反省,去努力解决已经出现和可能出现的种种矛盾和冲突,探索新的、更好的发展模式。全球化同全球化一样,也是一把“双刃剑”,它的作用有有利的一面,也有消极的一面。
一、对社会发展的积极影响
学习啦在线学习网 1.反全球化运动引起了世界各国人民对全球化负面影响的理性思考。反全球化者揭露的世界性问题是严重的,如人类共同的生态与资源危机;资本高速、超大规模、自由无界地流动对世界生产体系构成的越来越大的负面影响;大量社会群体实在难以参与全球化。从这个意义上看,反全球化并不是“庸人自扰”。“我们全都生活在全球化中,形容我们为反全球化,难免有些过分简单化。既然全球化已成为难以逆转的世界潮流,解决全球化争论的关键是要在全球化的前提下,减轻或者消除该潮流所带来的负面代价”。
2.反全球化不会阻碍全球化发展这一反映当代生产力发展水平的客观趋势。从根本上看,经济全球化是由资本主导、科技促进、政府扶持的一种客观经济活动,有其发展的必然性。绝大多数反全球化势力均不否认这一趋势,并不试图阻挡或逆转全球化潮流,其根本目的在于争取自身的利益。
3.反全球化提出了建构合理的国际经济秩序的迫切性。大部分反全球化运动的参与者并非反对全球化本身,而是反对全球化所带来的一些社会、经济的不良后果,反对全球化进程中利益分配的不均衡,反对现存的西方国家主导的不合理、不公正的国际政治经济秩序,反对以跨国公司为代表的全球资本主义。他们反对的往往不是某个国家,而是反对全球化背景下不合理、不公正、不透明的国际权力结构。在国内层面,各国首先要加强适应全球化的制度建设,以增强自身在全球化过程中的竞争力。在国际层面,现存的国际经济组织(包括联合国国际货币基金组织与世界贸易组织等)要加速机构改革,对各国政府和人民切实负责,增加机构与工作的透明度并接受全球各地公众的监督。要在全球化的过程中建立合理公正的国际经济秩序,以保护经济上处于劣势的发展中国家的利益不受到进一步的损害。
4.反全球化提出了全球治理的紧迫性。漠视反全球化现象对全球化的未来发展是不行的,应该建设性地思考如何拥有一个合理的全球经济与全球社会。所以,从长远看,当前反全球化运动最深刻的启示应该是:为了一个更均衡的、造福大多数人民的全球化,民主、合理与公正的全球治理是必要与紧迫的,不能听任全球化进程只受野性的市场力量支配,而必须有驾驭全球化的相应制度安排。
学习啦在线学习网 5.为发展中国家加强南南合作奠定了新的基础。虽然各发展中国家面对全球化带来的机遇和挑战情况不同,但均反对由西方主导全球化的“游戏规则”和利益分配,对发达国家的大型跨国公司也普遍存在不信任感和警惕。近年来东亚、拉美和非洲的区域和跨区域合作再度焕发生机,其根本动因均是为迎接全球化的挑战。
6.反全球化最现实、最直接的影响是使发达国家的政府、企业和劳动者之间的关系出现调整。发达国家的非政府组织在世界;范围内频繁活动,给其内政带来一定压力,迫使有关国家政府不得不稍作姿态,回应民众的某些要求。美、英等奉行减少国家干预、加强市场作用的“新自由主义经济政策”的国家,开始借鉴一些欧洲国家重视社会福利和社会保障的经济政策,在公平与效率之间寻找新的结合点。
学习啦在线学习网 二、对社会发展的消极影响
1.反全球化者对全球化的认识具有片面性,所提出的理论缺乏科学性。有很多问题不能简单地把它归结为是由全球化所造成的。全球化的问题确实不能完全归咎于这些政府间国际经济组织,而对全球化也不能简单反对。全球化的短期影响毫无疑问是矛盾的,长期影响更是不确定的。全球化的负面影响也不是反对者们所说的那样片面。例如在失业问题上,到底有哪些是因为跨国公司的扩张造成的,哪些是技术进步和社会进步造成的很难断定。事实上,这里有一个基本前提值得讨论。当跨国公司的投资对所在国利大于弊时,成功地吸收外资和技术,增加产出和出口的国家很可能会增加就业,提高工资,减少不平等;在另一个极端,欠竞争性、不稳定的国家更会遭受资本外流的难处:生产、就业、工资下降,加剧贫穷和不平等。全球化促进了高技术向落后国家的转移。因此,有人认为,反全球化就是拒绝贫穷的人们争取获得知识、技术进步、文化多样性和国际接触权利的过程,而这些是富有世界所享有的。这一观点也是有道理的,但是反全球化的观点值得引起注意,它是全球一体化中的多元化。
