网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法专家解读(2)
学习啦在线学习网网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法专家解读
倒逼专车合法化
《办法》的出台，似乎让如今的专车行业的未来更加灰暗。有业内人士指出，将专车、快车列入出租汽车管理法规框架体系内，会使得提供“专车”的平台企业、车辆和驾驶员都需要申请准入许可。
学习啦在线学习网 据一位不愿具名的企业人士透露，暂行办法目前的确有，但是还没有定下来，现在还在做内部研讨，不过已经基本成型了。不过，几个行业内比较关心的点，比如资质审核问题，以及专车的定义，是否应该将专车纳入出租车行列，还是单列出来，目前还在讨论之中。交通部的讨论基本上是内部的，会邀请出租车公司、出租车司机和专家。
学习啦在线学习网 互联网律师赵占领表示，按照《办法》来看，将网络约租车纳入出租车管理范围内，需要企业申请资质，而车辆来源的资质申请依旧是难题。
学习啦在线学习网 赵占领分析，专车平台除了用私家车做车辆来源以外，还可以通过两种方式：一种是通过租赁公司车辆运营，一种是自己买车。但租赁公司也不愿放过专车行业这个肥肉，神州租车、一嗨租车纷纷跳入专车这个“浑水”之中，希望能分一杯羹，而另一种模式，即买车。但是买车资产模式太重，而且受到租赁牌照的限制，并不现实。“相当于两条路都行不通，只有走私家车的方式了”。
而私家车“租赁化”操作，即将私家车并入租赁公司名下，车主以劳务派遣的名义被分到自己的车，是目前各大专车平台为了躲避“严禁私家车进入汽车运营行业”的办法，事实上，大部分用户已经享受到共享经济的果实，出行打专车已经逐步成为用户的习惯。
Uber的政策危机
在专车行业迎来政策危机的同时，其中危机最大的当属Uber。
不难看出，《办法》对网络租车平台的服务器有强制要求，必须设置在中国大陆境内，而且也特别指出，外商投资网络预约出租汽车经营涉及经营增值电信业务的，应当符合《外商投资电信企业管理规定》，取得电信业务经营许可证。
而Uber似乎都不具备上述条件。
学习啦在线学习网 根据在全国企业信用信息公示系统网站上查询得知，Uber在国内的运营公司为御驾(上海)网络技术服务有限公司，属于外国法人独资。法定代表人为Uber的全球运营总监Ryan Allan Graves，股东方为Uber International Holding B.V.。上述企业人士表示，Uber的服务器均设置在美国。
“服务器必须在国内的话，Uber的业务调整会比较大。”上述企业人士表示，Uber在中国的订单量已经占到了其全球市场的近五成，调整服务器势必会影响业务。
学习啦在线学习网 即便不谈专车新规，在华经营的外国互联网公司也逃不开ICP许可证(中国电信与信息服务业务经营许可证)这一基本底线。根据相关规定，ICP牌照只能由中资公司持有，外资在没有得到许可的前提下，不允许经营包括ICP在内的电信业务。如果是合资公司申请ICP牌照，外资必须也是从事相关互联网业务的公司。
学习啦在线学习网 而虽然Uber已在国内成立实体御驾(上海)网络技术服务有限公司，但Uber中国实际控制人仍旧是Uber美国，只要Uber的美国总部还是Uber中国的单一第一大股东，无疑进一步加大了Uber在华开展业务的难度。
此外，服务器和数据的要求也极为严格，目前国内法律规定，境外互联网公司不能获取境内的数据，但因为服务器不允许向境外传输，这就意味着Uber美国无法实时介入“御驾”的实际运营当中，也就无法参与到Uber中国运营方面的任何决策。
消息称，Uber在中国的实体公司“御驾”至今仍未在国内取得ICP牌照，也并未进行备案。ICP牌照办理至少需要半年甚至更长时间，在专车市场竞争异常激烈的环境下，留给Uber的时间并不是很多。
猜你喜欢：