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房产测绘档案信息化管理的思考
一、 前言
学习啦在线学习网 在当前社会主义现代化建设的新时期，传统化的房产测绘档案管理制度难以迎合当前时代发展的现实需要，因此，相关工作人员要深刻认识到房产测绘档案信息化管理的发展现状，采取科学有效的方式实现房产测绘档案信息化管理的创新发展，进而实现房产测绘档案管理工作的全新突破，从而更好地为我国社会主义现代化建设所服务。对此，本文以房产测绘档案信息化管理为主要研究内容，对其问题进行简要分析，并探寻其中解决问题的对策。
学习啦在线学习网 二、 房产测绘档案信息化管理存在的问题
学习啦在线学习网 (一) 实体档案管理分散
由于房产测绘档案的专业性比较强，又采用的是属地化的管理方式，因此，实体档案的管理比较分散，散存在各区市县不动产登记部门。分散的管理模式显现出对单位的档案管理缺乏整体规划，对跨类别或新型档案的管理往往会出现管理上的空白或交叉，同时也不利于房产测绘档案的安全和利用。房产测绘档案信息化管理中存在意识薄弱的现实问题，极易导致相关工作人员在房产测绘档案信息化管理过程中无法从根本上保证各项方案的顺利落实和科学践行，进一步影响房产测绘档案管理质量和利用效率。房产测绘档案部门的领导重视程度不足，房产测绘档案管理是一个长期性和综合性并存的工作，在短时间内无法为自身发展创造更大的经济效益，在此种理念的影响之下，部分管理者则不重视房产测绘档案管理工作的软件、硬件投入。
(二) 管理机制不健全
学习啦在线学习网 现阶段的房产档案管理部门，其具体的工作过程也只是按照测绘档案产生部门的业务要求和基本的档案管理制度，被动地接收、管理测绘档案，没有规定测绘机构移交档案的相关制度。房产测绘档案信息化管理过程中存在单一方式的问题。在房产测绘档案的信息化管理过程中，由于受管理意识薄弱因素的影响，部分领导没有对房产测绘档案进行相应的经费投入，当前认识档案管理部门的办公条件难以迎合信息化发展的时代要求。
(三) 房产测绘档案管理模式封闭
房产测绘档案管理机制不完善的同时，管理手段也相对比较落后，仍以手工管理为主，仅仅是对档案进行简单的数字化处理和图片查询。房产测绘档案信息化管理过程中存在管理模式封闭的问题，无法为房产测绘档案管理质量的提升和利用效率的提高提供良好的外部管理框架，从而影响房产测绘档案管理体系的创新发展。一般来说，封闭式管理模式适用于资料来源相对单一的部门、企业，虽然能够在一定程度上保证房产测绘档案的机密性，但是在当前社会主义市场经济快速发展的时代背景之下，这种封闭式的房产测绘档案管理模式，显然无法满足市场多元化的客观需要，甚至会进一步降低了房产测绘档案利用效率的提升。
学习啦在线学习网 三、 提高房产测绘档案管理质量与利用效率的对策
(一) 树立正确的房产测绘档案信息化管理理念
学习啦在线学习网 要树立正确的房产测绘档案信息化管理理念，为房产测绘档案管理质量与利用效率的提升奠定良好的思想基础，进一步引导房产测绘档案信息化管理工作朝着科学化、规范化和完善化的方向发展，更好地为我国社会主义现代化建设所服务。一方面，管理者要重视房产测绘档案工作对本单位经济效益提升、社会效益提高的推动与促进作用，加强对房产测绘档案工作的资金投入，为房产测绘档案管理工作提供至关重要的软件支持和硬件设施，进而提高档案管理工作质量;另一方面，房产测绘档案部门要强化自身的责任意识，在档案管理制度的引导之下保证各项方案的顺利进行和科学落实，杜绝虚假信息的出现，强化房产测绘档案信息的真实性，保证其拥有较高的利用价值。
(二) 应用信息化房产测绘档案信息化管理方式
