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    2013年5月中旬，我们先后在商州市商南县富水镇、茶张村、桑树村、商南豪迪集团有限公司、商洛市神州实业有限公司等处，就在全党深入开展为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动进行了调研。

    一、各部门各单位拥护对全省集中进行一次党的群众路线教育实践活动，但也有不少思想认识问题应引起重视。主要有：一是部分党员干部有厌倦情绪，认为“先进性教育”和“科学发展观学习实践活动”结束时间不长，搞党的群众路线教育实践活动是“先进性教育”活动的重复。二是有些同志对党的群众路线教育实践活动能不能解决问题信心不足。三是一些普通党员认为党的群众路线教育实践活动与己无关，是领导干部的事情，教育不教育无所谓。四是有的同志担心引发矛盾，影响团结。担心给领导提意见，怕秋后算账，打击报复。

    二、各部门各单位建议，开展党的群众路线教育实践活动一定要注意分类指导，解决主要问题。大家一致认为，目前，“群众最盼的是致富，最想要的是服务，抱怨最多的是干部工作作风不实”。所以，进行党的群众路线教育实践活动一定要以全面建成小康社会为目标，坚持党要管党、从严治党，解决党员干部作风方面存在的突出问题，提高素质，增强联系服务群众的本领，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，促进各项工作的发展。通过群众路线教育实践活动使党员增强“三感”（责任感、使命感、荣誉感）、发挥“三个作用”（骨干作用、带头作用、桥梁作用），党组织增强“三力”（战斗力、凝聚力、创造力），各地区部门单位面貌出现“四新”（党员有新形象、党组织有新活力、党同群众的联系有新发展、党员作风有新提高）。

    三、特殊群体的党员是这次教育实践活动的难点，这次的群众路线教育实践活动的方式方法应适应他们的特点。一是流动党员，对流出时间较短的流动党员，以组织关系所在地的党组织进行教育；对人员比较集中，住所相对固定的流动党员，由党员流出地教育为主，流入地党组织指导，接受两地共同组织教育活动。二是企业下岗、失业党员。这部分党员中，不少人在生活、就业方面存在实际困难，对这部分党员更要立足于正面学习提高，鼓励他们有梦想有作为，才能把梦想变为现实。三是两新组织党员（即新经济和新社会组织党员），当务之急是把有条件建立基层党组织的要尽快建立起来，对已建立党组织的要进一步健全和完善，理顺隶属关系。对“两新”组织开展群众路线教育实践活动的方式方法可以灵活多样，具体要求和安排由隶属党委决定。

    四、在全省开展党的群众路线教育实践活动，着力点应放在党政机关和农村基层党员群体。党政机关中的党员比例大，手中都掌握一定权力，是党和国家的方针、政策的制定者和执行者。他们关系全局，对全党具有重要的模范带动作用。在党的群众路线教育实践活动中，对党政机关党员，要求应更加严格，工作力度更大，力求把所有的问题解决得更好。目前，我省

建制村有2.6万基层党组织，党员已经超过80多万，占全省党员总数的32%还多。要转变作风，服务群众，带领群众致富，没有农村党组织和党员的改进作风，密切联系群众，这个任务是难以完成的。因此，提高农村党员的服务群众意识事关重大。

    五、在党的群众路线教育实践活动中要严肃处理不合格的党员，这是衡量教育实践活动效果的一个重要方面。苏共20万党员时夺取了政权，拥有200万党员时打败了希特勒，而到拥有近2000万党员时却丢失了政权。一个主要原因是相当一部分党员丧失了先进性，党的建设没搞好，丧失了民心。群众路线教育实践活动，应对丧失党员基本条件的人处置出党，这是体现教育实践活动的效果、提高党的威望、增强党的组织凝聚力、战斗力、创造力的重要一环。我们既要坚持从严治党的方针，又要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，对那些虽有较为严重的缺点错误，但在群众路线教育实践活动中深刻检讨，真心实意改正的，要给其改正的机会，确保党的群众路线教育实践活动健康发展。(作者单位： 省委组织部)