学习啦在线学习网 2.有的反全球化行为虽然切中当今世界的要害,但没有提出可行的解决方案,找不到解决问题的科学途径。把已经全球化的经济与社会倒退到地方、民族的经济与社会几乎是不可能的,解决全球不平等与环境问题的唯一出路是全球方案与政策。然而,反全球化者没有提出可行的解决问题的方案来,欲靠接头抗议解决问题,这是不可能如愿的。反全球化者所宣称的“全球化带来的戕害问题”,如日益严重的环境污染、庞大的贫困阶层、“边缘化”不断扩展的“第三世界化”问题、对人权的尊重以及无序的资本流动等,可能恰恰需要通过全球化来解决。发展中国家的环境问题,其根源在于贫困人口生存艰难和政府臃肿腐败,闭关锁国和全球化哪一个更对症是不言自明的。而穷国;的债务负担、资本流动的监管等,正需要全球化的“帮凶”乃至OECD这样的“富人俱乐部”通过全球性或区域性协调,达二成更广泛的豁免共识和监管框架。反全球化戏剧性地说明,解铃还需系铃人,即解决全球化的负面影响,要依靠全球化,尤其要依靠发展中国家从自身利益出发,强调包括劳动力在内的所有要素在发展中国家和发达国家问的双向流动,强调宏观政策的国际协调以分享全球化利益,而不是简单地、情绪化地反全球化。
3.反全球化运动更易被发达国家利用,成为其实施贸易保护主义,对发展中国家的经济发展施加限制的新借口。西方国家近年来利用本国“反全球化”势力提出的某些口号学习啦在线学习网,频繁采取“反倾销”手段限制来自发展中国家的商品进口,在世贸组织新一轮多边谈判中,要求加入所谓的“蓝色条款”和“绿色条款”,利用劳工和环境标准对来自发展中国家的商品实行新的非关税壁垒。
反全球化运动的缺陷与不足
学习啦在线学习网 虽然反全球化运动针对的是全球化产生的弊端,也取得了一定的成绩。但是也存在着诸多的缺陷与不足,主要表现为:
(1)目标的不彻底性,反对资本主义的新自由主义是有限度的。苏珊·乔治指出:“这一反资本主义运动派别不是要消灭资本主义,而是让它更加仁慈,更加民主,可以受到国家的制约。”…反全球化只代表一种改良主义,它推行的是西方人权、民主等价值观,提出诸如福利、富国和金融交易征税、保护环境等措施,是要借助发达国家的政府才能推行和实现。其中的一些组织是一些极端右翼派和新法西斯主义者,真正代表发展中国家利益的参与者很少。
(2)建设性方案不多,而且过于理想化、缺乏可操作性。由于参与其中的组织众多,目标杂乱不一,大多诉诸情绪化的表达,不足以形成一个明确的共同纲领。
学习啦在线学习网 (3)由于反全球化运动参加者的复杂陛,决定了其组织成员的庞杂性。“这一运动在内容上具有极大的包容性,可以将各种社会运动联系在一起,可以将所有对现有政治、经济和社会制度不满的人动员起来,青年、老年、妇女、学生、劳工、生态主义者、人权主义、和平主义者都有理由加人这一运动。左翼、右翼、激进者、保守者,穷人、富人,都可以在运动中找到自己的位置。”因此,这些人无组织、无纪律问题相当突出,缺乏整体凝聚力。
(4)行为上的暴力性。西雅图会议中抗议者与警察的激烈冲突,使这一运动一开始就带有浓重的暴力色彩。2000年9月,世界银行与国际货币基金组织年会在布拉格举行期间,示威者与警察发生冲突。2001年,在意大利八国峰会期间的冲突中有93人受伤,1人身亡。
学习啦在线学习网 (5)形式上的空洞性。反全球化运动没有中心机构,主要的活动是街头游行示威、会议场外抗议、群众集会论坛等。这些方式对相当大一批人来说,只是“一次愉快又刺激的冒险,一次反抗维持秩序者的狂欢派对”。此外,它目前没有固定的经费支持而缺少独立性。
反全球化运动的走向
1.目标将更集中,行动将更协调。
2.伴随着重要国际会议的街头游行示威仍将成为反全球化的主要形式,但暴力冲突可能会减少。
3.尽管第三次世界的反全球化运动会逐渐高涨,但西方作为反全球化运动中心的地位短期内不会改变。
4.寻求新自由主义全球化的改革方案而非替代方案,将成为反全球化运动的主要目标。
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