要应用信息化房产测绘档案信息化管理方式，加快房产测绘档案信息化建设进程，不断提高房产测绘档案信息化管理的科学性、实效性，促使房产测绘档案管理工作更好地迎合当前时代发展潮流，实现房产测绘档案信息化管理工作效果的最大化。第一：在信息化建设前端，根据档案法律法规和《电子文档归档与管理规范》等有关文件，结合房产测绘档案实际情况制定房产测绘电子档案管理标准的实施细则。第二：在信息化方案设计时，要从文件产生、流转、办理，档案移交、接收、整理、录入、查询、统计等各个环节全面考虑，特别是档案利用方面，利用现代化的技术手段把图片信息转化为数字信息，并在地籍图上显示测绘数据，使房产测绘档案信息化建设方案既符合国家标准，又有利于实际操作。第三：此外，还应对各立档单位文件及档案的内容、著录项目、数据库结构和格式等作出统一的规定，对房产测绘档案数据库管理的软件、硬件的文件格式、数据指标等进行统一规范。
学习啦在线学习网 (三) 构建开放性房产测绘档案信息化管理模式
要构建开放性的房产测绘档案信息化管理模式，为提高房产测绘档案管理质量与利用效率提供良好的外部框架。传统封闭式的房产测绘档案管理模式，在一定程度上降低了人力资源开发的效率和质量，不利于人才的流动性发展。现阶段，我国正处于社会主义改革的攻坚阶段，房产测绘档案作为我国现代人事管理制度的重要组成部分，应积极迎合当前开放型经济体制发展的经济潮流，构建具有开放性特征的房产测绘档案管理模式，注重对流动性人员的系统管理，建立与之相匹配的人才流动服务机构。同时，相关房产测绘档案管理部门要加强对其工作的宣传引导，促使人才明确自身的工作价值和社会价值，实现国家、企业、单位、高校等方面的综合性联动。
四、 结论
根据以上探讨和分析得出的结果能够看出，房产测绘档案信息化管理过程中存在部分问题，针对此种情况，相关部门及工作人员要对此给予高度关注和广泛重视，从多个层面入手切实有效地提高房产测绘档案管理工作质量，保证其在日后的利用过程中能够实现效果的最大化。
浅析企业科技档案的规范化管理与利用
在科技和经济发展迅速的当代，我们已飞速进入知识经济和信息时代，信息已成为比有形资产更为重要的战略资源。企业档案工作是企业管理工作的重要组成部分，企业档案作为一种信息资源，作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录和一项基础性工作，同时作为与企业同步发展的无形资产，在企业管理等各方面正积极地发挥应有的重要作用。[1]其中又以科技档案管理对企业档案管理的作用尤为突出。科技档案是科学技术成果的载体，是直接记述和反映科技活动的历史记录，是一种科技资源或科技储备类型的知识形态的生产力。科技档案的管理是专业性和技术性都很强的工作，对指导科研及生产建设工作起着非常重要的作用。本文的研究希望能够对铝厂的档案管理特别是科技档案管理给予一定的理论借鉴意义。
一、概念解析
1.科技档案的概念。科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字材料、照片、影片、录像带等科技文件材料,是生产管理、技术管理、科研管理的重要组成部分。[2]
学习啦在线学习网 2.科技档案与文书档案的区别。区分科技档案与文书档案，是管理科技档案的基础，是发挥科技档案主体作用的重要条件。科技档案与文书档案都是人们社会实践活动的历史记录，都是人类知识储备的一种形式。科技档案是从人们认识自然和改造自然的活动领域产生的，记述反映的是人们进行自然科学研究和生产建设的活动。[3]文书档案是从人们认识社会和管理社会的活动领域中产生的，记述和反映的是人们管理社会的活动，包括行政管理和企业管理等。
学习啦在线学习网 二、科技档案的利用对企业发展的重要性
进入信息社会以来，信息尤其是科技信息的生产、收集、整理、利用、开发能力，已成为一个经济实体、一个国家强盛的标志。企业科技档案是企业信息力的重要组成部分。我们对企业科技档案的利用主要体现在以下几个方面：(1)有效利用企业科技档案，可节省人力成本，促进全社会生产力的提高。科技档案作为一种潜在的生产力，只能通过利用才可发挥作用。当科技档案被利用起来后，能够产生难以估量和替代的作用。因此，以战略眼光来看待科技档案，最大限度地发挥科技档案的作用，就能变潜在生产力为直接生产力。(2)从战术的角度利用企业科技档案，可增加科技档案存量，形成科技档案价值的开发利用的良性循环。科技档案的价值可以通过对其开发利用对其进行保值、增值，一方面提高全社会的生产力和劳动效率，另一方面，也体现在为新的科技档案的产生和科技档案存量的总体增长，因此开发利用科技档案价值的过程也就是一个使科技档案存量增长的过程。[4]
学习啦在线学习网 三、科技档案管理有效服务于企业的对策分析
1.严格按照国家和行业发布的各种规定、条例为指南，有效规范科技档案的管理。国家和行业发布的《科学技术档案工作条例》、《科学技术研究档案管理暂行规定》、《国家重大工程建设项目文件归档要求与档案管理规范》等法规性文件，为科技档案工作依法治档提供了法律依据。在企业档案工作中要贯彻落实国家关于科技档案工作的法规标准，使涉及科技档案部门和个人都按照法规标准管理或从事档案工作。[5](1)要提高对企业科技档案工作的认识。企业档案工作者应善于与领导沟通，使之了解国家关于科技档案的法规标准，了解科技档案对企业发展的重要性，取得领导的理解和重视与支持，争取到在本单位行使依法管理科技档案的职权，企业档案工作者才能行之有效地依法做好科技档案工作。(2)要建立完善的企业科技档案管理制度。企业在实际工作中要依法治档，就要把国家和行业有关科技档案工作的法规，结合企业的实际，把科技文件的形成、收集整理归档、开发利用各工作环节纳入有关人员的岗位经济责任制，形成既具有指导意义又有约束力的科技档案工作程序文件，使相关部门有法可依。
2.建立健全企业科技档案的领导机构和管理制度。各单位的科技档案工作要执行统一领导、分级管理的原则，根据本单位的实际情况，建立健全档案的综合管理机构、专管机构或档案资料信息中心。科技档案工作是各项科技管理工作的重要组成部分，要加强对科技档案工作的领导，要把科技档案工作纳入本单位的发展计划，在经费、库房、设备和人员配备等方面给予保证。
学习啦在线学习网 3.科技档案管理工作服务于企业是其最终目的。科技档案的利用服务是衡量企业科技档案工作的最高标准，科技档案的开发利用也是做好企业科技档案工作的最终目的。在加强科技档案工作的各项基础管理的同时，应把主要精力放在科技档案的服务利用上。(1)积极主动参与企业的生产经营和管理。把企业各阶段重点工作作为档案部门的重点工作。这就要求档案员走出档案部门，了解企业各项工作的动态，及时提供和介绍企业各相关工作所需的档案资料，使档案的技术和管理功能在各项生产经营、科技研究等活动中实现，提高经济效益。(2)应用先进技术手段提高科技档案利用服务质量。使用计算机全面辅助科技档案管理，应用激光扫描、缩微技术将重要科技档案存入计算机，利用计算机信息管理网络传播科技档案信息，使科技档案查询利用达到方便、快捷、准确。(3)开展科技档案信息的编研。随着计算机在科技档案管理中的应用，档案管理人员应学会专题史料编制等，提高科技档案管理效率;同时还应根据生产经营、科技开发等需要，深层次地开发利用档案信息资源，为领导决策、各部门日常工作提供决策依据和参考资料。总之，建立健全企业科技档案，促进科学技术成果传播、应用最大化，顺应时代发展是企业在新时期的必然选择。
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